제41차 국회 상임위원회, 현실에 맞는 실업보험 정책 완성

1월 6일 오후, 국회 상임위원회는 제41차 국회 본회의에 이어 근로기준법(개정안) 초안의 설명, 수용, 개정에 대한 의견을 밝혔습니다.

접수, 개정, 완성 과정을 거쳐 현재 초안 법안은 8장 64조로, 30조가 줄었습니다. 노동부, 전쟁보훈사회부 와 사회위원회 상임위원회는 절차에 관한 규정 및 정부 권한과 관련된 규정을 검토하고 철회하는 데 매우 적극적이었습니다.

회의에서 대의원들은 근로자 데이터베이스 구축, 노동시장 정보 시스템 구축 등 법안 초안의 여러 내용에 대한 의견을 제시했습니다. 장애인 근로자 고용 시 고용주 지원 제도 보완에 관하여...

사회위원회 위원장인 응우옌 투이 아인은 고용법(개정안) 초안의 접수, 설명 및 개정과 관련된 몇 가지 주요 문제에 대한 요약 보고서를 제시하면서, 근로자 데이터베이스와 노동 시장 정보 시스템을 구축하는 데는 많은 비용과 행정 장치가 필요할 것이라고 말했습니다. 따라서 초안 작성 기관에서는 영향을 평가하고, 관련 비용과 장비를 충분히 추산하고, 초안 법률의 조항을 고려하여 실행 가능성을 확보하는 것이 좋습니다. 근로자들이 적극적으로 취업 등록을 하도록 장려하고, 노동 신고서 이행에 있어 고용주의 책임을 강화하기 위해 법안 초안의 원칙적인 조항들을 지속적으로 연구하고 보완할 필요가 있습니다.

국회 사회위원회 위원장인 응우옌 투이 아인이 보고서 요약을 발표했습니다. 사진: Doan Tan/VNA

실업보험료 지원과 관련하여, 법안 은 고용주의 책임 하에 실업보험료 지원을 통해 장애인을 고용할 때 고용주에 대한 지원 제도를 보완하는 것을 제안합니다. 사회복지위원회 상임위원회는 장애인 근로자를 고용하는 고용주를 지원하기 위한 이 정책의 필요성을 지지하며, 취약계층을 돌보는 우리 당과 국가의 우수한 정책을 입증합니다.

그러나 사회위원회 상임위원회는 여전히 초안 법안이 전반적으로 "장애인"을 규정하고 있다는 점에 대해 우려하고 있습니다. 장애인법 조항에 따르면 현재 장애 등급은 3가지(경증 장애, 중증 장애, 극도로 중증 장애)로 나뉘며, 보고서에는 장애인 근로자에 대한 정확한 통계가 없어 자원을 정확하게 예측할 수 없습니다(영향평가 보고서에서도 비용을 연간 약 1,440억 VND로 추산).

반면, 법안 초안은 고용주가 장애인 직원에 대한 실업 보험료를 감면할 의무가 있다는 내용을 규정하고 있습니다. 이에 사회위원회 상임위원회는 실업보험기금에 미치는 영향 평가를 보완할 필요가 있다고 제안했다(현재 실업보험기금은 연간 수입과 지출이 거의 균형을 이루고 있다).

사회위원회 위원장은 위 문제를 지적하며 정부가 정책 시행 결과를 명확히 하고 이 주제를 법률 초안에서 규제하는 것이 타당하다고 판단할 것을 제안했습니다. 전체를 검토하여 중복된 정책이 없고, 균형이 잡혀 있으며, 다른 특정 주제와의 적합성이 있는지 확인하세요.

국회 사법위원회 위원장인 레티응아가 연설하고 있습니다. 사진: Doan Tan/VNA

실업보험료 지원에 관한 법률 초안에 대해 논의한 사법위원회 위원장인 레 티 응아는 고용주의 책임 하에 실업보험료를 지원함으로써 장애인을 고용할 때 고용주에 대한 지원 제도를 보완하자는 정부의 제안에 동의했습니다. 그러나 사법위원회 위원장은 사회위원회 상임위원회가 여전히 우려하는 문제를 정부가 명확히 해야 한다고 제안했습니다.

국회 부의장인 응우옌 티 탄은 이 내용을 마무리하면서, 최근 사회복지위원회 상임위원회와 관련 기관이 유연하고 효과적이며 현대적이고 지속 가능하며 통합적인 노동 시장 관리에 대한 많은 새로운 사항을 담은 4개 정책군을 구체화하기 위해 노력했다는 점을 인정했습니다. 이와 함께 실업보험 가입대상 확대, 유연한 실업보험 보험료율 개정, 실업보험 제도 개선, 정책 추진 원활화 등 현실에 맞는 실업보험 정책을 완성해 나가겠습니다.

지속 가능한 고용을 촉진하기 위해, 이 법안에는 자본 재원을 늘리고, 고용 문제를 해결하기 위한 우대 신용 정책에 대한 접근성을 확대하고, 소외 계층과 특수 계층의 고용을 지원하는 조항이 포함되었습니다.

국회 부의장께서는 사회위원회 상임위원회가 주재하고, 기초위원회 및 관련 기관과 협조하여 이번 국회 상임위원회 회의에서 의견을 신속히 접수하고, 법률안을 완성하며, 국회 상임위원회가 의견을 위해 제출한 법률안 해설·수령·개정 보고서를 완성해 줄 것을 요청하셨습니다. 기술 문서를 검토하고 규정에 따라 국회 대의원에게 전달하여 품질과 진행을 보장합니다.

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