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취약한 은행들의 정리는 진행 중이고, 은행 합병이 성공적으로 이루어지더라도 그 전환을 완료하는 데는 수년이 걸릴 것입니다. 그러나 대형 은행과 잠재력 있는 은행, 특히 정부의 참여로 앞으로 은행 시스템 재구조화 과정에서 돌파구가 마련될 것으로 기대됩니다.
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| 건설은행이 구조조정을 겪고 있습니다. 사진: MINH HUY |
여러 은행 송금이 필요합니다
정부의 "2021~2025년 중 부실채권 처리 관련 신용기관 시스템 개편" 프로젝트에 따르면, 2025년까지 은행업계는 근본적으로 부실은행을 처리해야 하며, 새로운 부실은행을 만들어서는 안 됩니다.
현재 구조조정 대상인 취약한 상업은행(CB)은 동아은행(DongABank), 건설은행(CB), 오션은행(OceanBank), 글로벌석유은행(GPBank) 등 4곳이다. 베트남국립은행(SBV)은 유관 당국이 이들 4개 취약 은행에 대한 강제 이체 정책을 승인했다고 밝혔습니다. 2022년 10월까지 국립은행은 사이공상업은행(SCB)도 특별 관리 하에 둘 예정입니다. 현재 법률에서 규정한 절차와 과정을 이행하여 현 상황의 전반적 평가와 구조조정 정책을 수립하고, 이를 통해 이 은행에 대한 구조조정 계획을 수립하고, 승인을 위해 유관 당국에 보고하기 위한 기반을 마련하고자 합니다. 지금까지 SCB는 예금자의 합법적 권리를 보장하는 정신으로 국민의 예금을 계속 보호하고 있습니다.
2023년 6월 초 언론과의 인터뷰에서 CB 리더들은 6개월 내에 베트남 외국무역 주식회사(Vietcombank)가 CB의 "모은행"이 될 것으로 예상된다고 말했습니다. 8년이 넘는 구조 조정 끝에 2022년은 CB가 중앙은행으로부터 사업 계획을 승인받고 목표를 100% 달성한 첫 해가 되었습니다. 관련된 발전 사항으로, 2023년 4월 말 Vietcombank의 주주총회에서 Vietcombank 이사회 회장인 Pham Quang Dung 씨도 이 은행이 신용이 약한 기관의 강제 이전을 받게 될 것이라고 말했습니다. 이는 Vietcombank의 책임이기도 하지만 기회이기도 합니다. 앞으로 정부의 지원과 촉진을 바탕으로 국립은행은 은행을 위한 새로운 추진력과 더 많은 개발 기회를 창출할 것입니다. 사실, 2015년 3월부터 CB는 공식적으로 100% 국유 은행이 되었고, Vietcombank의 포괄적 지원을 받았습니다. 그 이후로 Vietcombank는 직원을 파견하여 CB를 직접 관리하고 운영해 왔습니다.
군사은행(MB), 베트남 번영 주식회사 상업은행(VPBank), 호치민시 개발 주식회사 상업은행(HDBank)도 최근 열린 2023년 주주 정기총회에서 다른 신용 기관과의 합병 승인을 주주들에게 제출했습니다. 이에 따라 MB의 상임 부총괄 이사인 Pham Nhu Anh 씨는 의무적 이체 은행 평가 절차를 수행하고 있음을 확인했습니다. 올해 말이나 내년 초까지 평가가 완료될 것으로 예상되며, MB는 의무이전을 시행할 수 있을 것으로 보인다. MB는 다수의 구조조정 계획을 성공적으로 이행하면서 우수한 자원과 경험을 쌓았고, 이를 바탕으로 이 계획을 성공적으로 이행하여 개발을 가속화하고 전략적 목표를 조기에 달성할 수 있을 것으로 기대합니다. 이체를 받는 은행은 OceanBank일 가능성이 가장 높습니다. 실제로 MB는 이미 2년 가까이 OceanBank의 사업을 지원하는 데 참여해 왔습니다. 2023년 주주총회에서 VPBank의 임원진은 또한 이 은행이 취약한 은행의 구조조정에 참여하고 의무적 이체를 받는 4개 은행 중 하나라고 밝혔습니다. VPBank에서는 당국에 조사 및 제안을 진행 중입니다. HDBank의 2023년 주주총회에서는 올해에도 상업은행의 강제 이전을 포함한 신용기관의 구조조정에 계속 참여할 것을 승인했습니다.
