응우옌 푸 쫑 서기장은 그의 인생과 경력을 통해 당의 인권 이론 발전에 깊은 공헌을 했습니다. 사무총장의 견해는 새로운 시대의 인권 활동에 대한 중요한 영감과 방향의 원천이 될 것입니다.

응우옌 푸 쫑 사무총장은 박칸 지방 종합병원 인공신장과에서 치료를 받고 있는 환자를 방문하여 선물을 전달했습니다. 사진: 문서

1 . 인권은 모든 국가, 민족, 인류 전체의 신성하고 고귀한 가치입니다. 베트남 공산당 역사상 우리 당이 인권에 대한 관점을 가지게 된 것은 1945년 유엔이 설립되고, 1948년 세계인권선언이 채택되고 시민적, 정치적, 경제적, 사회적, 문화적, 사회적 소외계층의 권리 등 분야에서 인권에 대한 국제적 기준이 확립된 이후였다. 당 창당 첫날부터 1930년 2월 당 창립대회 문서(당 강령)에서 부르주아 민주주의 혁명과 토지 혁명을 실시하여 공산주의 사회로 나아가는 방침을 제시했습니다. 사회 면에서는 인민이 조직할 자유가 있습니다. 성평등, 산업화와 농업에 따른 보편교육.

1945년 8월 혁명이 성공하여 평등권, 생명권, 자유권, 행복추구권 등 인권의 핵심 사상과 가치가 1776년 미국 독립선언서와 1789년 프랑스 인권선언에서 천명되었고, 호치민 주석은 1945년 베트남 민주공화국을 탄생시킨 독립선언서에서 인권의 핵심 가치를 선언했습니다. 인권의 핵심 가치는 신식 국가의 첫 번째 헌법인 1946년 헌법에 포함되었습니다. 인민의 국가 민주주의 혁명을 완료한 후, 전국은 사회주의로 나아갔고, 당의 제6차 전국대회(1986)는 당이 전면적인 혁신 정책을 제안하여 국가가 어려움과 도전을 극복하도록 도운 역사적 전환점을 기록했습니다. 제6차 당대회 문서에는 인권이라는 개념이 사용되지 않았지만, "국가기관은 인민의 생명을 돌보는 것과 함께 헌법이 규정한 공민권을 존중하고 보장 해야 한다"와 "...근로하는 인민의 진정한 민주적 권리를 보장하는 동시에 인민의 지배권을 침해하는 자들을 단호히 처벌해야 한다"는 견해에 기초하고 있다. 베트남 공산당은 혁신 정책을 이행하고, 사회주의 지향적 시장 경제, 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 사회주의 법치 국가를 건설하고, 사회주의 민주주의를 실천하며, 적극적으로 국제 사회와 통합을 이루어 온 지 약 40년이 흘렀습니다. 이를 통해 베트남 공산당은 인권 문제에 대한 근본적이고 포괄적인 이론적 관점의 체계를 구축하고, 인권을 존중하고, 보장하고, 보호해 왔습니다. 우리 당의 인권에 대한 이론적 관점은 응우옌 푸 쫑 서기장의 위대한 공헌 덕분에 오늘날과 같이 구축되고 발전되어 완성되었습니다. 2. 중앙이론위원회 위원장, 베트남 사회주의 공화국 국회 위원장, 특히 베트남 공산당 서기장(2011~2024)으로서 사회주의 전환기(1991) 동안 혁신 정책 이행 25년, 국가 건설 강령 이행 20년의 총괄을 직접 지휘한 인물, 제11차 당대회 문서 편집팀장, 당 문서 분과위원회 위원장(제12차, 제13차 당대회 문서)을 역임. 혁신 기간에 채택된 당문서 중에서 인권 문제 관점은 제11차 당대회에서 채택된 사회주의 과도기 국가 건설 강령 (2011년 보충 및 발전)에 가장 뚜렷하고 중심적으로 표현되어 있습니다. 사회주의로의 이행기(1991년) 동안의 국가 건설 강령 에 명시된 당의 인권에 대한 견해, 1992년 7월 12일자 중앙당 비서처 지시 제12-CT/TW호 "인권 문제와 당의 견해 및 정책", 그리고 당 제12차 및 제13차 전국대회 문서에서 밝힌 당의 기존 견해와 더불어, 베트남 공산당은 혁신 및 국제 통합 기간 동안의 인권에 대한 이론적 견해에 대한 포괄적인 체계를 갖추고 있습니다. 첫째, 혁신시기에 우리 당은 “ 인민이 발전 전략의 중심이며, 동시에 발전의 주체이다”고 확고히 결정했습니다. 