2023년 9월 14일~17일 베트남 하노이에서 개최되는 제9회 IPU 청년의원 글로벌 컨퍼런스에서 "디지털 전환 및 혁신을 통한 SDG 달성 가속화에 있어서 청년의 역할"에 관하여

디지털 전환 및 혁신을 통한 지속 가능한 개발 목표(SDG)의 지속적인 달성에 있어서 청년의 역할에 관한 2023년 9월 14일~17일 베트남 하노이에서 개최되는 제9회 IPU 글로벌 청년 의원 회의에서 발표된 성명서 초안

200명이 넘는 젊은 의원들이 2023년 9월 14일부터 17일까지 베트남 하노이에서 열린 제9회 세계 젊은 의원 대회에 모여, 특히 디지털 전환과 혁신을 통해 지속 가능한 개발 목표(SDG)를 신속하게 달성하겠다는 우리의 의지를 확인했습니다. 우리의 평균 연령은 37.8세였고, 우리 중 약 37%가 여성 국회의원이었습니다. 글로벌 및 지역 조직, 청소년 단체, 스타트업, 학계, 그리고 IPU와 베트남의 영향력 있는 리더들의 대표자들. 이 회의가 9월 15일 유엔의 국제 민주주의의 날에 맞춰 개최되어 매우 기쁩니다.

베트남에서의 회의는 2015년 국제의회연맹에서 채택한 지속가능개발목표(SDG)에 관한 하노이 선언 ⁸ 주년을 기념하는 자리였으며, 의원들이 글로벌 개발 우선순위를 다루겠다는 의지를 밝혔습니다. 지속 가능한 개발을 위한 2030 의제(2030 의제)의 중간 지점을 지나면서, 우리는 매우 중요하고 중대한 시점에 서 있습니다.

우리는 지속가능개발목표(SDG) 달성까지 7년이 채 남지 않은 상황에서, SDG 목표의 12%만이 제대로 이행되고 있으며, 목표의 50%는 여전히 목표 달성에 뒤처져 중간 정도에서 심각하게 뒤처져 있다는 사실에 대해 큰 우려를 표명하고 공유합니다. 이러한 결과는 우리의 반성뿐만 아니라 단호한 행동, 특히 청소년에게 중요한 관심사인 교육, 성평등, 적절한 일자리와 경제 성장, 기후 변화 대응, 평화, 정의, 강력한 제도의 목표 달성에 있어서의 격차에 주의를 환기할 것을 요구합니다. 우리에게는 누구도 소외되지 않는 보편적 교육이 필요한데, 아직도 2억 5,800만 명의 젊은이들이 학교에 다니지 못하고 있습니다. 취업, 교육, 훈련을 받지 않는 청년층(NEET)의 수가 크게 늘어나 23.3%에 달했습니다. 젊은 여성의 취업 가능성은 젊은 남성보다 낮은 편이며, 약 2/3가량이 취업할 가능성이 높습니다. 정치에서 여성과 청소년을 대표하는 측면에서도 우리는 형평성에 전혀 미치지 못합니다. 전 세계 국회의원 중 여성은 27% 미만이며, 30세 이하 국회의원은 2.8%에 불과합니다. 우리 모두가 합의한 의제를 달성하기 위해서는 더 빠르고, 더 창의적으로, 그리고 훨씬 더 긴박감을 가지고 일해야 합니다.

우리가 사는 세상은 기술의 급속한 성장, 디지털 전환, 혁신이 특징입니다. 우리는 특히 청소년에게 중요한 문제에 관해 지속가능개발목표(SDG) 달성을 위한 진전을 가속화하기 위해 그들의 잠재력을 활용해야 합니다. 예를 들어, 교육 분야에서 디지털 도구는 온라인을 통해 더 많은 젊은이들에게 교육 및 훈련 기회를 제공할 수 있습니다. 혁신을 촉진함으로써 우리는 젊은이들이 이끄는 신생기업의 규모를 확대하고, 이를 통해 더 많은 젊은 남성과 여성을 고용할 수 있습니다. 이러한 기업이 기후 변화에 적응하거나 이를 완화하는 데 도움이 되는 경우, 미래의 깨끗한 일자리를 위해 청년에게 투자하는 것은 긍정적인 효과를 배가시킬 수 있습니다.

