응우옌 푸 쫑 서기장은 그의 인생과 경력을 통해 당의 인권 이론 발전에 깊은 공헌을 했습니다. 사무총장의 견해는 새로운 시대의 인권 활동에 대한 영감과 방향의 중요한 원천이 될 것입니다.

응우옌 푸 쫑 사무총장은 박칸 지방 종합병원 인공신장과에서 치료받고 있는 환자를 방문하여 선물을 전달했습니다. 사진: 문서

1 . 인권은 모든 국가, 모든 민족, 모든 인류의 신성하고 고귀한 가치입니다. 베트남 공산당 역사상 우리 당이 인권에 대한 관점을 갖게 된 것은 1945년 유엔이 설립되고, 1948년 세계인권선언이 채택되고, 시민적, 정치적, 경제적, 사회적, 문화적, 사회적 약자의 권리 등 분야에서 인권에 대한 국제적 기준이 확립된 이후였다. 당은 창당 첫날부터 1930년 2월 창립대회 문서(당강령)에서 부르주아 민주주의 혁명과 토지혁명을 실시하여 공산주의 사회로 전진한다는 방침을 제시했습니다. 사회 측면에서 사람들은 자유롭게 조직될 수 있습니다. 성평등, 산업화와 농업에 따른 보편교육.

1945년 8월 혁명이 성공하면서 평등권, 생명권, 자유권, 행복추구권 등의 인권의 핵심 사상과 가치는 1776년 미국 독립 선언서와 1789년 프랑스 인권 선언서에 명시되었고, 호치민 주석은 이를 독립 선언서에 선포하여 1945년 베트남 민주 공화국을 탄생시켰습니다. 인권의 핵심 가치는 신식 국가의 첫 번째 헌법인 1946년 헌법에 포함되었습니다. 인민민족민주혁명이 완수되고 전국이 사회주의로 나아가면서, 1986년 중국공산당 제6차 전국대표대회는 역사적 전환점을 이루었으며, 당은 전면적 혁신정책을 제시하고 국가를 이끌며 난관과 도전을 극복했습니다. 당의 제6차 대회 문건에는 인권이라는 개념이 사용되지 않았지만, 이는 "국가기관은 인민의 생명을 돌보는 것과 더불어 헌법이 규정한 공민권을 존중하고 보장 해야 한다"와 "...근로하는 인민의 진정한 민주적 권리를 보장하는 한편, 인민의 지배권을 침해하는 자들을 단호히 처벌해야 한다"는 관점에 기초한 것입니다. 베트남 공산당은 혁신 정책을 실시하고, 사회주의 지향적 시장 경제를 건설하고, 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 사회주의 법치 국가를 건설하고, 사회주의 민주주의를 실천하고, 적극적으로 국제 사회와 통합을 이루어 40여 년간 인권 문제에 대한 근본적이고 포괄적인 이론적 관점 체계를 구축하고, 인권을 존중하고, 보장하고, 보호해 왔습니다. 우리 당의 인권에 대한 이론적 관점은 응우옌 푸 쫑 서기장의 위대한 공헌 덕분에 오늘날과 같이 구축되고 발전되고 완성되었습니다. 2. 중앙이론위원회 위원장, 베트남사회주의공화국 국회 위원장, 특히 베트남공산당 서기장(2011-2024)으로서 사회주의로의 이행기(1991)에 혁신정책을 25년간 추진하고, 국가건설 강령 을 20년간 추진하는 총결을 직접 지휘한 인물이며, 제11차 전국대표대회 문서 편집팀 책임자, 당 문서 분과위원회 책임자(제12차, 제13차 전국대표대회 문서)를 맡았습니다. 혁신기간에 채택된 당문서 중에서 인권에 대한 관점은 제11차 당대회에서 채택된 사회주의 과도기 국가 건설 강령 (2011년에 보충 발전)에 가장 명확하고 중심적으로 표현되어 있습니다. 사회주의로의 이행기(1991년)의 국가 건설 강령 , 1992년 7월 12일자 중앙당 비서처의 "인권 문제와 우리 당의 견해와 정책"에 관한 지시 제12-CT/TW호, 그리고 당 제12차 및 제13차 전국대표대회 문서에서 표명된 당의 인권에 대한 기존 견해와 더불어, 베트남 공산당은 혁신과 국제 통합의 시기에 인권에 대한 포괄적인 이론적 견해 체계를 갖추고 있습니다. 첫째, 혁신기에 우리 당은 “ 인민은 발전 전략의 중심이자 동시에 발전의 주체이다. 