닌빈성, 미국 상호세금 변동에 대응해 기업 적극 지원

DNC AUTOMOTVE Co., Ltd., DAEWON SANUP, Phuc Son 산업단지(Hoa Lu 시)의 자동차 시트 생산 라인.

상쇄세 정책의 단점

산업통상부 보고서에 따르면, 현재 이 지방의 제품(전자부품, 시멘트 클링커, 가공 농산물, 수공예품, 신발, 의류 등)은 전 세계 80개국 이상, 특히 베트남과 FTA를 체결한 시장으로 수출되고 있습니다. 2024년 전 성의 수출 총액은 33억 8,120만 달러에 달해 2023년 대비 5.9% 증가할 것으로 예상된다. 2025년 1분기는 8억 4,170만 달러로 같은 기간 대비 4.4% 증가했습니다. 2024년 수입액은 32억 1,830만 달러에 달할 것으로 예상되며, 이는 2023년 대비 14.6% 증가한 수치입니다. 2025년 1분기는 7억 7,590만 달러로 같은 기간 대비 9.3% 증가했습니다. 이 중 닌빈성의 2024년 미국 시장 수출액은 7억 7,750만 달러에 달해 성 전체 수출액의 23%를 차지할 것으로 전망된다. 올해 1~3개월 매출은 1억 6,550만 달러로, 같은 기간 대비 1.16% 증가했으며, 이는 성 전체 매출의 19.7%를 차지했습니다.

산업통상부 장관인 두옹득당 동지는 다음과 같이 알렸습니다. 2025년 4월 3일 오전(베트남 시간), 도널드 트럼프 미국 대통령은 180개 이상의 무역 상대국에 상호 수입세를 부과한다고 발표했습니다. 이는 4월 9일부터 적용될 예정이며, 베트남에서 수입되는 상품에는 46%의 세율이 적용될 예정입니다. 이는 세금이 가장 높은 국가 중 하나입니다. 이러한 상황에 직면하여 우리 당과 국가는 미국과 많은 대외 활동을 하였고, 그 결과 미국은 협상의 여지를 만들고 무역 장벽을 낮추기 위해 베트남 상품에 대한 상호 관세 부과를 90일 동안 연기하였습니다(미국은 이 기간 동안에도 추가로 10% 관세를 부과하였습니다). 그러나 90일이 지나도 적절한 합의가 이루어지지 않을 경우 우리나라의 대부분 수출품이 미국 시장에 46%의 상호세금을 부과받을 수 있습니다.

산업통상부 간부들의 분석은 다음과 같이 명확히 밝혔습니다. 국제 무역에서 많은 변동이 있는 상황에서 미국이 높은 세율을 적용하면 이 지역 기업이 이 시장에 직접 상품을 수출할 때 시장 점유율 손실, 경쟁력 저하, 생산 중단 등으로 인해 큰 어려움을 겪을 것입니다. 가까운 미래에 미국이 46%의 세율을 적용한다면, 해당 성의 기업이 미국으로 수출하는 상품의 가격은 거의 절반으로 오를 것이며, 이로 인해 베트남 상품은 세금이 부과되지 않는 다른 국가에 비해 가격 면에서 경쟁 우위를 잃게 될 것입니다.

단기적으로 기업은 수출을 급격히 줄이거나 미국으로의 수출을 일시적으로 중단해야 할 수도 있습니다. 세율이 변동 없이 유지된다면, 미국 파트너들은 세금으로 인해 가격이 상승할 것이라는 우려로 닌빈 기업의 주문을 연기하거나 취소할 수 있으며, 이로 인해 2025년 3분기 초부터 이 지방의 대미 수출액이 감소할 것으로 예상됩니다. 장기적으로 섬유, 신발 등 노동 집약적 산업에서 운영되는 기업에 대한 직접적인 영향은 근로자가 실직하고 근무 시간이 줄어들어 이 지방의 소비 활동에 영향을 미쳐 사회경제적 영향을 미칠 수 있습니다.

게다가 세금이 높으면 기업의 이익이 갑자기 줄어듭니다. 많은 기업이 시장 점유율을 유지하기 위해 가격을 낮추고 수익을 줄여야 할 수도 있습니다. 반면, 비용을 감당할 수 없는 나라들도 있고, 관세가 낮은 나라의 경쟁자에게 시장 점유율을 빼앗길 수도 있습니다. 제조된 제품을 미국으로 수출할 수 없어 재고가 많아 자본 혼잡이 발생하고 기업 현금 흐름이 약화됩니다. 미국으로 수출되는 제품에 필요한 원자재를 공급하는 기업 역시 공급망 주문 손실에 직면해 있으며, 공급망을 구조 조정하고 새로운 시장을 찾아야 하며, 수익 감소 위험에 처해 있고 심지어는 생산량을 줄여야 할 수도 있습니다.