기회는 분명하고 모든 사람이 이용할 수 있어야 하지만, 여전히 심각한 성별 격차가 존재합니다. 여성이 남성보다 휴대전화를 소유할 가능성이 26%나 낮다는 사실은 비합리적입니다. 디지털 전환과 혁신은 새로운 역량 강화 방안을 제시함으로써 성평등을 강화하는 기회가 되어야 합니다.

기술 발전의 핵심 발명가, 사용자, 촉진자로서 젊은이들은 지속 가능한 지구의 발전을 가속화하고 모든 사람이 접근할 수 있도록 하는 행동의 중심에 디지털 변혁과 혁신을 배치하는 데 있어 독보적인 위치에 있으며, 누구도 뒤처지지 않습니다. 젊은이들은 이미 민간 부문의 리더이며, 기술 회사와 혁신적 스타트업의 CEO이기도 하고, 디지털 혁신의 투자자이기도 합니다. 이는 우리 정치 기관에서 리더십을 맡는 젊은이들에게도 반영되어야 합니다.

우리 젊은 의원들은 디지털 환경의 복잡성을 헤쳐나가는 방법을 알고 있으며, 우리나라 청소년과 미래 세대의 동향을 가장 잘 알고 있습니다. 그들의 열망을 대변하는 것이 우리의 역할입니다. 젊은이들은 최신 기술에 익숙하며, 모든 사람의 이익을 위한 새로운 솔루션을 추진할 수 있는 좋은 위치에 있습니다. 여기에는 스타트업을 통한 새로운 기술 개발, 인공지능(AI)의 확산 활용이 포함됩니다. 우리는 국회의원과 정치 지도자들이 IPU 캠페인 " 나는 국회의원들에게 동의한다 !"에 참여하여 정치에 더 많은 청년이 참여할 수 있도록 변혁적 조치를 취할 것을 다시 한번 촉구합니다.

코로나19 팬데믹은 우리 의회에서 디지털 도구의 전략적 중요성을 보여주었습니다. 이러한 조치는 더 포괄적인 입법 과정, 모니터링, 중요 문제에 대한 의사 결정 과정을 보다 포괄적으로 개선하고, 투명성을 높이고, 대중 참여를 늘리는 데 기여할 수 있습니다. 실시간 참여 채널을 통해 구성원과 대표자 간의 즉각적인 상호작용이 가능해집니다. 디지털 혁신은 참여를 촉진함으로써 시민, 특히 청소년이 정치 과정에 적극적으로 참여하고 정책 결정에 기여할 수 있도록 힘을 실어줄 수 있습니다. 국회의원들에게 이러한 디지털 도구는 업무와 사생활을 조화시킬 수 있는 더 많은 기회를 제공하며, 특히 돌봄 책임이 있는 의원들에게는 더욱 그렇습니다. 우리는 의회가 의회 업무에 SDG를 특성에 맞게 통합하고, 더욱 일관되고 지속 가능한 방식으로 효과적인 이행에 기여할 수 있도록 돕는 혁신적인 접근 방식으로 IPU의 SDG 자체 평가 툴킷을 환영합니다.

과학 기술은 평화와 지속 가능한 발전을 촉진하고 오늘날의 복잡한 과제에 대한 해결책을 제공하는 데 있어 초석이 됩니다. 환경 보호, 개발, 갈등 해결 등에 관한 증거 기반의 정보에 기반한 정책 수립이 가능해집니다. 과학과 지식 및 해결책에 대한 공동의 탐구는 집단적 목표를 향해 통합될 수 있으며, 이를 통해 협력을 위한 중립적 플랫폼과 평화로운 공존을 위한 동기를 제공할 수 있습니다. 우리 젊은 의원들은 기술에 정통하고 문제 해결 능력이 뛰어난 차세대 청소년을 육성하여 지속 가능한 개발과 평화를 실현하는 데 중요한 역할을 할 수 있습니다.

