호치민시 개발을 위한 권한의 최대한의 분권화와 위임

11월 26일 오전, 호치민시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 국회 결의안 제98호 시행을 위한 지도 위원회 위원장인 팜민친 총리가 지도 위원회의 첫 회의를 주재했습니다.

제98호 결의안은 호치민시의 투자 관리 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시를 규정하고 있습니다. 재정, 국가 예산; 도시, 자원 및 환경 관리 전략적 투자자를 도시로 유치하기 위한 우선 산업 및 직업; 과학기술경영, 혁신 시정부와 투덕시의 조직.

가장 획기적이고 가장 빠른 배포

호치민시 당위원회 서기인 응우옌 반 넨에 따르면, 98호 결의안은 사상 가장 큰 돌파구를 마련했습니다. 총리가 98호 결의안을 이행하기 위해 운영위원회를 설립한 것은 매우 혁신적이고, 새롭고, 전례 없는 일입니다.

시는 125일간의 시행을 거쳐, 다른 결의안 시행 중에서 이것이 가장 빠르고, 가장 효과적이며, 가장 구체적인 시행이라고 판단했습니다. 도시는 성과를 이루었지만, 발전에 따라가지 못하는 측면도 있습니다.

호치민시 당위원회 서기 응우옌 반 넨(사진: VGP).

호치민시 당위원회는 지시와 결의안을 발표하고, 지도위원회를 설립하고, 당, 청년연합, 인민의회, 인민위원회에 할당된 임무를 수행하도록 지시했으며, 동시에 정치 시스템 전체와 사람들에게 "인민은 알고, 인민은 토론하고, 인민은 실행하고, 인민은 검토한다"는 정신을 철저히 전파하고, 도시 전역에 광범위한 소통과 동원을 실시했습니다.

넨 씨는 실행에 있어서 운영 위원회 위원들이 각자의 역할과 책임을 더 명확하게 보여줄 필요가 있다고 제안했습니다. 결의안을 이행하는 데 결정적인 요소는 사람과 인력입니다. 그 후, 넨 씨는 호치민시의 현재 정부 기구가 과부하 상태이기 때문에 호치민시에 시 인민위원회 부위원장을 추가로 두어 업무를 지휘하고 감독할 것을 제안했습니다.

안심하고 일할 수 있도록 실현 가능한 규정을 제정합니다.

Pham Minh Chinh 총리는 마무리 발언에서 호치민시는 역동성, 창의성, 뚜렷한 잠재력, 탁월한 기회, 경쟁 우위, 광대한 개발 공간을 갖춘 오랜 전통을 가지고 있으며 국가와 국제 사회에서 큰 기대를 받고 있지만, 법적 틀, 메커니즘, 정책은 여전히 ​​제한적이라고 밝혔습니다.

제98호 결의안은 이러한 법적 어려움과 문제를 해결하는 것을 목표로 합니다. 결의안을 효과적으로 이행하려면 성숙한 사고, 명확한 이념, 높은 결의력, 엄청난 노력, 과감하고 효과적인 행동, 집중적인 이행이 필요하며, 각 과제를 완수해야 합니다.

총리는 지도 위원회의 실무 그룹인 도시인민위원회와 지도 위원회의 상임 기관인 기획투자부가 관련 기관과 협력하여 컨퍼런스 내용을 잘 준비한 점을 높이 평가했습니다. 대표단의 보고와 의견에서는 초기 결과를 평가하고, 객관적, 주관적 원인을 분석하고, 얻은 교훈을 얻었으며, 앞으로의 방향과 과제를 제안했습니다.

팜민찐 총리가 회의를 마무리했다(사진: VGP).

총리는 제98호 결의안을 이행하면서 달성한 결과를 요약하면서, 우리가 점점 더 나은 사고방식, 인식, 그리고 접근방식을 갖게 되었다고 말했습니다. 호치민시의 발전을 촉진하기 위한 동기와 자신감을 조성합니다. 관련 부처, 기관 및 호치민시가 정책을 수립하는 데 있어 더욱 자신감을 갖고 효과적으로 활동할 수 있도록 돕는 데 기여합니다. 일부 초기 작업은 긍정적인 결과를 얻어 실행되었으며, 호치민시가 다음 분기에 이전 분기보다 더 나은 성과를 거두고, 2023년에는 다음 달에 이전 달보다 더 나은 성과를 거두고, 경제 성장률이 전국 평균보다 높아지는 데 도움이 되었습니다.

