쌀은 베트남의 전통적이고 중요한 생산 산업으로, 전국 수천만 명의 농부에게 생계를 창출해 줍니다. 통계에 따르면 2023년 쌀 생산량은 4,300만~4,340만 톤으로 추산됩니다. 쌀 생산은 국내 소비 수요를 충족시키고 식량 안보를 보장할 뿐만 아니라, 올해 약 800만 톤의 쌀을 수출하여 약 45억 달러의 수익을 창출했습니다.
2023년 쌀 가격도 역대 최고 기록을 세웠습니다. 현장에서 구매한 쌀의 평균 가격은 1kg당 9,000동에 달하고, 5% 쇄미의 수출 가격은 톤당 663달러로 세계 주요 쌀 수출국 중 가장 비쌉니다.
신뢰를 자주 깨는 것
그러나 12월 13일 오전 베트남 쌀 가치 사슬 개발 워크숍에서 농업 및 농촌 개발부 작물 생산국 부국장인 레 탄 퉁 씨는 쌀 산업이 아직 완전히 극복하지 못한 많은 한계가 있다고 언급했습니다. 예를 들어 소규모 생산과 높은 생산 비용 등이 있습니다. 수출쌀의 양은 많은 반면, 가치는 높지 않아 쌀 농가의 소득도 여전히 낮습니다.
한편, 메콩 삼각주의 쌀 생산은 더 이상 법에 따라 홍수가 발생하지 않고 염수 침투가 늘어나면서 수자원 문제에 직면해 있습니다.
조교수, 박사 응우옌 푸 썬(칸토 대학교)은 쌀 가치 사슬을 책임감 있고 지속 가능한 방향으로 개발하는 데 있어 10가지 주요 병목 현상을 지적했습니다. "알아요, 너무 힘들어요, 계속 이야기해요"라는 병목 현상이 있습니다.
손 씨는 가치 사슬에 참여하는 행위자들이 아직 연결의 본질을 완전하고 올바르게 인식하지 못하고 있다고 언급했습니다. 그러므로 그들의 협회 목표는 장기적인 이익보다는 단기적인 이익의 달성에 국한됩니다. 결과적으로 제휴 계약은 계절에 따라서만 이루어집니다.
문제는 공급망 내 행위자들의 생산 및 사업적 사고방식이 시장과 지속 가능성을 향해 전환되지 않았다는 것입니다. 가치 사슬 내 당사자 간에 위험과 이익을 공유하지 못한다. 손 씨는 이런 병목 현상이 가장 두드러지는 부분이 계약 협상과 쌀 구매 단계라고 말했다. 결과적으로 신뢰가 깨지고 계약이 파기되는 일이 빈번하게 발생합니다.
그에 따르면 쌀 산업은 아직 대규모 데이터베이스를 구축하지 못했다. 이는 시장을 예측하고 산업을 관리하여 수요-공급 격차를 최적화하는 능력에 영향을 미치는 주요 병목 현상입니다. 시장 예측이 부족하면 사슬 내 모든 행위자의 성과가 떨어집니다.
티.티. 세계은행의 수석전문가인 카오탕빈은 수출국이 생산을 줄이거나 심지어 수출을 일시적으로 중단하는 추세가 베트남 쌀이 시장을 장악할 수 있는 기회를 만들어냈다고 말했습니다. 하지만 베트남의 쌀 생산성은 거의 한계에 도달했으며 더 이상 증가할 가능성은 낮습니다. 농부들은 높은 수확량을 얻기 위해 종종 많은 양의 투입재, 특히 비료를 사용합니다.
농부와 농부의 연계가 가장 중요합니다
Loc Troi Group 주식회사의 대표이사인 응우옌 두이 투안 씨에 따르면, 지속 가능한 발전을 위해서는 핵심 기준을 목표로 극복해야 할 장벽이 있습니다.
첫째, 생산은 경제적, 환경적, 사회적 측면에서 모두 지속 가능해야 합니다. 현재 쌀 가격은 농부들에게 안정적인 소득을 제공하는 데 도움이 되며, 이는 오늘날 모든 경제 분야에서 가장 높은 수준입니다. 현재 1헥타르에 1,000달러를 투자하면 수익은 3,000~3,500달러에 이릅니다. 게다가 투자에 자본이 필요하지 않아 규모면에서 쌀 농가가 완벽한 수익을 창출하고 있다고 단언할 수 있습니다.
생산 연계는 비용을 절감하고 공급 능력을 안정화하는 데 도움이 됩니다. 이것은 중요한 문제인데, 쌀 산업은 규모가 매우 크고 수요가 수백만 톤에 달하기 때문입니다. 그러므로 대량생산을 위해서는 생산을 연계하지 않을 수 없습니다. 우리는 생산 연계의 장벽을 제거해야 합니다.
둘째, 신용 장벽을 제거해야 합니다. 현재 농가, 협동조합, 쌀 생산 및 거래 기업을 위한 많은 인센티브가 있지만, 이러한 인센티브는 산업의 특성에 완전히 적합하지 않습니다. 셔츠는 있는데 입을 수 없고, 여전히 추위를 견뎌내야 하는 것과 같습니다.
셋째, 법적 환경 장벽입니다. 사람들이나 사업체가 계약을 위반하거나, 파기하거나, 계약 위반 또는 그 밖의 여러 위반 행위를 저지르는 상황은 여전히 흔합니다.
마지막으로, 노동 생산성과 경제적 효율성을 높이기 위해 기계화를 개선하려면 동기적 기계화가 필요합니다. 동기식 기계화를 사용하면 수확 손실이 줄어듭니다.
1,000만 가구 이상의 벼 농가, 300개 기업, 2만 명의 쌀 구매자를 보유한 대규모 생산 지역... 베트남 쌀 산업 협회 회장인 부이 바 봉 씨에 따르면, 베트남 쌀 산업 체인의 공간과 요소는 매우 복잡하여 순조롭게 운영하는 것이 매우 어렵습니다.
“산업 사슬에는 여러 단계가 있는데, 그중 가장 짧고 효과적인 단계는 농부에서 가공 공장까지 이어지는 단계입니다. 태국에서는 농부들이 차를 이용해 신선한 쌀을 공장으로 직접 운반하고, 무게를 달아서 계좌에 돈을 입금하는 모습을 쉽게 볼 수 있습니다. 불과 몇 시간 만에 그 신선한 쌀은 수출 가능한 쌀이 되었습니다. 봉 씨는 "이것은 매우 짧은 쌀 사슬입니다"라고 말했습니다.
베트남에는 매우 짧은 체인을 만드는 많은 사업체가 있습니다. 그러나 우리는 430만 헥타르의 논에 대한 이 짧은 수준을 즉시 다룰 수는 없습니다. 다양한 인식을 갖추고 점진적으로 업그레이드하며, 체인 내 주체 간 연결을 확립하는 것이 필요합니다.
그는 쌀 산업 사슬에서 가장 중요한 고리는 여전히 농부들 사이에 있어야 한다고 믿는다. 농부들이 서로 연결되면 기업과도 연결될 수 있기 때문입니다. 만약 1,000만 명의 농부가 모두 개인이라면, 농부에서 다른 사슬로 연결하는 가치 사슬을 구축할 수 없습니다.
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