인권을 존중하고 보호하며, 인권을 민족, 국가, 인민의 주권과 연결시킨다”고 확고히 했습니다. 이러한 관점을 계승하여 제13차 당대회는 “조국을 건설하고 수호하는 사업의 중심은 인민이며, 인민의 모든 정책과 지도는 반드시 인민의 생명, 염원, 권리, 합법적 이익에서 출발해야 ​​하며, 인민의 행복과 번영을 목표로 삼아야 한다”고 규정하여 더욱 명확히 했습니다. 둘째, “국가는 인권과 시민권을 존중하고 보장하며, 각 개인의 행복과 자유로운 발전을 위해 노력한다. 국민의 권리와 의무는 헌법과 법률에 규정되어 있으며, 국민의 권리는 국민의 의무와 불가분의 관계에 있다.” 셋째, 우리 국가가 인민의 국가, 인민에 의한 국가, 인민을 위한 국가라는 본질에서 비롯된 사회주의 법치국가의 역할과 책임에 인권에 대한 존중과 보호를 연계합니다. 국가는 국민을 위해 운영되며, 인권을 보장하고 이행한다.” 넷째, “국민의 행복과 자유롭고 포괄적인 발전을 더욱 중시하고, 국민의 권리와 정당한 이익을 보호하며, 베트남이 서명한 국제 인권 조약을 존중하고 이행한다.” 다섯째, “2013년 헌법의 정신에 따라 인권, 국민의 기본권 및 의무를 실현하고, 법 체계를 완벽화하며, 국민의 인권과 의무를 존중하고 보장하며 보호한다.” 여섯째, “청결하고 강력한 사법 체계를 구축하고, 정의를 수호하며, 인권을 존중하고 보호한다.”는 것은 “전문적이고 공정하며 엄격하고 정직하며 조국과 국민을 위해 봉사하는 베트남 사법 체계를 구축한다.”는 것을 의미합니다. 사법 활동은 정의를 수호하고, 인권과 시민권을 보호하며, 사회주의 정권을 수호하고, 국가의 이익과 조직 및 개인의 합법적이고 합법적인 권익을 보호할 책임을 가져야 합니다. 일곱째, "민주주의와 인권 문제에 관해 관련 국가, 국제 및 지역 기구와 대화할 준비를 갖춰야 합니다. 내정 간섭, 베트남의 독립, 주권, 영토 보전, 국가 안보 및 정치적 안정을 침해하려는 모든 음모와 행위에 대해 적극적이고 단호하게 맞서 싸워 물리쳐야 합니다. 여덟째, 사회주의로 나아가는 과정에서 인권을 보장해야 합니다. 응우옌 푸 쫑 서기장은 사회주의가 인권을 보장하고 보호하는 가장 좋은 모델이라고 믿습니다. 서기장은 다음과 같이 강조했습니다. "베트남 국민이 건설하고자 하는 사회주의 사회는 부유하고, 강하며, 민주주의와 공정, 그리고 문명이 공존하는 사회입니다. 사람들에 의해; 현대적 생산력과 적절한 진보적 생산관계를 기반으로 고도로 발달된 경제를 갖추고 있습니다. 선진적인 문화를 가지고 있으며, 국가적 정체성이 풍부합니다. 사람들은 포괄적인 발전을 위한 조건을 갖추고, 풍요롭고 자유롭고 행복한 삶을 누립니다. 베트남 사회의 각 민족은 평등하고 단결되어 있으며, 서로 존중하고 함께 발전하도록 돕습니다. 공산당이 이끄는 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 사회주의 법치 국가가 있습니다. "전 세계 국가들과 우호적이고 협력적인 관계를 유지해야 한다"고 사무총장은 강조했습니다. "개발이 진정으로 국민을 위한 것이지, 인간 존엄성을 착취하고 짓밟는 이윤 추구가 아닌 사회"를 말입니다. 우리에게 필요한 것은 빈부격차와 사회적 불평등을 심화시키는 것이 아니라, 사회적 진보와 형평성을 갖춘 경제 성장입니다. 우리에게는 인도주의적이고, 단결되고, 상호 지원하는 사회가 필요합니다. 이는 진보적이고 인도적인 가치를 지향하는 사회이며, 소수 개인과 집단의 이기적인 이익을 위해 불공정한 경쟁, 즉 "큰 물고기가 작은 물고기를 삼키는" 사회가 아닙니다. 따라서 자유와 인권 존중 및 보장을 위한 사회 건설이라는 목표와 열망은 사회주의 아래에서만 달성될 수 있습니다. 따라서 사회생활에서 인권이 실현되도록 하기 위해 오늘날 올바른 길은 사회주의로 나아가는 것입니다.
