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생활 고형 폐기물을 출처에서 분류하고 처리하기 위한 장기 전략을 개발하는 것이 필요합니다.

Việt NamViệt Nam19/12/2023

생활 고형 폐기물(DSW)은 일상적인 인간 활동에서 발생하는 고형 폐기물입니다. 2022년 통계에 따르면 광트리 성에서 발생한 고형폐기물 양은 약 126,921.4톤이며, 그 중 도시지역 고형폐기물 비중은 47.4%로 연간 60,202.8톤에 해당하고, 농촌지역 고형폐기물 비중은 52.6%로 연간 66,718.6톤에 해당합니다.

생활 고형폐기물을 근원에서 분류하고 처리하기 위한 장기 전략을 개발하는 것이 필요합니다.

가정 쓰레기는 중앙 매립지로 옮겨지기 전에 사람들이 분류했습니다. - 사진: TN

현재, 지방의 군, 시, 읍, 면에는 고형 폐기물을 수거하여 중앙 매립지로 운반하는 센터, 회사, 협동조합이 설립되었습니다. 이를 통해 고형폐기물의 수거율이 크게 증가하였고, 수거, 운반, 처리를 위한 수단과 장비가 점차 투자되고 업그레이드되었습니다.

현재 도시 지역의 고형폐기물 수거 및 처리율은 약 98%이고, 농촌 지역의 고형폐기물 수거 및 처리율은 약 77.3%입니다. 지금까지 이 지방은 고형 폐기물 매립지 8곳, 건설 중인 매립지 1곳, 소각장 3곳에 투자했습니다.

현재 폐기물은 주로 매립으로 처리되고 있으며, 일부는 소각으로 처리됩니다. 일반적으로 CTRSH는 수집, 환경 위생 보장, 도시 미관에 미치는 영향 제한에 중점을 두었습니다.

달성된 성과 외에도 현재 지방의 생활폐기물 수거, 운송 및 처리에는 여전히 몇 가지 단점과 한계가 있습니다. 첫째, 생활쓰레기의 분류, 수거, 처리 및 환경보호(EP)에 대한 선전활동이 그다지 광범위하고 효과적이지 못했으며, 인식에서 행동으로의 변화를 만들어내지 못했습니다. 지역사회 활동에서 환경 보호에 대한 지역사회와 사람들의 책임이 아직 부여되지 않았습니다. 일부 사람, 조직 및 단위에서는 폐기물 수거, 운송 및 처리에 대한 인식이 여전히 제한적입니다. 환경 보호 규정 준수와 생활 폐기물 수거, 운송, 처리 수수료 납부는 아직 보장되지 않았습니다. 각 지자체의 폐기물 분류는 느리고 균일하지 않으며, 도시 지역에서도 그 결과는 좋지 않습니다.

주된 이유는 기존 환경보호법에는 고형폐기물의 발생원별 분류에 대한 의무적 규정이 없고, 권장수준에서만 규정하고 있었기 때문이다. 사람들은 적극적으로 나서지 않거나 생활 쓰레기를 분류하는 습관이 없습니다.

수집 및 운반 장비와 시설이 아직 부족하고 동기화되지 않아 요구 사항을 충족하지 못해 수집 빈도가 낮습니다. 일부 지역에서는 자금 부족으로 인해 분류 후 폐기물을 모아서 한꺼번에 운반하는 경우가 많아 분류 목표를 달성하지 못하는 경우가 있습니다.

고형폐기물의 계획 및 관리가 시기적절하고 완벽하게 시행되지 않았으며, 여전히 많은 제약이 있습니다(처리 구역 계획은 여전히 ​​단편화되어 있고, 전략적이고 장기적이지 않습니다. 처리 구역, 수집 지점, 운송 지점의 건설은 여전히 ​​부족하고, 국가 자원에 의존하며, 많은 곳이 자발적으로 이루어지고 계획을 따르지 않으며, 환경 위생을 보장하지 못합니다...). 일부 지역에는 치료 구역이 없습니다. 현재에도 계획에 맞지 않게 운영되는 폐기물 수거 장소가 많이 있습니다. 일부 지역에서는 여전히 장기간 쓰레기 수거, 지저분한 수거, 수동으로 태우거나 묻거나, 태우고 묻는 현상이 환승 지점에서 발생합니다.