인권을 존중하고 보호하며, 인권을 국가, 국가 및 국민의 지배권과 권리 이익과 연계합니다. 이러한 관점을 계승하여 제13차 당대회에서는 “조국을 건설하고 수호하는 혁신 사업의 중심은 인민이며, 인민은 주체이다”라고 명확히 밝혔습니다. 모든 정책과 전략은 국민의 삶, 열망, 권리, 합법적 이익에서 출발해야 ​​하며, 국민의 행복과 번영을 목표로 삼아야 합니다. 둘째, “국가는 인권과 시민적 권리를 존중하고 보장한다. 행복을 추구하고, 각 개인의 자유로운 발전을 도모합니다. 국민의 권리와 의무는 헌법과 법률에 의해 규정됩니다. 시민권은 시민의 의무와 분리될 수 없습니다. 셋째, 우리 국가가 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 국가라는 본질에서 사회주의 법치국가의 역할과 책임에 인권에 대한 존중과 보호를 연결한다. 국가는 국민을 위해 운영되며 인권을 보장하고 이행합니다. 넷째, “인민의 행복과 자유롭고 포괄적인 발전을 더욱 중시하고, 인민의 합법적 권익을 보호하며, 베트남이 체결한 국제 인권 조약을 존중하고 이행한다.” 다섯째, “2013년 헌법의 정신에 따라 인권, 국민의 기본권 및 의무를 실현하고 (...) 법제도를 완비하고, 국민의 인권, 권리 및 의무를 존중, 보장, 보호한다.” 여섯째, "깨끗하고 강력한 사법 제도를 건설하고, 정의를 보호하고, 인권을 존중하고 보호하는 것"에서 "전문적이고, 공정하고, 엄격하고, 정직하며, 조국과 국민에 봉사하는 베트남의 사법 제도를 건설하는 것"으로 바뀌었습니다. 사법 활동은 정의를 보호하고, 인권, 시민권을 보호하고, 사회주의 정권을 보호하고, 국가의 이익과 조직 및 개인의 합법적이고 합법적인 권리와 이익을 보호할 책임이 있어야 합니다." 일곱째, "민주주의와 인권 문제에 관해 관련 국가, 국제 및 지역 기구와 대화할 준비를 하십시오. 베트남의 독립, 주권, 영토 보전, 국가 안보 및 정치적 안정을 침해하는 모든 음모와 행위에 대해 적극적이고 단호하게 싸우고 격파하십시오." 여덟째, 사회주의로 나아가는 과정에서 인권을 보장하십시오. 응우옌 푸 쫑 사무총장은 사회주의가 인권을 보장하고 보호하는 가장 좋은 모델이라고 믿습니다. 사무총장은 "베트남 인민이 건설하고자 노력하는 사회주의 사회는 부유한 사람들, 강력한 국가, 민주주의, 공정성, 문명의 사회입니다. 인민이 소유하고 있으며, 경제가 발달했습니다. 높고, 현대의 생산력과 적절한 진보적 생산관계를 기반으로 함 선진적인 문화를 가지고 있으며, 국가적 정체성이 풍부하다. 사람들은 포괄적인 발전을 위한 조건을 갖춘 풍요롭고 자유롭고 행복한 삶을 누립니다. 베트남 공동체의 모든 민족은 평등하고 단결되어 있으며, 서로 존중하고 함께 발전하도록 돕습니다. 공산당이 이끄는 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 사회주의 법치국가가 있습니다. 세계 각국과 우호적인 관계와 협력 관계를 맺고 있습니다." 사무총장은 “개발이 이윤을 위한 것이 아니라, 인간 존엄성을 착취하고 짓밟는 것이 아니라, 진정으로 사람을 위한 사회”라고 강조했다. 우리에게 필요한 것은 빈부격차나 사회적 불평등을 심화시키는 것이 아니라, 사회적 진보와 형평성을 갖춘 경제 성장입니다. 우리에게는 인도적이고, 단결되고, 상호 지원하는 사회가 필요합니다. 이는 진보적이고 인도적인 가치를 지향하는 것이지, 소수 개인과 집단의 이기적인 이익을 위해 '큰 물고기가 작은 물고기를 삼키는' 불공정한 경쟁이 아닙니다. 따라서 자유와 인권이 존중되고 보장되는 사회를 건설하려는 목표와 열망은 사회주의 하에서만 달성될 수 있습니다. 따라서 사회생활 속에서 인권이 실현되도록 하기 위해서는 오늘날 사회주의를 향해 나아가는 것이 옳은 길입니다.