하지만 일부 부처와 지부는 여전히 모호한 사고방식으로 인해 보수적인 접근 방식을 취하고 있습니다. 총리는 이를 극복하기 위해 공격적인 사고방식을 갖고, 분권화와 승인을 촉진하고, 불필요한 절차를 없애고, 결의안의 내용을 최대한 활용하고, 긴밀하고 신속하고 효과적으로 조정하고, 산출물과 논의하고 협상하여 어려움과 장애물을 제거하고, 도시가 이를 실현하고 안전함을 느낄 수 있도록 실행 가능한 규정을 발행해야 한다고 강조했습니다.

그와 함께 문제와 어려움을 해결하는 방법도 더 높고 강력해야 합니다. 예를 들어, 호치민시의 철도 문제는 핵심 사항에 초점을 맞추고 상황을 바꾸고, 국가를 변화시키고, 신속하고 경제적으로 실행하며, 낭비를 방지하는 대규모 프로젝트에 자원을 투입하여 포괄적으로 해결해야 합니다.

간소화된 절차에 따른 긴급 결정서 제출

총리는 각 부처에 구체적인 업무를 할당하고, 간소화된 절차와 순서에 따라 법령을 개발하여 제출하고, 늦어도 한 달 안에 공포하도록 요청했습니다.

특히, 재무부는 대출 이자, 적정 이익, 지불 방법, BT 계약을 적용한 프로젝트 실행 정산, 도시 우선 지역의 혁신 및 스타트업 활동과 관련된 법인소득세 및 개인소득세 면제 규정을 규정하는 법령을 발행하기 위해 정부에 제출할 서류를 완성했습니다.

팜 민 찐 총리가 제98호 결의안을 이행하기 위한 운영위원회의 첫 번째 회의를 주재하고 있습니다(사진: VGP).

내무부와 정부 기관은 곧 정부의 여러 지역에 대한 국가 관리를 시로 분권화하는 법령 제정 정책을 정부에 제출하기 위한 서류를 완성할 예정입니다. 총리는 전국적으로 지방자치단체로 권한을 분산시키고 위임하는 것이 가능하며, 호치민시만 해도 구 단위로 분권화하는 것이 가능하다고 말했습니다. 호치민시의 구는 다른 곳의 지방자치단체와 인구가 같을 수 있고, 호치민시의 구는 다른 성과 인구가 같을 수 있기 때문입니다.

옥상 태양광 발전 시스템 설치와 관련하여, 총리는 산업무역부에 각 부처와 협력하여 개인 주택, 사무실, 산업단지에 설치된 옥상 태양광 발전 시스템 개발을 장려하기 위한 메커니즘과 정책을 규정하는 법령을 개발하고 2023년 12월 31일까지 정부에 제출하도록 지시했습니다.

총리는 옥상 태양광 발전, 자립형 발전 개발을 장려하는 정신을 분명히 밝혔으며, "사람들이 어디에서도 요구하지 않아도 되는 정책을 내놓을 것"이라고 말했습니다. 호치민시에 적용되는 규정만으로도 전국에 적용되는 일반 규정보다 더 유연할 수 있습니다.

또한 교통부는 2021~2030년 베트남 항만 시스템 개발 기본 계획에서 칸지오 항만 지역의 기능을 검토하고 보완하며, 천연자원환경부, 농업농촌개발부는 도시와 검토하고 조정하여 칸지오의 보호림지 사용 목적을 다른 목적으로 전환하는 절차를 시행할 예정입니다. 이는 연구, 영향에 대한 신중한 평가, 다차원적 의견 청취, 특히 맹그로브 보호에 대한 의견을 수렴하여 2024년 1분기에 완료될 예정입니다.

호치민시에 국제금융센터를 건설하는 것과 관련하여, 총리는 지역 및 국제금융센터 프로젝트를 개발하기 위한 운영위원회를 설립하고, 레민카이 부총리를 임명하여 관련 문제를 직접 지휘하고 처리하도록 했습니다.

사이공 강은 자연이 선사한 귀중한 자산이라는 점을 강조하며, 총리는 천연자원환경부에 각 부처, 지부, 호치민시 인민위원회와 협력하여 사이공 강의 계획 및 활용을 업데이트하고, 이 강이 도시의 주요 축으로서의 역할을 촉진하도록 지시했습니다 .

원천: https://www.nguoiduatin.vn/thu-tuong-phan-cap-phan-quyen-toi-da-de-phat-trien-tp-hcm-a637846.html