많은 심오한 의견들이 Thanh Hoa 지방이 직면한 문제들을 강조하고 있습니다.

12월 13일 오전, 동지들의 주재 하에 라이테응우옌(Lai The Nguyen) 성당위원회 상임부서기, 성인민위원회 위원장, 성국회의사당 대표단 단장이 참석했습니다. 레 티엔 람(Le Tien Lam), 성 당 상무위원회 위원, 성 인민위원회 상임 부위원장. 응우옌 꽝 하이, 도 당위원회 위원, 도 인민위원회 부위원장, 제24차 회의, 제18기 탄호아성 인민위원회가 두 번째 근무일을 계속 진행했으며, 대의원들은 회의장에서 논의했습니다.

회의 개요.

회의에 참석한 사람은 도당위원회 부서기이자 도인민위원회 위원장인 도민투안 동지였습니다. 도당 상무위원회 위원 동지, 도인민의회 상무위원회 위원 동지, 도인민위원회 위원 동지, 도조국전선위원회 위원 동지; 도의회 대표단; 각 도, 지부, 부문, 노조, 구, 향, 시의 지도자와 제18기 도인민위원회 대의원들.

동지들이 회의를 주재했습니다.

12월 12일 오후, 라이 테 응우옌 성 인민위원회 위원장의 토론 제안을 바탕으로, 대의원들은 2024년에 달성할 결과에 대한 전체 정치 시스템, 기업계, 국민의 리더십, 방향, 노력을 확인하기 위한 분석에 집중했습니다.

회의에 참석한 대표들.

회의에서 논의된 의견은 2024년 사회경제, 국방, 안보 상황을 평가한 보고서에 대한 동의를 표명했습니다. 대표단은 다음과 같이 말했습니다. 2024년 경제 성장은 모든 분야에서 매우 포괄적인 성과를 달성했습니다. 경제 개발 목표, 예산 수입, 직접 투자 프로젝트 유치 모두 목표를 달성하고 초과 달성했습니다. 성장에 가장 크게 기여한 분야는 제조업이고, 그 다음으로 건설, 서비스업, 농업 등이 뒤따릅니다.

회의에 참석한 대표들.

국내 수입과 수출입 활동으로 인한 수입은 추정치와 목표치를 초과했습니다. 일부 수입 항목은 예상보다 비중이 크고 더 높은데, 여기에는 토지 사용료가 포함됩니다. 외국인 투자 기업의 수익 환경보호세 응이손 정유 및 석유화학 회사의 수입 원유에 대한 부가가치세...

위와 같은 성과를 거둘 수 있었던 것은 올해 초부터 도당위원회, 인민의회, 도인민위원회가 보여준 강력한 지도와 방향 덕분입니다. 또한 이는 정치 시스템 전체의 적극적인 참여, 기업계와 모든 계층의 사람들의 노력의 결과이기도 합니다.

대표단은 2024년에 달성한 성과를 논의하고 명확히 하는 것과 더불어, 특히 실행 단계에서 주관적인 원인을 중심으로 단점, 한계, 원인 등을 분석하는 데에도 집중했습니다. 거기서부터 우리는 각 분야와 산업을 살펴보고 해결책을 찾습니다. 동시에 2025년 과제와 솔루션을 효과적으로 이행하기 위한 방안을 권고하고 제안합니다.

탄호아를 산업성으로 전환한다는 목표를 달성하는 데는 여전히 "장애물"이 있습니다. 산업은 2024년 탄호아성의 경제 성장에 기여하는 중요한 부문 중 하나입니다. 이는 제18기 탄호아성 인민위원회 제24차 회의 토론 세션에서 기획투자부장인 레 민 응이아의 발언입니다. 기획투자부 국장, 레 민 응이아 대표. 대표단에 따르면, 전국에서 두 번째로 높은 성장률을 기록한 산업 부문은 50% 이상을 기여했는데, 이는 이 지방의 경제가 산업에 크게 의존하고 있음을 보여줍니다. 그러나 최근 몇 년 동안, 성의 주요 공업제품 구조는 크게 변하지 않았으며, 여전히 생산을 확대하고 생산량을 늘리는 전통제품을 중심으로 하고 있으며, 새로운 제품을 유치하지 못하고 있습니다. 일부 신제품이 약간 증가했습니다. 이는 개발의 원동력을 창출하기 위해 조만간 극복해야 할 한계이자 단점 중 하나입니다. 대표는 또한 다음과 같이 지적했습니다. 많은 산업단지와 산업 클러스터의 진전이 개선되었지만 여전히 느려서 투자 프로젝트를 유치할 토지가 부족합니다. 이 문제는 지방정부와 관련 기관에서 명확히 인지하고 대응책을 마련하였지만, 기대만큼의 성과는 거두지 못하고 있습니다. 이러한 사실로 미루어 보아, 탄호아성을 공업성으로 발전시키기 위한 전제와 조건은 아직 제한적이고 부족하며, 조속히 해결해야 할 사항임을 알 수 있다.