변화하는 세상에서 기술과 혁신의 힘을 활용하려면 원치 않는 위험을 완화하는 동시에 이를 통해 얻을 수 있는 긍정적 결과를 극대화하기 위해 노력해야 합니다. 여기에는 과학과 기술에 대한 윤리적이고 신중한 접근 방식을 취하는 것이 포함되며, 이를 통해 과학과 기술이 인류와 환경의 개선은 물론 개인정보 보호, 보안 및 웰빙을 위해 사용되도록 보장하는 것입니다. 동시에 디지털 변혁과 혁신에 대한 우리의 추구가 우리를 전 세계적인 동질성으로 몰아가서는 안 됩니다. 이는 다양한 문화, 경험, 관점의 풍부한 다양성을 확대해야 합니다. 문화적 다양성은 지속 가능한 개발을 위한 강점으로, 보호되어야 할 뿐만 아니라 포용되어야 합니다. 이는 창의성과 혁신을 더욱 육성할 수 있는 필수적인 요소이기 때문입니다.

디지털 전환과 혁신을 통해 지속가능개발목표(SDG) 달성을 가속화하기 위해, 우리 젊은 의원들은 다음과 같은 제안된 조치를 논의했습니다.

디지털 전환과 관련하여 우리는 회원국 의회에 다음을 요구하고 제안합니다.
국회의원들의 가상 참여를 확대하기 위해 의회 규칙과 업무 방식을 업데이트하고, 구성원과 대표자 간의 포괄적인 직접 소통을 촉진하는 대화형 플랫폼을 활용하고, 특히 청년층을 중심으로 의회 위원회 업무에 특정 인구통계학적 집단이 의미 있게 참여하도록 촉진합니다.
각국의 구체적인 상황에 맞춰 미래위원회 및 기타 적절한 메커니즘과 같은 미래 지향적인 의회 기구를 개발하거나 강화하여 의회가 장기적 추세나 잠재적 충격을 예상하고 대응할 수 있도록 돕고, 청년들이 이러한 기구에 참여하도록 보장하는 것을 고려합니다.
모든 의원이 온라인 회의에 완전히 참여하는 데 필요한 지식과 기술 지원을 갖추도록 보장합니다. 의원 지원을 위해 가상 지원의 활용을 강화합니다. AI 도구를 사용하여 입법 업무의 질을 향상시킵니다. 그리고 법률 문서의 디지털 라이브러리를 개발합니다.
저렴한 접근성, 디지털 인프라 구축, 기술 강화 등을 통해 디지털 격차를 해소하고 모든 사람이 접근할 수 있도록 보장하는 법률과 정책을 채택합니다.
안전하고 건강한 네트워크 환경과 지속 가능한 개발을 실현하기 위해, 각국의 디지털 주권을 보호하기 위한 적절한 법적 틀을 개발하고 국제 협력을 강화합니다.
여성 의원에 대한 폭력을 포함하여 국회의원에 대한 기술을 이용한 모든 형태의 괴롭힘과 폭력을 예방하고 대응하기 위한 적절한 정책과 절차를 채택합니다.
지속가능개발목표(SDG) 이행을 모니터링하기 위한 정보 및 데이터 수집을 위한 효과적인 메커니즘과 방법 개발을 옹호합니다.
합의에 기반하여 사이버 공간, 디지털 전환 및 AI에 대한 표준과 법적 틀을 개발하는 유엔의 역할을 지원합니다.
혁신과 스타트업과 관련하여 우리는 회원국 의회에 다음을 요청하고 제안합니다.
혁신과 스타트업을 위한 법적 프레임워크를 개발하고, 자금 지원, 보조금, 기술 지원을 통해 청소년 주도 및 청소년 포용 기업, 스타트업 및 청소년의 혁신 이니셔티브를 지원하기 위한 예산을 확대하고, 특히 젊은 여성의 역량 강화에 관한 지속가능개발목표(SDG)와 부합하도록 하는 등 혁신과 스타트업 생태계를 강화합니다.
디지털 기술에 중점을 두고 차세대 혁신가와 기업가를 양성하는 데 필요한 기술을 제공하는 교육 커리큘럼을 홍보합니다. 과학, 기술, 공학, 수학(STEM) 분야를 공부하도록 더 많은 인센티브를 제공하는 등 젊은 여성에게 특별한 초점을 맞춰야 합니다.
