찬란한 역사적 전통과 문화적 깊이에 걸맞은 아름답고 부유한 타인호아에 대한 열망은 이 땅에서 태어나고 자라난 뒤 '돌아온' 여러 세대의 사람들의 불타는 열망입니다. 그러면 구체적인 메커니즘과 정책을 갖춘 "선구적인" 결의안의 빛에 비추어질 때에만; 동시에 극복하려는 강한 의지가 있으면, 항상 타오르던 욕망의 근원이 실현될 수 있는 발판을 마련하게 될 것입니다...
제58-NQ/TW 결의안과 제37/2021/QH15 결의안을 효과적으로 이행하는 것은 탄호아가 머지않아 부유하고 아름답고 문명화된 지방이 될 수 있는 전제 조건입니다. (사진: 탄호아 시 - 탄호아성의 성도)
정치국의 제58-NQ/TW 결의안이 부유하고 문명화된 탄호아를 위한 주요 방향을 개략적으로 설명한다면, 구체적인 메커니즘과 정책을 담은 국회의 제37/2021/QH15 결의안은 메커니즘의 "돌파구"와 같으며, 혁신적인 사고와 창의적인 업무 수행 방식을 자극하여 제58-NQ/TW 결의안의 정신과 내용을 점진적으로 실현하기 위한 것입니다. 또한 이는 "모범" 탄호아에 대한 열망의 실현이기도 합니다.
탄 땅의 불타는 욕망
탄에 대해 이야기하는 것은 "가장 아름다운 자연과 가장 풍부한 역사적 기억이 있는 장소"에 대해 이야기하는 것입니다(H. 르브르통). 이를 증명하기 어렵지 않은 이유는, 탄호아가 수천 개의 폭포, 기복이 심한 내륙, 비옥한 삼각주, 완만한 경사의 은빛 바다를 갖춘 "미니어처 베트남"에 비유되기 때문입니다. 그리고 이 땅의 어느 곳에나 서사시적 이야기를 담고 있는 기적의 산과 호수가 있습니다. 그래서 "사기"의 저자이자 역사학자인 판 휘 추는 탄 땅에 대해 말할 때 주저하지 않고 "날개 달린" 칭찬을 했습니다. "푸른 산과 강이 함께 많은 왕과 장군을 낳았고, 엘리트가 모였을 때 많은 학자들이 태어났습니다. (...)" "공동의 번영은 나라의 정상에 걸맞습니다!"
그리고 구체적으로, 베트남 역사를 5m 길이의 줄에 비유한다면, 한 세기는 1mm에 해당합니다. 도산에서 손비 문화에 이르기까지, 꼰문 동굴 아래의 층은 약 4m90이 사라졌습니다. 호아빈 문화부터 현재까지는 단 10cm만 남았습니다(타인호아의 선사시대와 초기 역사). 그 긴 "역사적 실마리"에서 탄 땅은 가장 생생한 증인으로 간주될 수 있으며, 베트남 민족의 형성과 발전 과정을 거의 완벽하게 목격했습니다. 이 '선택받은 땅'에서 우리 조상들은 수많은 혹독한 도전을 분투하며 극복해 왔고, 쉬지 않고 일하고 창조해 왔으며, 자연을 조화시키고 변형시켰을 뿐만 아니라 그들 자신도 변형시켰습니다.
“탄호아의 위치는 '용이 휘감고 호랑이가 앉아 있는' 지역이 아니라, 장점이 많은 곳입니다. 사람들은 근면하고 (...), 전통은 영광스럽고 울려 퍼지며 (...), 많은 영웅과 위대한 인물이 있습니다 (...). 이것 역시 귀중한 자본이며, 잠재력이기도 하며, 매우 큰 자원입니다. 당신의 조국을 자랑스러워하세요. 가난을 받아들이지 마세요. 다른 지방에 지고 싶지 않았습니다. 우리는 큰 지방에 걸맞은 부유한 나라가 되기 위해 노력해야 합니다."(전 서기장 응우옌 푸 쫑) |
또한, 베트남 조국을 보호하고 건설하기 위해 국가와 함께 투쟁하는 여정에서, 점점 더 커져가는 위상과 지위를 가진 이 "영웅 서사시의 땅"의 사람들은 풍부하고 아름다운 타인 땅에 대한 갈망을 결코 멈추지 않았습니다. 이는 이 땅의 풍부한 역사적, 문화적 전통 덕분이기도 합니다. 게다가 가장 어렵고 힘든 역사적 순간에도 탄호아는 항상 "민족의 모든 희망을 보존하는 성지"였습니다(피에르 파스푸이에). 따라서 번영하는 탄 땅, "보유하고 매력적인" 탄 땅을 건설하려는 열망은 항상 소중히 여겨졌으며 심지어 삶의 방식이 되기도 했습니다. 이를 통해 이 땅의 많은 아이들이 갑자기 유명한 이름이 되었고, 바 트리우, 레 러이, 레 호안, 즈엉 딘 응에와 같은 국가의 "역사가"도 유명해졌습니다.