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소수 민족을 위한 건강 검진. 사진: 문서
3. 현 단계에서 베트남의 인권에 대한 당과 응우옌 푸 쫑 서기장의 관점을 철저히 파악하고 충분히 실행하는 것은 번영하고 행복한 국가를 건설하려는 열망을 불러일으키는 데 특별한 의의가 있습니다. 첫째 , 국민을 국가 발전의 중심, 주체, 목표, 원동력으로 삼는 관점입니다. 이러한 관점을 국가기관, 공무원, 공직자의 조직과 운영에 철저히 파악하고 구현하는 것이 필요합니다. 개발 프로그램과 정책은 수혜자, 즉 국민에게 초점을 맞춰야 합니다. 수혜자들의 합법적인 권익을 기초로 국가발전정책을 수립하고 기획합니다. 국가기관, 간부, 공무원, 공공근로자의 모든 활동에서 국민의 행복과 번영을 최우선 목표로 삼아 노력한다. 2030년까지 국가 발전 방향에 따르면, 베트남은 상위 중산층의 국민이며, 2045년까지는 선진 고소득 국가가 되는 것을 목표로 하고 있습니다. 특히 빈곤층과 외딴 지역에 사는 동포를 위해 삶의 질을 개선하고자 하는 의지를 갖고 있습니다. 이러한 목표와 비전을 달성하기 위해서는 인간개발을 우선시하고 국가발전전략을 수립하는 데 있어 인간적 요소를 최대한 활용하는 것이 필요하다. 국가기관과 사회정치조직의 활동에서 인권을 존중하고, 보장하고, 보호하는 효과성을 개선해야 합니다. 국회는 입법기관으로서 인권에 대한 당의 입장, 정책, 지침을 법률 조항으로 구체화하는 임무를 맡고 있습니다. 인권에 관한 법률의 개발을 우선시하고, 인권과 시민권을 존중하고, 보장하고, 보호할 수 있는 법적 기반을 마련합니다. 정부는 국민에게 봉사하고, 민주적이며, 법치주의적이고, 전문적이며, 현대적이고, 깨끗하고, 강력하고, 공공적이며, 투명하고, 인권을 존중하고, 보장하고, 효과적으로 보호하는 국가 행정을 구축해야 합니다. 둘째, 경제 성장은 사회적 진보와 형평성과 함께 이루어져야 하며, 모든 단계, 모든 정책, 그리고 개발 과정 전반에 걸쳐 인권을 보장하고 보호해야 합니다. 사무총장의 관점에 따르면, "경제가 높은 수준의 발전에 도달할 때까지 기다려서는 안 되며, 순전히 경제 성장을 추구하기 위해 사회 진보와 형평성을 '희생'해서는 안 됩니다." 모든 경제 정책은 사회 발전을 목표로 해야 하며, 모든 사회 정책은 경제 발전의 원동력을 창출하는 것을 목표로 해야 합니다. 법적 풍요를 장려하는 것은 기아 퇴치, 지속 가능한 빈곤 감소, 공로자와 어려운 환경에 처한 사람들에 대한 배려와 함께 이루어져야 합니다. 경제, 문화, 사회 발전을 촉진하고, 국민의 물질적, 정신적 삶을 끊임없이 개선하고 향상시키며, 전략적이고 핵심적인 지역, 오지 지역, 소수 민족 지역에 초점을 맞춘 사회 보장 및 인간 안보의 효과적인 이행을 보장해야 합니다. 종교 정책, 민족 정책, 토지 정책, 노동 정책 등을 효과적으로 시행해야 하며, 특히 시장 메커니즘의 취약 계층을 위한 정책을 강화해야 합니다. 안보 정책 사회 발전은 경제 발전과 사회 발전을 연계해야 하며, 경제 정책과 사회 정책을 통합해야 하며, 경제 성장은 각 단계, 각 정책, 개발 과정 전반에 걸쳐 사회적 진보와 형평성을 구현하는 것과 함께 이루어져야 합니다. 