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베트남 외국무역을 위한 주식회사 상업은행에서의 거래. 사진: MINH HUY |
단호하게 실행하다
2023년 초, 베트남 국가은행 총재는 2023년 은행업계의 핵심 과제 몇 가지를 지시하는 지침 01을 발표했습니다. 식별된 핵심 과제 중 하나는 "2021-2025년 기간 동안 부실채권 처리와 관련된 신용기관 시스템을 재구조화" 프로젝트를 단호하게 이행하는 것입니다. 취약신용기관의 구조조정 및 처리에 관한 지시를 담당기관에 이행하는 데 주력한다.
정부는 제31/NQ-CP 결의안에서 중앙은행이 취약한 상업은행을 효과적으로 처리하고, 유동성과 시스템 안전성을 보장하며, 부실채권을 처리하고 새로운 부실채권을 제한하는 데 주력할 것을 요청했습니다. 정부는 모든 계층에 지시를 내린 후, 올해는 부실 은행을 처리하는 데 집중해 안정적인 운영을 보장하고 이들 은행이 점진적으로 회복할 수 있도록 지원하겠다고 확인했습니다. 3월, 총리는 신용기관 시스템을 재구조화하기 위한 운영위원회를 설립하기 위한 결정 213/QD-TTg를 발표했으며, 총리는 운영위원회 위원장을 맡고 있습니다. 이는 은행 시스템 재구조화의 중요성을 결정하는 특별한 사건입니다. 경영 능력과 기존 상업은행 구조조정 경험이 있는 대형 상업은행의 참여, 메커니즘의 지원, 총리의 직접 참여 및 지시를 합치면, 취약한 은행을 완벽하게 처리할 수 있는 기회가 생길 것입니다.
2023년 6월 1일 국회 포럼에서 연설한 베트남 국립은행 총재인 응우옌 티 홍은 취약한 은행을 구조조정하는 것이 지속적이고 어려운 문제라는 점을 인정했습니다. 약한 은행을 구조조정하는 일은 보통 상황에서도 어려운 일이지만, 요즘 같은 어려운 상황에서는 더욱 어렵습니다. 그러나 정부와 총리는 이를 단호하게 이행했습니다. 총리는 취임 이후 은행업계와 회동하여 과감한 구조조정 조치를 요청했습니다. 지금까지 취약한 은행에 대한 처리는 승인을 위해 유관 당국에 제출되어 왔습니다. 현재, 총리의 지시에 따라 국립은행과 각 부처에서는 세부 프로젝트를 승인하기 전에 과감하게 조치를 취하고 있습니다.
Dr. CAN VAN LUC, 국가 통화 및 금융 정책 자문 위원회 위원:
은행 합병은 최근 몇 년 동안 결정된 경제와 기업 구조 조정에 대한 정부의 전반적인 정책의 일부입니다. 그리고 부실 은행을 처리하는 것은 이 기간 동안 베트남국립은행의 주요 업무 중 하나입니다. 부실 은행이 파산하도록 방치하면 예금자에게 많은 혼란을 초래하기 때문입니다. 따라서 은행을 파산시키는 것보다 합병하는 것이 더 낫습니다. 또한, 취약한 은행을 합병하면 은행 시장을 보다 건강하게 만드는 데 기여하여, 은행 서비스가 경제와 사회를 포괄적으로 보다 잘 지원하는 데 도움이 될 것입니다. 신용 기관의 구조조정을 촉진하는 것은 건강한 경제를 위한 정책 결정으로 간주됩니다. 따라서 취약한 은행에 대처하는 것 외에도 은행은 정책적으로 돌파구를 마련해야 하며, 중소형 은행의 질을 강화해야 합니다.
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