메콩 지역 국가들은 점점 더 복잡하고 예측할 수 없는 마약 위협에 직면해 있으며, 이는 각국의 사회 경제적 발전과 사회 질서 및 안전에 심각한 영향을 미치고 있습니다.
쩐 루 꽝 부총리는 1993년 메콩강 유역 마약 예방 및 통제에 관한 협력 협정에 따라 9월 6일 중국 베이징에서 열린 제14차 국가위원장 회의에 고위 베트남 대표단을 이끌고 참석했습니다. (출처: VNA) |
중국, 캄보디아, 미얀마, 라오스, 태국, 베트남 등 6개국으로 구성된 메콩 지역은 개발 잠재력과 역동적인 경제를 갖춘 지역이며, 중요한 지정학적 위치를 차지하고 있습니다.
골든 트라이앵글 위협에 대처하기 위한 협력
그러나 이 지역 국가들은 점점 더 복잡해지는 마약 위협에 직면해 왔으며, 이는 각국의 사회경제적 발전과 사회 질서 및 안전에 심각한 영향을 미치고 있습니다. 특히 라오스, 미얀마, 태국 국경에 인접한 '골든 트라이앵글' 지역은 세계 에서 두 번째로 큰 마약 공급지로 알려져 있으며, 매년 80톤 이상의 헤로인과 수천 톤의 다양한 합성 마약을 시장에 공급하고 있습니다.
마약의 위험성을 인식하고 마약 예방 및 통제 분야의 협력을 더욱 강화하고자 1993년 메콩 하위 지역 국가인 라오스, 미얀마, 태국, 중국과 유엔 마약범죄사무소(UNODC)는 마약 예방 및 통제 협력에 관한 협정(MOU1993 협정)에 서명하여 메콩 하위 지역 국가 간 마약 예방 및 통제 협력의 기반과 메커니즘을 확립했습니다.
1993년 양해각서의 주요 목적은 아편 재배를 근절하고, 마약 물질과 마약 생산용 전구체의 불법 거래를 방지하며, 마약 수요를 줄이기 위해 하위 지역에 공동 협력 메커니즘을 구축하여 불법 마약 생산과 불법 거래가 늘어나는 문제를 해결하는 것입니다.
1993년 양해각서는 마약 퇴치에 대한 협력을 촉진하고, 마약 생산, 사용 및 불법 거래의 상황과 개발 추세를 올바르게 인식하며, 마약 예방 및 통제 활동에 대한 국제 협력의 중요성을 인식한다는 국가의 의지를 확인했습니다.
유엔 아시아 태평양 마약범죄 사무소 수석대표인 제러미 더글러스 씨에 따르면, 2022년 동아시아 및 동남아시아 지역에서는 주로 합성마약을 포함한 모든 종류의 마약 151톤 이상이 압수되었습니다. 2022년에는 위험하고 인기 있는 합성 약물인 케타민 27.4톤을 압수했는데, 이는 2021년 대비 167% 증가한 수치입니다.
계약 회원 확대
1995년 중국 베이징에서 열린 제1차 국가위원회 위원장급 MOU 회의에서 베트남과 캄보디아는 1995년 개정 의정서에 따라 공식적으로 1993 MOU의 회원국이 되었습니다. 그 이후 1993년 MOU에는 라오스, 캄보디아, 미얀마, 태국, 중국, 베트남, UNODC가 가입했습니다.
1995년부터 MOU 회의는 회원국에서 매년 고위공무원회의와 2년마다 국가위원회 의장회의를 번갈아 개최하는 방식으로 진행되고 있습니다. 이러한 회의에서 각국은 마약 예방 및 통제 활동의 결과를 공유하고 마약 예방 및 통제에 관한 지역별 행동 계획을 채택했습니다. 현재까지 11개의 하위 지역 행동 계획이 채택되었습니다.
1995년 중국 베이징에서 열린 국가위원회 위원장급 양해각서(MOU) 회의에서 총 1,500만 달러가 넘는 자금으로 구성된 11개 프로젝트로 구성된 약물 통제에 관한 지역적 행동 계획이 서명되고 승인되었습니다. 1995년 이래로, 하위 지역 행동 계획에 따른 프로젝트 자금 조달을 위한 총 예산은 약 3,000만 달러에 달했습니다. 2018년에는 제10차 지역 하위 행동 계획(2016-2018)을 통해 약 400만 달러가 조달되었습니다.
기본적인 하위 지역 행동 계획에는 약물과 건강 등 4가지 우선 협력 분야가 포함됩니다. 법 집행 협력 법률 문제에 대한 국제 협력 지속 가능한 대안 개발.
각국 대표단장과 UNODC가 회의에 참석했습니다. (출처: VGP) |
베트남의 적극적인 참여
베트남은 1995년 MOU1993 협정에 공식적으로 가입한 이래로 항상 적극적으로 회원국으로 활동해 왔으며, MOU1993과 협정의 행동 계획의 이행과 회원국, 특히 국경을 공유하는 회원국과의 양자 협력에 기여하는 많은 이니셔티브를 추진해 왔습니다.