선전을 강화하여 모든 간부, 당원, 인민이 당과 총서기의 사회정책 관점을 충분히 이해하도록 하고, 인권을 보장하고 보호하는 사회정책을 실행해야 합니다. 개인과 지역 사회, 집단, 공동체의 사람들 간의 분리할 수 없는 관계를 보장하려면 각 개인의 권리와 이익이 가장 잘 보장되어야 합니다. 우리는 각 개인과 시민을 사회 정책의 주체이자 중심 원동력으로 여겨야 합니다. 사회 정책이 인권을 보장하고 보호하는 역할에 대한 인식을 높이기 위해 선전, 교육, 훈련 및 홍보를 강화하고, 각 개발 정책에서 인권에 접근하고 인권을 보장하는 것의 중요성을 올바르게 이해하는 것이 필요합니다. 이는 정책의 기획 및 계획 단계에서부터 조직 및 시행에 이르기까지 모든 단계에서 필요합니다. 셋째, 인권에 대한 존중과 보호를 사회주의 법치국가의 역할과 책임과 연결합니다. 2022년 11월 9일자 제27-NQ/TW 결의안 "새로운 시기에 베트남 사회주의 법치국가를 계속 건설하고 완성하는 것에 관하여"는 인민을 국가 발전의 중심, 목표, 주체, 원동력으로 삼는 관점을 계속 고수하고 있습니다. 국가는 인권과 시민권을 존중하고 보장하며 보호한다. 베트남 사회주의 공화국의 법치국가의 일반적 목표는 헌법과 법률을 준수하고, 인권과 시민의 권리를 존중하고 보장하며 효과적으로 보호하는 것입니다. 2030년까지의 목표는 국민의 지배권을 보장하고, 인권과 시민권을 보장하고 보호하는 메커니즘을 기본적으로 완성하는 것입니다. 넷째, 인권과 국민의 권리와 의무를 보장하고 보호하는 법률 제도를 지속적으로 개선합니다 . 인권과 국민의 권리, 의무를 존중하고 보장하며 보호하고, 인권과 국민의 권리를 위한 법치 제도를 지속적으로 건설하고 평등을 보장하며, 국가기구의 권한에 따라 민주적 실천 제도를 지속적으로 구체화하고 완벽화하며, 모든 국가 권력이 국민에게 속하도록 보장합니다.   이를 통해 국가 공무원, 공무원, 공공근로자와 국민의 관계를 법치주의를 통해 촉진하고 강제하는 한편, 점차 "공동체-애정", "개인-개인", "집단이익"과 보조금, 특혜와 혜택을 주고받는 이념 등의 왜곡된 관계를 없애고자 합니다. 국가기관의 인권보장 및 보호활동의 효과성을 제고하는 것과 더불어, 2030년까지 사회주의 법치국가 건설을 목표로 하고, 2045년까지의 비전을 향해 동시적 법체계를 지속적으로 구축하고 완성해 나가는 것이 필요하다 . 법률 제도는 동기성, 통일성, 실현 가능성, 공개성, 투명성, 안정성을 갖춰야 하며, 국민의 합법적 권리와 이익을 중심으로 예방 효과를 증진하고 인도주의와 자비를 보장해야 하며, 이는 법률의 모든 조항에 반영되어야 합니다. 이처럼 법체계는 사람들을 위해 만들어지고 존재하며, 인권을 보호하기 위해 존재합니다. 2013년 헌법의 인권 조항을 지속적으로 구체화하고, 베트남이 참여한 국제 인권 기준을 준수하며, 아동, 여성, 노인, 소수 민족 등 취약 계층의 권리를 보호하는 법률 제정에 주의를 기울인다. 민주주의와 민주적 권리를 보장하기 위한 메커니즘 확대를 지속적으로 제도화하고, "국민의 이익과 삶과 관련된 의사 결정 과정의 모든 단계에서 국민의 참여를 보장"하며, 참여권을 개발 및 혁신 과정의 성과를 향유할 권리와 연계한다 . 이는 헌법이 인정하는 바와 같이 국민의 인권을 존중, 보장, 보호하고 시민적, 정치적, 경제적, 사회적, 문화적 권리를 향유하도록 하는 직접적인 해결책입니다. 