여러 역사적 맥락에 비추어 보면 그 의미와 "항상 참된" 본질을 알 수 있는 진술이 있습니다. 어떤 나라, 어떤 땅이 강하고 번영하기를 원한다면, 항상 힘과 번영에 대한 열망을 키워야 합니다. 강한 믿음의 근원에 의해 욕망이 "물을 받게" 하세요. 어려움을 멈추지 않고 극복하려는 끈기로; 귀중한 기회를 소중히 여기고 활용하기 위해 노력함으로써; 결의와 단호함을 가지고 기회를 비교적이고 독특한 이점으로 전환합니다... 그러면 이러한 모든 요소는 새로운 "도약" 또는 돌파구를 만드는 데 필요하고 충분한 조건이 될 것입니다.
부유하고 아름다운 타인호아에 대한 불타는 열망은 여러 세대에 걸쳐 육성되어 왔으며, 타인호아가 새로운 기회와 국가 전체의 큰 행운에 직면했을 때 그 어느 때보다 더 강하게 촉구되었습니다. 게다가 사회경제, 국방, 북중부 지역과 전국의 안보 측면에서 특히 중요한 전략적 위치에 위치한 탄호아는 주변 지역과 연계하여 성장의 거점이 될 수 있는 모든 조건을 갖추고 있습니다... 따라서 현실적으로 볼 때 탄 땅은 개발을 위한 "지리적 이점"과 "인간의 조화"라는 조건을 수렴하고 있음을 알 수 있습니다. 하지만 현재의 "베트남 개발 차트"에서 새로운 수준으로 올라가려면 탄호아가 추진력으로 "천상의 시간"이라는 요소를 더해야 합니다.
명확한 메커니즘, 명확한 시야
탄호아는 매우 특별한 위치에 있습니다. 즉, 고(故) 응우옌 푸 쫑 서기장이 강조했듯이, "꼬인 용이 앉아 있고, 호랑이가 앉아 있는" 위치입니다. 동시에 뛰어난 잠재력과 큰 경쟁 우위도 많습니다. 구체적으로: 면적 기준으로 전국에서 5번째로 큰 지방이고, 인구로는 3번째, 행정 단위 수로는 2번째입니다. 응이손 경제구역은 국가중점경제구역 8곳 중 하나이며, 응이손 심해항은 최대 70,000DWT 규모의 선박을 수용할 수 있습니다. 102km의 해안선과 북서부 지역과 라오스 북동부로 가는 가장 가까운 바다의 관문인 탄호아는 통킹 만 경제권과 북서부 지역의 개발 전략에서 중요한 위치를 차지하고 있습니다... 또한 탄호아는 호치민 대통령에 의해 "문화로 유명하다"고 여겨지며, 1,535개가 넘는 유물과 경치 좋은 곳, 1개의 세계 문화 유산, 4개의 특별 국가 유물, 귀중한 무형 문화 유산의 보고가 있습니다. 특히, 용감하고 회복력 있는 아버지와 형제의 세대를 거쳐 육성되고 전수된 타인호아의 애국심과 혁명적 전통은 "영감의 원천"이 되었으며, 타인호아 문화와 국민을 진실-선-미의 가치를 향해 건설하고 포괄적으로 발전시키는 근본적인 지렛대가 되었습니다.
응이썬 항구는 타인호아 성의 사회경제적 성장에 점점 더 중요한 역할을 하고 있습니다.