기업 사회의 지속 가능한 발전을 위한 "병목 현상" 제거 대표 카오 티엔 도안, 탄호아성 사업협회 회장. 지방상업협회 회장인 카오 티엔 도안 대표에 따르면, 현재 건설자재 가격은 기업과 투자자들에게 가장 큰 관심사이자 화제입니다. 주된 이유는 지방정부가 발표한 가격표와 실제 가격의 차이 때문인 것으로 밝혀졌습니다. 반면, 생산량이 수요에 비해 부족한 광산의 건설자재 채굴 허가는 심각한 원자재 부족으로 이어져 지방의 건설 투자 프로젝트 수요를 충족시키기에 충분하지 않습니다. 대표단은 도 인민위원회가 관련 부서와 지부에 공급 및 수요 상황을 검토하고 정확하게 평가하여 도 지도자들에게 광산에서 충분한 자원 매장에 대한 허가를 부여하도록 조언하고, 기업이 프로젝트를 안전하고 원활하게 진행할 수 있도록 도울 것을 제안했습니다. 건설자재 가격의 어려움 외에도, 현재 기업들은 미지불 토지 임대료를 안고 있는 것으로 간주되고 있지만, 실제로는 이 프로젝트가 도인민위원회에서 관련 부서와 지부에 법적 검토를 위해 배정된 상태이기 때문에 기업에 토지를 할당할 수 없고, 세무기관은 계속해서 토지 사용료를 징수하고, 여전히 채무를 유예하고, 토지 임대료 연체료를 부과하기 때문에, 프로젝트가 검토되는 동안에도 기업들은 여전히 ​​미지불 토지 임대료를 부담해야 하는 상황이 되었습니다. 이는 어려움과 불편을 초래하며, 기업과 투자자의 평판, 생산 및 사업 활동에 심각한 영향을 미칩니다. "각 산업이 자체 산업을 알고 있다"는 상황, 시스템 내 연결 부족 및 동기화된 업데이트 부족을 피하기 위해, 대표단은 도인민위원회 위원장에게 이 문제를 신속히 해결하기 위한 실질적인 해결책을 고려하고 조속히 내놓으라고 요청했습니다. 대표에 따르면, 현재 이 지방에는 등록된 기업이 3만 8천 개 있지만, 수익을 내고 운영 중인 기업은 2만 1천 개에 불과하고, 설립되었으나 수익을 내지 못하는 기업은 1만 7천 개에 불과합니다. 따라서 도지사께서는 관련 부처와 지부에 신속한 점검, 검토, 평가를 지시하여 기업이 더욱 실질적인 운영으로 나아갈 수 있는 구체적인 방안을 마련하시기를 권고드립니다.

예산 징수 속도 유지를 위한 새로운 성장 동력 '끌어들이기' Thanh Hoa 세무국 국장 Ngo Dinh Hung 대표. 2024년에는 여러 가지 과감한 해결책을 통해 Thanh Hoa가 예산 수입에서 역대 최고 성과를 달성했으며, 2024년 12월 31일까지 예상 수입은 55,300억 VND에 달해 할당된 추정치의 55%를 넘어섰습니다. 이 중 수출입세수입은 21조동, 국내세수입은 34조3,000억동에 달했다. 그러나 탄호아 세무국장인 응오 딘 훙 대표에 따르면, 세무 부문의 모니터링을 통해 수년간 이 지방의 예산 수입은 여전히 ​​두 가지 주요 수입원에 의존해 왔다고 합니다. 즉, 응이손 정유소의 원유 수입세와 토지 사용료입니다. 이 두 가지 주요 동인은 2021~2024년 기간 동안 전체 지방 예산 수입의 64~69%를 지속적으로 차지했습니다. 2024년에는 응이손 정유 및 석유화학 공장이 수용 능력을 초과하여 가동되고, 수입 원유가 예년보다 많아질 경우 이 수치는 68%에 이를 것으로 추산됩니다. 2025년의 세계 정치·경제 상황을 고려하면 여전히 많은 어려움이 있을 것으로 전망된다. 응이손 정유소와 토지 이용료로 인한 세수입은 수년간 과도하게 활용되어 왔습니다. 대표단은 향후 몇 년간 예산 수입 성장률을 유지하려면 산업단지(IP), 산업 클러스터(IC)의 인프라 개발을 촉진하고 토쑤언 공항을 더 높은 기준으로 업그레이드하여 투자 유치에 유리한 우수한 인프라 기반을 조성해야 한다고 제안했습니다. 산업단지와 클러스터 인프라 개발과 관련하여, 현재 이 지방에는 23개의 하부 산업단지가 있는 응이손 경제 구역이 있습니다. 또한, 탄호아성의 2021~2030년 계획과 2050년 비전에 따르면, 전성에는 ​​19개의 공업단지와 126개의 공업 클러스터가 있습니다. 그러나 응이손 경제권에는 대규모 프로젝트와 관련된 산업단지가 7개에 불과하고, 인프라가 완성된 산업 클러스터는 2개에 불과해 산업단지와 산업 클러스터 인프라에 대한 "그림"은 아직 완성되지 않았습니다. 응이손 경제구역 외부의 6/8 산업단지에는 인프라 투자자가 있지만 규정에 따라 동시에 투자가 이루어지지 않았습니다.