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소수민족을 위한 건강검진. 사진: 문서
3. 현 단계에서 베트남의 인권에 대한 당과 응우옌 푸 쫑 서기장의 관점을 철저히 파악하고 충분히 실행하는 것은 번영하고 행복한 국가를 건설하려는 열망을 불러일으키는 데 특별한 의의가 있습니다. 첫째 , 국민을 국가 발전의 중심, 주체, 목표, 원동력으로 삼는 관점입니다. 이러한 관점을 국가기관, 국가공무원, 공무원의 조직과 운영에 철저히 파악하고 구현하는 것이 필요하다. 개발 프로그램과 정책은 수혜자인 국민에게 초점을 맞춰야 한다는 것을 의미합니다. 수혜자들의 합법적 권익을 기반으로 국가 발전 정책을 수립하고 기획합니다. 국가기관, 간부, 공무원, 공공근로자의 모든 활동은 국민의 행복과 번영을 최우선 목표로 삼아 노력해야 합니다. 2030년까지 국가 발전 방향에 따르면, 베트남은 상위 중산층 소득 국가이며, 2045년까지는 선진국 고소득 국가가 되는 비전을 가지고 있으며, 특히 빈곤층과 먼 지역에 사는 동포들의 삶의 질을 개선하기로 결심했습니다. 이러한 목표와 비전을 달성하기 위해서는 인간 개발을 우선시하고, 국가 발전 전략을 수립하는 데 있어 인적 요소를 최대한 활용하는 것이 필요하다. 국가기관과 사회정치조직의 활동에서 인권을 존중하고 보장하며 보호하는 효과성을 개선해야 합니다. 국회는 입법기관으로서 인권에 대한 당의 입장, 정책, 지침을 법률 조항으로 구체화하는 임무를 맡고 있습니다. 인권에 관한 법률 개발을 우선시하고, 인권과 시민권을 존중하고, 보장하고, 보호할 수 있는 법적 기반을 마련합니다. 정부는 국민에게 봉사하고, 민주적이며, 법치주의적이고, 전문적이고, 현대적이며, 깨끗하고, 강력하고, 공익적이며, 투명하고, 인권을 존중하고, 보장하고, 효과적으로 보호하는 국가 행정을 구축해야 합니다. 두 번째로, 경제 성장은 사회적 진보와 형평성과 함께 이루어져야 하며, 모든 단계, 모든 정책, 그리고 개발 과정 전반에 걸쳐 인권을 보장하고 보호해야 합니다. 서기장의 관점에 따르면, "경제가 높은 수준으로 발전할 때까지 기다려서는 안 되며, 더욱이 경제 성장만을 추구하기 위해 사회적 진보와 정의를 '희생'해서는 안 됩니다. 오히려 모든 경제 정책은 사회 발전을 목표로 삼아야 합니다. 모든 사회 정책은 경제 발전을 촉진하는 인센티브를 창출하는 것을 목표로 해야 합니다. 합법적 풍요를 장려하는 것은 지속 가능한 빈곤 감소, 공로가 있는 사람과 어려운 환경에 있는 사람에 대한 보살핌과 함께 이루어져야 합니다. 전략적이고 핵심적인 지역, 오지 지역, 소수민족 지역을 중심으로 경제, 문화, 사회 발전을 촉진하고, 국민들의 물질적, 정신적 생활을 끊임없이 개선하고 향상시키며, 사회 보장과 인간 안보를 잘 실현해야 합니다. 종교정책, 민족정책, 토지, 노동 등을 잘 시행한다. 시장 메커니즘에서 취약계층을 위한 특별정책. 사회 보장 정책은 경제 개발과 사회 개발을 연계하고, 경제 정책과 사회 정책을 통합해야 하며, 경제 성장과 함께 사회적 진보와 형평성이 모든 단계, 모든 정책, 그리고 개발 과정 전반에 구현되어야 합니다. 모든 간부, 당원, 인민이 당과 총서기의 사회 정책에 대한 견해를 충분히 이해하도록 선전을 강화하고, 인권을 보장하고 보호하는 사회 정책을 실행한다. 