46%의 상호 세율은 기업에 직접적인 영향을 미칠 뿐만 아니라, 특히 미국 시장을 타겟으로 하는 품목의 경우 베트남을 수출 지향적 제조 활동의 목적지로서 덜 매력적으로 만듭니다. 이전에는 미국 관세가 중국의 수출 시장에 미치는 영향을 최소화하고자 닌빈을 타깃으로 생산 체인을 베트남으로 이전했던 많은 다국적 기업이 이제는 이러한 결정을 재고해야 할지도 모릅니다.

기업을 적극적으로 지원하세요

산업통상부 즈엉득당(Duong Duc Dang) 국장은 미국이 높은 상호 세율을 적용하여 해당 지역의 기업이 미국으로 직접 상품을 수출할 때 큰 어려움을 겪는 상황에 직면하여 산업통상부는 수출 기업에 문서를 보내 미국이 베트남에서 수입되는 제품에 상호 세율을 적용할 계획임을 알렸다고 밝혔습니다. 동시에, 기업들은 침착함을 유지하고, 미국 파트너와의 주문과 무역 계약을 적극적으로 검토하고, 향후 기간에 생산 및 수출 계획을 재평가하여 적절한 조정을 할 것을 권고합니다. 베트남과 미국이 무역 협정을 체결할 경우, 품질 개선을 촉진하고, 투입 자재 공급원을 다각화하고, 상품 원산지 요건을 충족하며, 불법적인 환적 활동을 지원하지 않습니다.

그 후, 수출입부는 즉시 해외시장개발부, 다자무역정책부, 수출입부(산업통상부)에 적극적으로 연락하여 미국 시장 상황, 각 품목에 적용되는 미국 관세율표를 최신화하고, 성(省) 내 수출 기업이 적극적으로 생산 및 수출을 계획하도록 신속하게 알렸습니다.

일부 기업이 기존 미국 시장에 의존하는 것을 피하기 위해 산업통상부는 무역 진흥 프로그램을 신속하게 시행하여 기업이 유럽, 일본, ASEAN 국가, 중동, 라틴 아메리카 등 새로운 대체 시장을 찾도록 지원했습니다. 이를 통해 기업이 새로운 수출 기회를 찾을 수 있도록 돕습니다. 동시에, 기업이 잠재적인 수출 시장에 대한 학습과 조사를 지원하며, 베트남이 참여하는 17개 FTA와 국제 무역 정책에 대한 정보 제공을 촉진하여 기업이 이러한 기회를 활용하여 미국으로부터의 세금 인상으로 인한 영향을 최소화할 수 있도록 돕습니다. 무역 방어 회피의 잠재적 위험이 있는 상품에 대한 조사 및 평가를 조정하고, 미국으로 수출되는 상품의 원산지를 엄격히 통제합니다.

산업통상부의 주도에 따라, 도인민위원회는 관련 부서, 지사, 도기업협회에 기업이 기술을 강화하고 혁신하며, 낮은 가격에만 의존하지 않고 가치로 경쟁할 수 있도록 제품 품질을 개선하는 프로그램과 프로젝트를 신속하게 시행하도록 지시했습니다. 생산 및 운영에서 불필요한 비용을 절감하여 가격 경쟁력과 수익을 향상시킵니다. 순수한 가공에서 국제 기준을 충족하는 브랜드 제품 제조로 점진적으로 전환하여 높은 세율의 영향을 줄이고 다른 시장 진출을 용이하게 합니다.

동시에, 이 지방의 베트남 조국전선위원회는 수출 어려움으로 인해 재고가 있는 일부 제품, 특히 섬유, 식품 등 소비재의 소비를 지원하기 위한 솔루션을 적극적으로 시행하여 기업이 생산 활동과 근로자의 일자리를 유지하면서도 일시적인 수익을 창출할 수 있도록 도왔습니다. 국내 시장이 미국 수출을 완전히 대체할 수는 없지만, 국내 시장 점유율이 1% 증가하면 기업의 압박도 줄어듭니다.

산업통상부 즈엉 득 당(Duong Duc Dang) 국장은 긍정적인 관점에서 다음과 같이 말했습니다. "미국의 호혜적 세금 정책이 많은 어려움을 야기하고 있지만, 이는 베트남 전체와 특히 닌빈성에게는 경제를 재구조화하고, 지속 가능한 개발 모델로의 전환을 촉진하고, 소수 시장에 대한 의존도를 줄이고, 외부 변동에 대한 회복력을 향상시킬 수 있는 기회이기도 합니다."

국제 무역에서 "보복 관세"는 과도한 보조금, 덤핑 또는 불리한 기술 장벽의 부과와 같이 불공정하다고 간주되는 무역 관행에 대한 대응으로 한 국가가 다른 국가에서 수입되는 상품에 부과하는 세금입니다. 일반적으로 사용되는 조치는 아니지만, 피해에 대한 충분한 증거가 있고 세계무역기구(WTO) 절차를 준수하는 경우 특정한 필요한 상황에서 합법적으로 적용될 수 있습니다.

기사 및 사진: Nguyen Thom

출처: https://baoninhbinh.org.vn/ninh-binh-chu-dong-ho-tro-doanh-nghiep-ung-pho-voi-bien-720938.htm