PCI 지수를 돌파구로 이끌기 위해서는 한계를 정면으로 마주하는 것이 핵심입니다.

Việt Nam•07/06/2024

베트남 상공회의소(VCCI)가 미국 국제개발처(USAID)와 공동으로 실시한 2023년 지방 경쟁력 지수(PCI) 조사 결과에 따르면, 탄화성 의 PCI는 수년간의 지속적인 하락세 이후 회복 조짐을 보였습니다. 그러나 30위라는 순위는 여전히 탄화성의 기대치에 미치지 못하며, 이러한 지표들이 상대적으로 낮은 수준에 머물러 있다는 사실은 탄화성 행정에 있어 향후 개선이 필요한 부분이 있음을 시사합니다.

PCI 지수를 돌파구로 이끌기 위해서는 한계를 정면으로 마주하는 것이 핵심입니다. 탄화성 공공행정서비스센터에서는 각 부처 및 기관의 공무원들이 기업과 시민들을 위한 행정 절차를 처리합니다.

2023년 탄화성의 PCI 지수는 66.79점으로 17단계 상승했지만, 전국 순위는 여전히 30위에 머물렀습니다. 시간 비용은 6.78점에서 8.09점으로, 정부 역동성은 6.38점에서 7.17점으로, 기업 지원 정책은 6.76점에서 7.19점으로, 비공식 비용은 6.5점에서 6.74점으로, 시장 진입은 6.54점에서 7.04점으로 상승하는 등 전년 대비 주요 구성 요소 지표에서 상당한 개선이 이루어졌습니다. 그러나 노동 훈련은 5.1점에서 5.58점으로, 투명성은 5.51점에서 5.94점으로 상승하는 등 일부 지표는 여전히 낮은 상승률을 보였습니다. 또한 공정 경쟁은 5.31점에서 5.0점으로 하락했습니다. 그리고 법률 제도와 안보 및 질서에 관한 내용은 7.92에서 7.42까지입니다.

특히, 공정경쟁지수는 탄화성이 수년간 지속적으로 저조한 성적을 보여온 지표 중 하나입니다. 탄화성의 점수는 2019년 4.81점, 2020년 5.95점, 2021년 5.70점, 2022년 5.31점으로 하락했고, 2023년에는 5.0점으로 더욱 떨어졌습니다. 이는 기업들이 자원, 신용, 행정 절차, 특히 토지 접근성 측면에서 공정한 경쟁 환경 조성을 위한 정부의 노력을 제대로 인식하지 못하고 있음을 반영합니다. 또한, 기업들의 의견에 따르면 탄화성 내 중소기업들은 전국 주요 기업 및 외국인 투자 기업에 비해 생산 자원 접근에 있어 여전히 불리한 조건을 안고 있다는 현실과도 일맥상통합니다.

더욱이, 2023년 투명성 구성 요소 지수는 5.51에서 5.94로 소폭 상승하는 데 그쳤습니다. 이전에는 탄화성의 지수가 7점을 넘은 적이 없었으며, 최근 몇 년간 낮은 점수를 꾸준히 유지해 왔습니다. 구체적으로 2019년 6.91점, 2020년 5.34점, 2021년 6.02점, 2022년 5.51점을 기록했습니다. 한편, 이 지수는 기업의 정보 접근성과 정책 결정 과정 참여, 의견 제시 및 정책 이행 모니터링 기회라는 두 가지 측면을 기준으로 평가됩니다. 이는 우호적인 투자 및 사업 환경 조성에 매우 중요한 지표입니다.

PCI 지수를 돌파구로 이끌기 위해서는 한계를 정면으로 마주하는 것이 핵심입니다. 기업들은 성공적인 생산 및 경영 모델과 경험을 배우기 위해 방문합니다.

실제로 탄화성은 PCI 지수 향상에 대한 강한 의지를 바탕으로 경제 정책 관리 분야에서 다양한 구체적인 해결책을 시행해 왔습니다. 특히 2021년부터 시행된 성(省) 산하 부서 및 지역 인민위원회 경쟁력 지수(DDCI)를 통해 탄화성은 "부서 및 하위 정부가 성 지도부의 정책과 지침을 제대로 이행하지 못하는" 상황을 극복하겠다는 확고한 의지를 분명히 보여주었습니다. 이는 정부 역동성을 나타내는 지표의 한 측면으로, 상위 정책이 하위 정부에서 비효율적으로 이행되는 문제를 야기하며, 탄화성에서 오랫동안 지속되어 온 고질적인 문제였습니다.

2023년 탄화성 DDCI 지수 발표회에서 베트남 상공회의소 연합회 상임위원 겸 부사무총장, PCI 프로젝트 책임자인 다우 안 뚜안(Dau Anh Tuan) 씨는 다음과 같이 말했습니다. “개선이 뚜렷하게 나타난 지표 외에도, 탄화성은 여전히 하위권에 머물러 있는 지표들을 개선하기 위한 방안 마련에 특별히 관심을 기울여야 합니다. 구체적으로는 시장 진입 지수(63개 도시 중 49위), 비공식 경제 비용(63개 도시 중 54위), 공정 경쟁(63개 도시 중 56위), 토지 접근성(63개 도시 중 43위) 등을 개선해야 합니다.”

투안 씨에 따르면, 2023년 PCI 조사에서는 탄화성의 사업 환경에서 다음과 같은 몇 가지 어려움이 지적되었습니다. 기업의 63%가 자금 조달에 어려움을 겪고 있다고 답했고, 54%는 고객 확보에 어려움을 겪었으며, 45%는 시장 변동성이 크다고 답했고, 19%는 정책 및 법률 변경으로 인해 어려움을 겪고 있다고 답했습니다.

2025년까지 탄화성의 PCI 지수를 전국 상위 10위권으로 끌어올리는 목표를 달성하기 위한 여정은 상당한 도전 과제를 안고 있으며, 특히 향후 풀뿌리 차원에서 더욱 강력한 변화와 결단력, 더욱 포괄적이고 가시적인 혁신, 그리고 리더십, 관리 및 업무 수행에 있어 더욱 단호한 조치가 요구됩니다.

글과 사진: 민항

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