개인과 지역 사회, 집단 및 공동체의 사람들 간의 분리할 수 없는 관계를 보장합니다. 각 개인의 권리와 이익은 가장 잘 보장되어야 합니다. 우리는 각 개인과 시민을 사회 정책의 주체이자 중심 원동력으로 여겨야 합니다. 사회 정책이 인권을 보장하고 보호하는 역할에 대한 인식을 높이기 위해 선전, 교육, 훈련 및 홍보를 강화하고, 각 개발 정책에서 인권에 대한 접근과 인권 보장의 중요성을 올바르게 이해하는 것이 필요합니다. 이는 정책의 기획 및 계획 단계에서부터 조직 및 실행 단계까지 해당됩니다. 셋째, 인권에 대한 존중과 보호를 사회주의 법치국가의 역할과 책임과 연결한다. 2022년 11월 9일자 제27-NQ/TW 결의안, "새로운 시기에 베트남 사회주의 법치 국가를 계속 건설하고 완성하는 것에 관하여"는 인민을 국가 발전의 중심, 목표, 주체, 원동력으로 삼는 관점을 이어갑니다. 국가는 인권과 시민권을 존중하고 보장하며 보호한다. 베트남 사회주의 공화국의 법치국가의 전반적 목표는 헌법과 법률을 준수하고, 인권과 시민의 권리를 존중하고 보장하며 효과적으로 보호하는 것입니다. 2030년까지 국민의 지배권을 보장하고, 인권과 시민권을 보장하고 보호하는 메커니즘을 기본적으로 완성하는 것이 목표입니다. 넷째, 인권과 국민의 권리와 의무를 보장하고 보호하는 법률 제도를 지속적으로 개선합니다 . 인권과 공민의 권리를 존중, 보장, 보호하고, 인권과 공민의 권리를 위한 법치 제도를 지속적으로 건설하고 평등을 보장하며, 국가기관의 권한에 부합하여 민주적 실천 제도를 지속적으로 구체화하고 완벽화하며, 모든 국가권력이 국민에게 속하도록 보장합니다.   이를 통해 국가 공무원, 공무원, 공공근로자와 국민의 관계를 법치주의를 통해 촉진하고 강제하며, ‘공동체-애정’, ‘개인-개인’, ‘집단 이익’과 보조금 지급이나 권리와 이익을 양보하고 보장하는 이념 등의 왜곡된 관계를 점차 없애 나갑니다. 국가기관 내 인권보장 활동의 효과성을 높여야 할 필요성과 함께, 2030년까지 사회주의 법치국가 건설 방향과 2045년까지의 비전에 맞춰 동시적 법률제도를 지속적으로 구축하고 완성해 나가야 합니다 . 법체계는 동시성, 통일성, 실현 가능성, 공개성, 투명성, 안정성을 갖춰야 하며, 국민의 합법적이고 적법한 권리와 이익에 초점을 맞추고, 예방 효과를 증진하며, 모든 법률 조항에 스며들어 있어야 하는 인도주의와 자비를 보장해야 합니다. 이처럼 법 체계는 사람을 위해 만들어지고 존재하며, 인권을 보호하기 위해 존재합니다. 2013년 헌법의 인권 규정을 계속 구체적으로 명시하고, 베트남이 참여한 국제 인권 기준의 준수를 보장하고, 아동, 여성, 노인, 소수 민족 등의 권리와 같은 취약 계층의 권리를 보호하기 위한 법률을 제정하는 데 주의를 기울인다. 민주주의와 민주적 권리를 보장하기 위한 메커니즘 확대를 계속 제도화하고, "국민의 이익과 삶과 관련된 의사 결정 과정의 모든 단계에서 국민의 참여를 보장"하고, 참여 권리를 개발의 성과와 혁신 과정의 성과를 누릴 권리와 연계한다 . 이는 헌법이 인정하는 바와 같이 국민의 인권을 존중, 보장, 보호하고 시민적, 정치적, 경제적, 사회적, 문화적 권리를 향유하도록 하는 직접적인 해결책입니다. 2022년 기초 민주주의 구현에 관한 법률의 중요성을 모든 계층, 모든 부문 및 모든 사람들에게 전파하고 철저히 이해하는 것이 필요합니다. 