2022년 기초민주화법의 중요성을 모든 계층, 모든 부문, 모든 사람들에게 널리 알리고 철저히 이해하는 것이 필요합니다. 기초 수준의 민주주의뿐만 아니라 민주주의를 실현하기 위한 법률 제정을 향해 나아가십시오. 공공 서비스의 투명성과 책임성에 관한 법률을 연구하고 개발합니다. 다섯째, 사법활동은 정의를 수호하고, 인권과 국민권을 보호하고, 사회주의 정권을 수호하고, 국가의 이익을 보호하며, 조직과 개인의 합법적이고 합법적인 권익을 수호하는 책임을 져야 합니다. 제27-NQ/TW 결의안의 정신에 따르면, 정의와 인권을 보호하는 책임을 지닌 사법부를 건설하는 목표와 임무는 형사소송에서 올바른 사람, 올바른 범죄, 올바른 법률을 적용하고, 무고한 사람들이 피해를 입어서는 안 되며, 범죄자들이 풀려나서는 안 된다는 것을 요구합니다. 사법 활동에서는 사법과 관련된 정책과 법률을 완성하고, 인권과 시민권을 존중하고 보호하는 데 주력해야 하며, 사법 활동에 대한 모든 불법 간섭 행위를 예방, 중단 및 처리하기 위한 메커니즘을 완성하기 위한 조기 연구를 실시해야 합니다. 연구는 곧 사법 활동 간섭 금지법을 제정할 수 있습니다. 관할권에 따른 법원의 독립성을 보장하고, 판사와 배심원은 독립적이며 법률만을 준수합니다. 재판을 중심으로 소송을 돌파구로 하는 사법절차 시스템을 구축합니다. 민주적이고 공정하고 문명화된 법치주의, 현대적이고 엄격하며 접근 가능한 사법 절차를 보장하고 인권과 시민권을 보장하고 보호합니다. 간소화된 사법절차의 효과적인 적용 사법적 방법과 비사법적 방법을 결합하는 것. 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 사회주의 법치국가의 특성상, 인민이 법정에서 재판에 참여할 수 있는 메커니즘의 효과성을 지속적으로 혁신하고 개선하는 것이 필요합니다. 시민권 주체가 취약계층이거나 공익과 관련된 사건이지만 누구도 소송을 제기하지 않아 국민의 진정한 정의가 실현되고, 누구도 소외되지 않는 경우, 민사소송을 제기하는 데 대한 법적 규정을 완성하기 위한 관행과 연구를 요약합니다. 여섯째, 베트남이 서명하거나 참여한 국제 인권 조약을 존중하고 이행한다. 인권을 구축하고 이행하는 데 있어 포괄적 개발 관점을 갖춘 인권 접근 방식을 적용하는 것은 인권의 통일성, 연결성, 상호의존성을 보장하여 사람들이 개발 과정에서 권리를 누릴 수 있도록 하는 것이다. 동시에, 이는 사람들이 인권의 주체이며, 그들 스스로가 창조한 개발 과정의 성과를 누리고 있다는 것을 확언합니다. 즉, 자선이나 인도주의, 누군가의 베풂이 아니라 권리의 향유입니다. 인권을 보장하고 국민의 물질적, 정신적 삶을 지속적으로 개선하고 향상시키기 위한 정책을 입안합니다. 인권 보장 정책은 경제 개발과 사회 개발을 연계하고, 경제 정책과 사회 정책을 통합해야 하며, 경제 성장은 각 단계, 각 정책 및 개발 과정 전반에 걸쳐 사회적 진보와 형평성의 구현과 함께 이루어져야 합니다. 베트남은 대부분의 국제 인권 조약에 가입했습니다. 지금까지(2024년) 베트남은 유엔 인권 기본 협약 7/9개를 비준하고 가입했습니다. 국제노동기구(ILO)의 7/8개 기본협약을 포함하여 25개 협약을 비준하고 가입했습니다. 