호찌민시의 발전을 위해서는 최대한의 권력 분산과 위임이 필수적입니다.

11월 26일 오전, 호찌민시 발전을 위한 특별 메커니즘 및 정책 시범 사업에 관한 국회 결의안 제98호 이행 운영위원회 위원장인 팜 민 찐 총리가 운영위원회 첫 회의를 주재했습니다.

결의안 제98호는 투자 관리, 재정 및 국가 예산, 도시 관리, 자원 및 환경, 전략적 투자자 유치를 위한 우선 분야 및 직종, 과학 기술 관리 및 혁신, 그리고 호치민시 정부 및 투득시의 조직 구조와 관련하여 호치민시 발전을 위한 여러 구체적인 메커니즘 과 정책의 시범 운영을 규정하고 있습니다.

역대 최대의 혁신, 역대 가장 빠른 배포.

호찌민시 당서기 응우옌 반 넨에 따르면, 결의안 98호는 지금까지 나온 결의안 중 가장 획기적인 것이다. 총리가 결의안 98호 이행을 위한 운영위원회를 구성한 것은 매우 혁명적이고, 새롭고, 전례 없는 일이다.

시행 125일 만에 시는 이번 조치가 이전의 모든 결의안 중 가장 빠르고 효과적이며 구체적인 이행이었다고 인정합니다. 시는 일부 성과를 거두었지만, 계획보다 진행이 더딘 부분도 있습니다.

호찌민시 당위원회 서기 응우옌 반 넨 (사진: VGP).

호찌민시 당위원회는 지침과 결의를 발표하고, 운영위원회를 구성하여 당, 대중 조직, 인민위원회, 인민위원회에 부여된 임무를 수행하도록 지시했습니다. 동시에, "인민이 알고, 인민이 토론하고, 인민이 실행하고, 인민이 점검한다"는 정신을 정치 체제 전체와 인민들 사이에 심어주고, 도시 전역에 걸쳐 광범위한 소통과 동원을 촉진했습니다.

넨 씨는 이행 과정에서 운영위원회 위원들이 각자의 역할과 책임을 더욱 명확히 해야 한다고 제안했습니다. 결의안 이행의 결정적인 요소는 인적 자원이므로, 현재 정부 조직이 과부하 상태이기 때문에 호찌민시에 전문성을 갖춘 시 인민위원회 부위원장을 추가로 임명하여 업무를 감독하고 모니터링해야 한다고 넨 씨는 제안했습니다.

시행 과정에서 안심할 수 있도록 실현 가능한 규정을 마련하십시오.

팜 민 찐 총리는 마무리 발언에서 호찌민시는 역동성과 창의성의 오랜 전통, 독특한 잠재력, 뛰어난 기회, 경쟁 우위, 그리고 광범위한 발전 가능성을 지니고 있어 국내외 사회의 높은 기대를 받고 있지만, 법적 틀, 메커니즘, 정책은 여전히 ​​미흡하다고 지적했습니다.

결의안 98호는 이러한 법적 어려움과 장애물을 해결하는 것을 목표로 합니다. 결의안을 효과적으로 이행하기 위해서는 신중한 검토, 명확한 사고, 확고한 의지, 상당한 노력이 필요하며, 단호하고 효과적인 조치가 필수적입니다. 또한, 이행 과정은 집중적이고 우선순위를 정하여 각 과제를 철저히 완수해야 합니다.

총리는 호찌민시 인민위원회(운영위원회 실무그룹)와 기획투자부(운영위원회 상주기관)가 관련 기관들과 협력하여 회의 내용을 훌륭하게 준비한 데 대해 깊이 감사를 표했습니다. 대표단의 보고와 연설은 초기 성과를 평가하고, 객관적 및 주관적 원인을 분석하고, 교훈을 도출하고, 향후 방향과 과제를 제시했습니다.

팜 민 찐 총리가 회의를 마무리하고 있다(사진: VGP).

총리는 결의안 98호 이행 성과를 요약하며, 더욱 적절하고 수준 높은 사고, 인식, 접근 방식을 개발해 왔다고 밝혔습니다. 이는 호치민시 발전을 위한 동력과 자신감을 불어넣고, 관련 부처, 기관, 그리고 호치민시가 정책 수립에 있어 더욱 자신감 있고 효과적으로 임할 수 있도록 지원했습니다. 또한, 초기 과제들이 긍정적인 결과를 가져오며 이행되어, 호치민시는 2023년 분기별, 월별로 전국 평균을 웃도는 경제 성장률을 달성하는 데 기여했습니다.