기초 단계의 민주주의뿐만 아니라, 민주주의를 실현하기 위한 법률 제정을 향해 나아갑니다. 공공 서비스의 투명성과 책임성에 관한 법률을 연구하고 개발합니다. 다섯째, 사법활동은 정의를 수호하고, 인권과 국민의 권리를 보호하고, 사회주의 정권을 보호하고, 국가이익과 조직과 개인의 합법적이고 합법적인 권익을 보호하는 책임을 가져야 합니다. 제27-NQ/TW 결의안의 정신에 따르면, 정의와 인권을 보호하는 책임을 지닌 사법 제도를 구축한다는 목표와 과제는 형사소송에서 올바른 사람, 올바른 범죄, 올바른 법률을 적용하고, 무고한 사람이 피해를 입어서는 안 되며, 범죄자가 자유롭게 풀려나서는 안 된다는 것입니다. 사법 활동에 있어서는 사법과 관련된 정책 및 법률을 완성하고, 인권 및 시민권에 대한 존중과 보호를 보장하는 데 주력해야 하며, 사법 활동에 대한 모든 불법적 간섭 행위를 예방, 중단 및 처리하기 위한 메커니즘을 완성하기 위한 조기 연구를 수행해야 합니다. 연구는 곧 사법 활동 간섭 금지법을 제정할 수 있습니다. 재판권에 따른 법원의 독립성을 보장하고, 판사와 배심원은 독립적이며 오직 법만을 준수합니다. 재판을 중심으로 소송을 돌파구로 하는 사법절차 제도를 구축합니다. 민주적이고 공정하고 문명화된 법치주의, 현대적이고 엄격하며 접근 가능한 사법 절차를 보장하고 인권과 시민권을 보장하고 보호합니다. 간소화된 사법절차의 효과적인 적용 사법적 방법과 비사법적 방법을 결합하는 것입니다. 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 사회주의 법치국가의 성격에 따라, 인민이 법정 재판에 참여하는 메커니즘의 효과성을 지속적으로 혁신하고 개선할 것이 필요합니다. 시민권 주체가 취약계층이거나 공공의 이익과 관련된 사건이지만 누구도 소송을 제기하지 않는 경우, 국민의 진정한 정의를 실현하고 누구도 소외되지 않는 민사소송 제기에 대한 법적 규정을 완성하기 위한 관행과 연구를 요약합니다. 여섯째, 베트남이 서명하거나 참여한 국제 인권 조약을 존중하고 이행한다. 포괄적 개발 관점을 바탕으로 인권 접근 방식을 적용하여 인권을 구축하고 이행하는 것은 인권의 통일성, 연결성, 상호의존성을 보장하는 것이며, 이를 통해 사람들이 개발 과정에서 권리를 누릴 수 있도록 하는 것입니다. 동시에 인권의 주체인 인간이 스스로 창조한 개발 과정의 결실을 누리고 있으며, 이는 자선이나 인도주의, 누군가의 기부가 아닌 권리의 향유임을 확언합니다. 정책 입안에서는 국민의 물질적, 정신적 삶을 지속적으로 개선하고 향상시키기 위해 인권을 보장해야 합니다. 인권 보장 정책은 경제 개발과 사회 개발을 연계하고, 경제 정책을 사회 정책과 통합해야 하며, 경제 성장은 모든 단계, 모든 정책, 그리고 개발 과정 전반에 걸쳐 사회적 진보와 형평의 구현과 함께 이루어져야 합니다. 베트남은 대부분의 국제 인권 조약에 가입했습니다. 현재(2024년) 베트남은 유엔 인권 기본 협약 7/9를 비준하고 가입했습니다. 국제노동기구(ILO)의 7/8개 기본협약을 포함한 25개 협약을 비준하고 가입했습니다. 