앞으로는 아동권리협약(UNCRC), 장애인권리협약(CRPD), 여성차별철폐협약(CEDAW), 시민적·정치적 권리에 관한 국제규약(ICCPR), 경제적·사회적·문화적 권리에 관한 국제규약(ICESCR) 등 인권에 관한 국제조약을 동시적이고 효과적으로 전개하고 이행하는 것이 필요합니다. ILO 협약, 노동 기준, 신세대 자유무역협정에서의 노동권... 인권에 관한 국가적 행동 계획과 프로그램을 개발하는 것이 필요합니다. 법안이 통과되기 전에 인권, 특히 이 법안의 직접적인 영향을 받는 사람들의 권리에 대한 영향을 평가하기 위한 기준이 있습니다. 사회 개발 관리에 인권 접근 방식 통합 사회 경제적 발전을 위한 정책, 프로그램, 계획 및 전략의 기획과 실행에는 인권적 접근 방식을 효과적으로 활용해야 합니다. 2013년 헌법과 베트남이 가입한 인권에 관한 국제적 공약에서 인정된 인권과 시민권의 양호한 이행을 보장합니다. 일곱째, 베트남은 민주주의와 인권 문제에 관해 관련 국가 및 국제·지역 기구와 대화할 준비가 되어 있습니다. 베트남의 내정에 간섭하고, 베트남의 독립, 주권, 영토 보전, 국가 안보 및 정치적 안정을 침해하는 모든 음모와 행위에 대해 적극적이고 단호하게 맞서 싸워 무찔러야 합니다. 당의 "적극적으로 참여하고, 적극적으로 기여하며, 다자기구와 국제 정치경제질서의 건설과 형성에 있어서 베트남의 역할을 강화하고, 국제적 공약과 체결한 무역협정을 철저히 이행한다"는 관점으로, 최근 몇 년 동안 적극적이고 선제적인 통합 정책과 "대나무 외교" 관점으로, 베트남은 국제적 공약을 이행하기 위해 노력했을 뿐만 아니라, 이 지역과 세계의 인권 증진과 보호 분야에서도 많은 공헌을 했습니다. 이는 베트남이 유엔 인권 이사회에 가입하고 유엔 안전보장이사회 비상임이사국이 되었을 때 매우 높은 찬성 표를 얻은 신뢰 수준을 통해 분명하게 입증되었습니다. 베트남은 미국, 호주, 노르웨이, 스위스 및 유럽연합(EU)과 대화 채널을 유지하는 등 국가 및 국제기구와의 양자 및 다자간 대화에 적극적으로 참여하고 있습니다. 인권 이사회의 틀 안에서 관련 국가, 지역 기구 및 유엔 인권 메커니즘 간의 대화를 촉진하여 인권과 인도주의적 문제에 대한 구체적인 우려 사항을 해결합니다. 개발도상국과 협력하여 유엔 인권 이사회가 정치화되지 않고, 국가의 내정에 간섭하지 않고 원칙과 절차에 따라 운영되도록 보장하는 것과 관련이 있습니다. 베트남은 유엔 인권 이사회(임기 2023~2025년) 회원국으로서 방글라데시와 필리핀과 함께 인권과 기후 변화에 관한 유엔 인권 이사회 결의안을 성공적으로 수립하기 위해 많은 이니셔티브를 추진해 왔습니다. 세계인권선언 75주년 및 비엔나 선언과 행동 계획 30주년 기념에 관한 결의안; 인권 및 예방접종 이니셔티브 개발도상국의 이익을 적극적으로 보호한다. 소외된 계층의 권리는 국가에서 매우 중요하게 여겨집니다. Tuong Duy Kien 부교수 - 호치민 국립정치아카데미 인권연구소 소장 (Communist Magazine에 따르면)

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출처: https://vietnamnet.vn/dong-gop-cua-tong-bi-thu-voi-su-phat-trien-ly-luan-cua-dang-ve-quyen-con-nguoi-2306919.html#1