그러나 일부 부처와 기관은 이해 부족으로 여전히 신중한 접근 방식을 취하고 있습니다. 이를 극복하기 위해 총리는 적극적인 사고방식의 필요성을 강조하며, 권한의 분산과 위임을 촉진하고, 불필요한 절차를 없애고, 결의안의 내용을 최대한 활용하고, 긴밀하고 신속하며 효과적으로 협력하고, 명확한 목표를 가지고 논의하여 어려움과 장애물을 해결하고, 시에서 자신 있게 시행할 수 있는 실행 가능한 규정을 제정해야 한다고 강조했습니다.

더 나아가, 장애물과 어려움을 해결하는 접근 방식은 더욱 높은 차원에서, 더욱 단호하게 이루어져야 합니다. 예를 들어, 호치민시의 철도 문제는 핵심 우선순위에 집중하고, 상황을 획기적으로 변화시키고 현상 유지를 바꿀 수 있는 대규모 프로젝트에 자원을 배분하여 신속하고 경제적으로 실행하면서 낭비를 방지하는 등 포괄적으로 접근해야 합니다.

신속 절차를 이용하여 판결문을 신속하게 제출하십시오.

총리는 각 부처와 기관에 구체적인 업무를 할당하면서, 간소화된 절차를 통해 법령을 작성하고 제출하여 늦어도 다음 달 안에 발표할 것을 요청했다.

구체적으로, 재정부는 BT 계약이 적용되는 프로젝트의 이자율, 적정 이윤, 지불 방식 및 정산을 규정하고, 시의 우선 산업 분야에서 혁신 및 창업 활동과 관련된 법인 소득세 및 개인 소득세 면제를 명시하는 법령 제정을 위해 정부에 제출할 서류를 최종 정리하고 있습니다.

팜 민 찐 총리가 결의안 98호 이행을 위한 운영위원회 첫 회의를 주재하고 있다(사진: VGP).

내무부와 정부사무처는 조만간 일부 분야의 국가 관리 권한을 시에 이양하는 법령안을 정부 승인을 위해 제출할 서류를 최종 확정할 예정입니다. 총리는 전국적으로는 구 단위까지 권한 이양이 가능하며, 특히 호찌민시의 경우 구 단위까지도 가능하다고 보고 있습니다. 호찌민시의 한 구는 다른 지역의 한 구와 맞먹는 인구를 가질 수 있고, 호찌민시의 한 구는 다른 성의 인구와 맞먹는 인구를 가질 수 있기 때문입니다.

옥상 태양광 발전 시스템 설치와 관련하여 총리는 산업통상부에 주도권을 부여하고 다른 부처 및 기관과 협력하여 주택, 공공기관 및 산업단지에 설치되는 옥상 태양광 발전의 발전을 장려하기 위한 메커니즘과 정책을 규정한 시행령 초안을 작성하여 2023년 12월 31일 이전에 정부에 제출하도록 지시했습니다.

총리는 옥상 태양광 발전 개발과 자급자족을 장려하고 "국민들이 어디에도 도움을 요청할 필요가 없도록 정책을 수립하는" 정신을 강조하면서, 호치민시의 규정은 전국 일반 규정보다 더 유연하게 적용될 수 있다고 덧붙였다.

또한, 교통부는 2021년부터 2030년까지의 베트남 항만 시스템 개발 마스터플랜에서 깐지오 항만 지역의 기능을 검토하고 보완할 예정입니다. 자연자원환경부와 농림축산식품부는 깐지오시와 협력하여 보호림 지역의 용도 변경 절차를 검토하고 시행할 것입니다. 이 절차는 철저한 조사 및 영향 평가를 바탕으로, 특히 맹그로브 숲 보호에 관한 다양한 의견을 수렴하여 2024년 1분기 내에 완료될 예정입니다.

호찌민시의 국제 금융 센터 건설과 관련하여, 총리는 지역 및 국제 금융 센터 프로젝트 개발을 위한 운영위원회를 구성하고, 레민카이 부총리에게 관련 사안을 직접 감독하고 처리하도록 지시했습니다.

총리는 사이공 강이 자연이 준 귀중한 자산임을 강조하며, 천연자원환경부에 다른 부처, 기관 및 호찌민시 인민위원회와 협력하여 사이공 강의 계획을 개선하고 개발하여 도시의 주요 동맥으로서의 역할을 강화하도록 지시했습니다 .

원천: https://www.nguoiduatin.vn/thu-tuong-phan-cap-phan-quyen-toi-da-de-phat-trien-tp-hcm-a637846.html