앞으로는 아동 권리에 관한 유엔 협약(UNCRC), 장애인 권리에 관한 협약(CRPD), 여성 차별 철폐에 관한 협약(CEDAW), 시민적 및 정치적 권리에 관한 국제규약(ICCPR), 경제적, 사회적 및 문화적 권리에 관한 국제규약(ICESCR) 등 인권에 관한 국제 조약을 동시적이고 효과적으로 지속적으로 전개하고 이행하는 것이 필요합니다. ILO 협약, 노동 기준, 신세대 자유무역협정에서의 노동권... 인권에 관한 국가적 행동 계획과 프로그램을 개발하는 것이 필요하다. 해당 법안이 통과되기 전에 인권, 특히 해당 법안에 의해 직접적으로 영향을 받는 사람들의 권리에 대한 영향을 평가하기 위한 기준이 있습니다. 사회 개발 관리에 인권 접근 방식 통합 사회경제적 발전을 위한 정책, 프로그램, 계획 및 전략의 기획과 실행에는 인권적 접근방식을 효과적으로 활용해야 합니다. 2013년 헌법과 베트남이 가입한 인권에 관한 국제 공약에서 인정된 인권과 시민권의 우수한 이행을 보장합니다. 일곱째, 베트남은 민주주의와 인권 문제에 관해 관련 국가 및 국제, 지역 기구와 대화할 준비가 되어 있습니다. 베트남의 독립, 주권, 영토 보전, 국가 안보 및 정치적 안정을 침해하고 내정에 간섭하는 모든 음모와 행위에 대해 적극적이고 단호하게 맞서 싸우고 격퇴해야 합니다. "적극적으로 참여하고, 적극적으로 기여하며, 다자 기관과 국제 정치 경제 질서를 건설하고 형성하는 데 있어서 베트남의 역할을 강화하고, 국제적 공약과 서명된 무역 협정을 충분히 이행한다"는 당의 관점에 따라, 최근 몇 년 동안 적극적이고 선제적인 통합 정책과 "대나무 외교" 관점에 따라 베트남은 국제적 공약을 이행하기 위해 노력했을 뿐만 아니라 이 지역과 세계에서 인권을 증진하고 보호하는 분야에서 많은 공헌을 했습니다. 이는 베트남이 유엔 인권 이사회에 가입하고 유엔 안전보장이사회 비상임이사국이 되었을 때 찬성 표를 매우 높게 받은 신뢰 수준을 통해 분명하게 입증되었습니다. 베트남은 미국, 호주, 노르웨이, 스위스 및 유럽 연합(EU)과 대화 채널을 유지하는 등 국가 및 국제 기구와의 양자 및 다자간 대화에 적극적으로 참여하고 있습니다. 그리고 인권 이사회의 틀 안에서 관련 국가, 지역 기구 및 유엔 인권 메커니즘 간의 대화를 촉진하여 인권과 인도주의적 문제에 대한 특정 우려 사항을 해결합니다. 개발도상국과 협력하여 유엔 인권 이사회가 정치화되지 않고, 국가의 내정에 간섭하지 않으면서 원칙과 절차에 따라 운영되도록 보장하는 것과 관련이 있습니다. 베트남은 유엔 인권 이사회(임기 2023~2025년) 회원국으로서 방글라데시 및 필리핀과 함께 인권과 기후 변화에 대한 유엔 인권 이사회 결의안을 성공적으로 수립하기 위해 많은 이니셔티브를 추진해 왔습니다. 세계인권선언 75주년 및 비엔나 선언과 행동 계획 30주년 기념에 관한 결의안; 인권 및 예방접종 이니셔티브 개발도상국의 이익을 적극적으로 보호한다. 소외계층의 권리는…국가에서 매우 중요하게 여겨집니다. 준교수, Tuong Duy Kien 박사 - 인권 연구소 소장 , 호치민 정치 국립 아카데미(공산당 잡지에 따르면)

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출처: https://vietnamnet.vn/dong-gop-cua-tong-bi-thu-voi-su-phat-trien-ly-luan-cua-dang-ve-quyen-con-nguoi-2306919.html#1