IPU가 혁신과 디지털 전환 문제에 참여하기 위해 기존 구조 내에서 가능한 방안을 고려할 것을 촉구합니다.
IPU 의회 혁신 센터와 긴밀히 협력하여 젊은 의원 포럼의 틀 안에서 디지털 변혁과 혁신을 위한 젊은 의원들의 글로벌 네트워킹을 촉진합니다.
과학계와 의회 공동체 간의 연계를 강화하여 과학이 평화와 지속 가능한 개발에 기여할 수 있는 여지를 확대하고, 이를 위해 청소년의 참여를 우선시합니다.
청소년, 학생, 여성의 창업 및 혁신 이니셔티브를 장려하고, 젠더 주류화를 강화하여 이를 지속가능개발목표(SDG)와 연계하고, 디지털 혁신 및 창업을 위한 별도 프로그램을 개발합니다.
지속 가능한 개발 목표(SDG) 이행, 식량 안보 문제 해결, 기근 종식 과정에 적극적으로 기여하기 위한 방법으로, 특히 FoodTech에 중점을 두고 모든 분야에서 혁신과 지속 가능한 기업가 정신을 장려합니다.
지속 가능한 개발을 위한 문화적 다양성에 대한 존중을 촉진하는 것과 관련하여 우리는 회원국 의회에 다음을 요구하고 제안합니다.
과학기술에 대한 의사결정, 연구 및 개발에 있어 원칙과 가치의 틀을 확립하기 위한 공통 의회적 접근 방식을 개발하는 데 도움을 줍니다. 여기에는 과학기술의 개발과 응용이 책임감 있고 윤리적이며 지속 가능한 방식으로 수행되도록 보장하는 것을 목표로 하는 IPU 과학기술윤리국제헌장이 포함됩니다.
성평등을 증진하고, 증오 표현을 억제하고, 여성과 소녀를 보호하고 새로운 기술이 성적 편견을 영속시키지 않는 방식으로 AI를 규제하고 관리하는 등 여성과 소녀에 대한 온라인 폭력을 근절하기 위한 노력에 적극적으로 기여합니다.
특히 개인 데이터와 사이버 위협에 관한 데이터 보호 프레임워크 법률 및 기타 법적 장치를 강화하고 투명성과 오픈 소스 알고리즘을 장려합니다.
지속 가능한 개발, 번영, 평화로운 공존의 원동력으로서 포용성, 문화 간 대화, 문화적 다양성과 지역 지식에 대한 존중을 장려합니다.
지속 가능한 발전의 원동력으로 문화를 장려하고, 문화적 다양성을 보호하고 증진하기 위해 노력하며, 특히 기후 변화와 같은 오늘날 인류가 직면한 어려움을 해결하는 과정에서 창조 경제와 문화 산업, 문화 및 문화적 다양성 과제의 역할을 확인하고, 불법적인 불법 거래와 문화 유산 이전을 방지합니다.
제4차 산업혁명의 맥락에서 문화적 다양성에 대한 존중을 장려합니다. 경제 혁신, 효율성 증대, 경제 성장 동력을 위한 협력을 강화합니다. 동시에 국가 기관이 디지털화 로드맵을 더욱 투명하고 효과적으로 운영하여 개발 격차를 줄이고, 사이버 공간에서 개인의 프라이버시를 보장하는 동시에 국가 주권을 존중하도록 돕습니다.

우리는 베트남 국회가 이 글로벌 청년 의원 대회를 사려 깊고, 성공적이며, 전문적으로 주최하고, 청년 참여를 옹호하며, IPU와 국제 및 지역 의회 간 메커니즘을 포함하여 지속 가능한 개발 목표의 성과를 홍보한 데 대해 감사를 표합니다. 우리는 유엔 헌장과 국제법을 존중하는 동시에, 누구도, 특히 미래 세대가 소외되지 않도록 책임감 있는 방식으로 지속가능개발목표(SDG)를 위한 기술과 혁신의 힘을 활용한다는 사명에 동참할 준비가 되어 있습니다. 우리는 2015년 하노이 선언의 약속을 지키고, 2030 의제의 시급한 요구에 부응하기 위해 함께 뭉쳤습니다.

[1] 공동기자: 영국 국회의원 Dan Carden 씨, IPU 청년의원 포럼 회장, 베트남 국회의원 Ha Anh Phuong 씨