폐기물 처리 기술은 전반적으로 뒤떨어져 있으며, 주로 매립으로 처리됩니다(매립이 92%, 소각이 8%). 대부분의 매립지는 운영 절차에 주의를 기울이지 않아 2차 오염을 유발하고 있습니다. 일부 매립지는 폐기물 수용을 중단했으며, 현재 혼란스러운 상태이지만 기술적 절차에 따라 폐쇄되지 않았습니다(빈린구 쿠아퉁 타운과 벤쿠안 타운의 구 매립지). 일부 매립지와 처리장은 규정된 기준을 충족하지 못하면서도 계속 운영되고 있어 대중의 분노를 사고 있습니다. 대표적인 사례로는 흐엉호아 구의 케산 타운과 라오바오 타운의 매립지가 있습니다.

환경 서비스의 사회화는 아직 더디고, 특히 재정적 메커니즘, 자본, 절차, 운영 모델, 경영 모델, 투자 효율성 평가 측면에서 많은 어려움에 직면해 있습니다. 예산 수입이 여전히 제한적이어서 폐기물 수거 및 처리를 위한 투자 비용이 요구 사항을 충족하지 못했습니다. 인센티브 메커니즘과 사회적 매력은 기업이 폐기물 처리에 투자하도록 하는 매력적인 동기를 만들어내지 못했습니다.

반면, 현재 하루 약 348톤의 폐기물이 수거되고 있어, 향후 수년간 이 폐기물의 양은 점차 증가할 것으로 예상되어 현재 매립지의 처리 용량으로는 고형 폐기물 처리 수요를 충족시킬 수 없습니다.

매립지를 건설하는 데는 많은 토지가 필요하고, 매립지를 건설할 자본을 조달하는 것도 어렵습니다. 그러나 광트리성에서 2050년까지의 비전을 갖고 2025년까지 통합 고형 폐기물 관리에 대한 국가 전략을 시행하기 위한 성 인민위원회의 2019년 2월 11일자 계획 제530/KH-UBND에 따르면, 목표는 "2025년까지 나머지 도시 지역의 85%가 가정용 분류에 적합한 고형 폐기물 재활용 시설을 갖추게 되고, 직접 매립으로 처리되는 고형 폐기물의 비율은 수거된 폐기물 양의 30% 미만으로 줄어든다"입니다.

이 목표를 달성하려면 많은 노력과 투자가 필요합니다. 2020년 12월 1일, 총리는 고형 폐기물 관리를 강화하기 위한 여러 가지 긴급 해결책에 대한 지침 제41/CT-TTg를 발표했는데, 여기에는 성 인민위원회 위원장에게 다음과 같은 여러 가지 지침이 포함되었습니다. "해당 지역의 기존 폐기물 처리 기술을 검토하고 평가하여, 처리 시설에서 2023년 이전에 시행될 환경 보호 요구 사항을 충족하는 폐기물 처리 기술 혁신 로드맵을 갖추도록 요구합니다." “국가 예산 지원을 점진적으로 줄이기 위해 폐기물 수집, 운반 및 처리 서비스 가격을 점진적으로 인상하는 로드맵이 있습니다.”, “가정과 개인이 고형 폐기물의 수집, 운반 및 처리에 대해 지불해야 하는 자금의 형태와 수준을 환경 보호법의 규정에 따라 분류합니다.”, “2025년 말까지 직접 매립으로 처리되는 폐기물의 비율을 30% 이하로 줄이기 위해 노력합니다.”

광찌성 인민위원회 계획 및 지침 제41/CT-TTg호, 환경보호법 2020호 및 관련 규정을 이행하고 현재 및 미래의 폐기물 처리 요구에 관한 시급한 문제를 해결하기 위해 천연자원환경부는 "2025년까지 광찌성에서 고형 폐기물을 근원에서 분류하는 프로젝트의 현재 상황을 평가하고 개발하며, 2030년 비전을 수립한다"는 프로젝트를 개발했으며, 이는 광찌성 인민위원회에서 2022년 10월 28일자 결정 제2769/QD-UBND호의 개요 및 업무 예산으로 승인되었습니다.

이 프로젝트의 개발은 2020년 환경보호법과 정부령의 규정에 부합할 뿐만 아니라, 새로운 농촌 건설 목표와 관련된 지방의 사회 경제적 발전 상황에도 부합합니다. 동시에 모든 계층과 부문의 리더십, 방향, 동원에 집중하고, 고형 폐기물 수거, 운송, 처리에 대한 사람들의 인식과 의식을 높입니다.

탄 응우옌


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