그러나 당, 국가, 특히 호치민 주석이 이 "매우 중요한" 땅에 대해 보유하고 있는 잠재력과 기대에 걸맞게 경제-사회 "열차"를 더 강하게 움직이려면 안내하는 "기관차"이자 안내하는 "레일" 역할을 하는 특별한 메커니즘이 필요합니다. 이러한 역사적 요구에 따라 정치국은 2020년 8월 5일 2045년 비전을 가지고 2030년까지 탄호아 성을 건설하고 개발하는 것에 대한 결의안 58-NQ/TW를 발표했습니다(제58-NQ/TW 결의안이라 함). 여기서부터 타인호아 지방의 미래 비전과 유망한 개발 기회가 열립니다.
제58-NQ/TW 결의안은 타인호아에 대한 가장 기본적이고 일반적인 방향을 제시하고 있으며, 가까운 미래(2030년까지)에는 하노이, 하이퐁, 꽝닌과 함께 북부 지역의 개발 사각형을 형성하는 새로운 성장 기반을 구축하는 것입니다. 그리고 2045년이면 베트남 사회주의 공화국 수립 100주년이 되어 탄호아 성은 부유하고 아름답고 문명화되고 현대적인 성으로 '떠오를' 것입니다. 종합적으로 발전된 지방이자 전국의 "모델"입니다!
이는 실제로 크고 야심찬 목표이지만 당과 국가가 탄호아에 대한 신뢰와 높은 기대를 보여줍니다. 그러나 그러한 큰 목표를 실현하려면 추진력을 창출할 수 있는 충분히 강력한 메커니즘이 필요합니다. 이러한 요청에 부응하여 국회는 2021년 11월 13일자 결의안 37/2021/QH15를 심의하고 발표하여 타인호아 성 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 내용을 담고 있습니다(이하 결의안 37/2021/QH15).
타인호아성은 북중부 지역에 위치하고 있으며, 2개 시(타인호아, 삼손), 2개 마을(빔손, 응이손)과 23개 군(11개 산악 군 포함)을 포함하여 27개 군 수준의 행정 단위로 구성되어 있습니다. 탄호아성의 자연 토지 면적은 11,120km2(전국에서 5번째로 넓음)입니다. 인구는 374만 명이 넘습니다(하노이와 호치민시 다음). 라오스와 국경을 접하고 있는 길이는 213km이다. 해안선은 102km이고 영해는 17,000km2가 넘습니다. |
제37/2021/QH15호 결의안에 규정된 일부 구체적인 메커니즘과 정책은 매우 중요한 분야와 관련이 있으며, 근본적인 역할을 하고 다른 많은 부문과 분야, 즉 재정 관리, 국가 예산 및 토지, 계획, 임업 분야에서의 국가 관리 분권화에 영향을 미칩니다. 이 가운데 일부 정책은 효과적으로 적용되고 활용된다면 지역 사회경제적 성장에 실질적인 '레버리지'를 창출할 수 있는 '가중치'를 갖고 있습니다. 주목할 만한 것은 정기적인 지출 배분 기준에 관한 정책이다. 응이손 항구를 통해 수입 및 수출 수익을 늘리는 정책 토지이용목적변경을 결정하기 위한 허가정책 산림 이용 목적 변경을 결정하기 위한 허가 정책 기능 구역에 대한 총괄 계획에 대한 지역적 조정과 일반 도시 계획에 대한 지역적 조정을 승인하는 분권화 정책입니다.
제58-NQ/TW 결의안이 중심이라면, 제37/2021/QH15 결의안은 지렛대가 될 것이라고 단언할 수 있다. 결의안 제37/2021/QH15호는 합법적 통로와 매우 기본적인 유리한 조건을 만들어냈으며, 탄호아가 발전할 수 있는 새로운 기회와 동기를 열어주었습니다. 좀 더 비유적으로 표현하자면, 그 특별한 의미와 중요성을 지닌 결의안 제37/2021/QH15호는 이 땅에 대한 통상적인 틀, 비전, 혁신적 사고, 개발의 한계를 뛰어넘는 "돌파구" 또는 "돌파구"와 같습니다. 정부의 긴밀한 지도와 지방 당 위원회 및 당국의 실행에 대한 결의, 노력 및 창의성과 함께, 결의안 37/2021/QH15는 가까운 미래에 부유하고 문명화된 타인호아에 대한 열망을 고취하는 데 지렛대를 만들 것입니다.
기사 및 사진: Le Dung
수업 2: "기차"를 움직이기 위한 견인력 생성...
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출처: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-1-pha-de-tu-duy-va-tam-nhin-225163.htm
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