2015년 5월 베트남은 MOU1993을 개최했습니다. 이번 회의에는 캄보디아, 라오스, 미얀마, 태국, 중국, 베트남 등 6개 회원국의 대표단과 UNODC 대표단이 참석했습니다.
또한 베트남은 2016년부터 중국과 태국이 2013년에 공동으로 시작한 이니셔티브인 안전한 메콩 행동 계획(SMCC)에 적극적으로 참여하여 "골든 트라이앵글"과 이 지역의 다른 위험 지역에서 불법 마약 거래를 해결하기 위해 노력해 왔습니다. SMCC는 순환제로 운영됩니다. 2023년 SMCC 센터는 하노이 마약범죄수사국 본부에 위치하게 되며, 2023년 2월 7일부터 4월 9일까지 운영될 예정입니다. 베트남은 1993년 양해각서(MOU)에 참여함으로써 유엔 마약범죄사무소(UNODC), 메콩강 유역 국가 및 전 세계 여러 국가와의 협력 강화에 대한 선의, 결의, 의지를 항상 보여왔습니다.
9월 6일 오후 중국 베이징에서 열린 메콩강 유역 마약 예방 및 통제 국가위원회 제14차 회의에서 쩐 루 광 부총리는 지난 30년 동안 메콩강 유역 마약 예방 및 통제 협력 메커니즘이 회원국의 안보와 질서를 보장하고, 사회경제적 발전을 촉진하고, 기아를 퇴치하고, 빈곤을 감소시키고, 삶의 질을 향상시키는 데 기여하는 등 중요한 성과를 거두었다고 평가했습니다.
베트남 정부는 회원국의 책임을 다하기 위해 장기 목표를 담은 거시적 정책을 발표했는데, 여기에는 2021~2025년 기간을 위한 국가 마약 예방 및 통제 프로그램과 2030년을 향한 장기 목표와 비전을 담은 국가 마약 예방 및 통제 전략이 포함됩니다.
베트남은 법 집행을 강화하는 것과 더불어 선전 및 예방 교육 활동의 실행에도 혁신을 거듭하고 있습니다. 또한 베트남은 마약 문제를 해결하기 위해 해당 지역 및 전 세계 국가와의 협력을 장려하고 있습니다. 항상 지역 협력 프레임워크와 파트너 국가 및 국제기구와의 협력 메커니즘을 지지하고 적극적으로 참여합니다.
마약 위협에 효과적으로 대처하기 위해 베트남은 포괄적인 해결책을 추진하고 있으며, 도로, 해상, 항공을 통한 국경 간 마약 불법 거래 및 운송을 효과적으로 예방하는 솔루션을 구현하는 데 높은 우선순위를 두고 있습니다.
베트남은 마약 예방에 대한 선전 및 교육 솔루션을 동시에 시행하고, 마약 중독 치료 모델을 다양화하고 사회화하고 있습니다. 베트남은 국내적 노력 외에도 다른 국가들과 긴밀한 협력을 추진하고 있으며, 특히 마약 예방 및 통제에 대한 양자 협력 협정을 체결하고 중국, 라오스, 캄보디아와 같은 국경을 접하고 있는 국가들과 긴밀한 협력을 추진하고 있습니다. 베트남은 메콩강 하위 지역 회원국과 항상 나란히 서서 평화, 안정, 번영된 발전, 마약 없는 지역 건설이라는 공동 목표를 위해 노력하며, 달성된 공약과 합의를 진지하게 이행해 왔습니다.
9월 5일부터 7일까지 중국 정부의 초청으로, 에이즈, 마약, 매춘 예방 및 통제를 위한 국가위원회 위원장인 쩐 루 꽝 부총리가 베트남 고위 대표단을 이끌고 중국 베이징에서 열린 메콩강 유역 마약 예방 및 통제에 관한 1993년 협력 협정에 따라 열린 제14차 국가위원회 위원장 회의에 참석했습니다. 이 회의는 메콩 지역 국가와 UNODC 간 마약 예방 및 통제에 관한 협정 체결 30주년을 기념하여 개최되었습니다. 따라서 중국 베이징에서 열리는 이번 회의는 매우 큰 의미를 갖습니다. 회의에 참석한 베트남을 포함한 메콩 지역 국가 정부는 해당 지역과 전 세계의 마약 문제 해결과 협력에 대한 강력한 의지를 표명했습니다. 회의에서는 제12차 하위 지역 행동 계획, 베이징 공동 선언, 메콩 하위 지역의 합성마약 문제 해결을 위한 중국 이니셔티브 등 3개 문서를 채택했습니다. 회의의 틀 안에서, 9월 5일, 쩐 루 광 부총리는 중국 공안부 장관이자 중국 마약예방통제위원회 위원장인 왕샤오훙을 만났습니다. |
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