일부 지역에서는 교사를 모집하지만 지원서가 충분하지 않습니다. 하 티 흐엉 대표, 콴호아 지구 당 위원회 서기. 콴호아 지구 당위원회 서기인 하 티 흐엉 대표는 관련 부서와 지부가 도 당위원회, 인민위원회, 도 인민위원회에 교사와 근로자가 사회경제적 여건이 어려운 산간 지방과 소수 민족 지역에서 일하도록 장려하고 유치하기 위한 정책을 발표하는 것을 고려하도록 제안했습니다. 특히, 3지역에 더 이상 공동체가 없는 산간 지방(특히 불리한 공동체)의 경우 더욱 그렇습니다. 이는 인적 자원을 유치하고, 근로자들이 마음의 평화와 장기적인 헌신을 가지고 일하도록 장려하며, 지역의 사회 경제적 발전에 기여합니다. 대표에 따르면, 총리의 결정 861/2021/QD-TTg를 시행하면서 탄호아성 3지역의 코뮌 수가 급격히 감소했지만, 이들 코뮌의 일반적인 사회경제적 여건은 크게 변하지 않았습니다. 극도로 어려운 지역을 떠난다는 것은 이 공동체에서 일하는 간부와 교사들이 더 이상 국가로부터 우대받는 혜택을 누릴 수 없다는 것을 의미하며, 이는 그들의 삶과 소득에 영향을 미칩니다. 오랫동안 근무한 교직원과 교사 중 상당수가 저지대 지역으로 전근을 요청했고, 일부 교사는 심지어 업계를 떠나고 싶다고 요청하기도 했습니다. 이러한 상황으로 인해 2024~2025학년도에는 산간지방에서 교사가 부족한 현상이 나타났습니다. 하 티 흐엉 의원은 "지방정부의 승인으로 최근 많은 산악 지역에서 교사 채용을 발표했습니다. 하지만 영어, 미술, 음악, 정보기술 등 특정 교사 채용에는 지원자가 충분하지 않습니다."라고 강조했습니다. 예를 들어, 투옹쑤언 구에서는 현재 할당량에 비해 교사가 약 80명 부족한 상황입니다. 랑찬구는 최근 교사 모집을 실시했지만, 예비 통계에 따르면 특수교사 5명에 대한 지원서는 접수되지 않았습니다. 마찬가지로, 최근 채용 이후, 콴손 지구에는 지원을 받을 수 없는 특별 교사 자리가 7개 있었습니다.

업무를 할당받았지만 지연된 기관, 단위 및 지방에 대한 책임 처리 타잉호아 과학기술협회 사무총장 팜킴탄 대표. 과학기술협회연합의 컨설팅, 비판적, 사회적 평가 활동을 통해 협회연합 사무총장인 Pham Kim Tan 대표는 다음과 같이 말했습니다. "이 지방의 프로그램과 프로젝트는 사회경제적 발전을 위한 솔루션 그룹을 구현하고 이 지방의 국가 방위와 안보를 확보하는 데 있어 핵심적이고 우선적이며 획기적인 과제입니다." 도당대회 결의에서 제시된 과제와 해결책을 구체화한 것입니다. 그러나 아직도 적절한 시간과 지식, 노력을 준비 작업에 투자하지 않고 주의를 기울이지 않는 부서와 지부가 있습니다. 따라서 제안된 내용은 부정확하고, 현실과 가깝지 않으며, 불필요한 프로그램과 프로젝트가 포함되어 있습니다. 대표에 따르면, 일부 부서와 지사에서는 컨설팅 기관에 '아웃소싱'하는 조짐도 보인다고 한다. 일부 프로그램과 프로젝트는 기한이 지나서 보고 기간을 여러 번 연장해야 했고, 일부 프로젝트는 1년이 지났는데도 아직 완료되지 않았으며 품질도 제한적입니다. 일부 프로그램과 프로젝트는 승인되었지만 실행을 위한 자원이 할당되지 않아 지방의 시간과 자원이 낭비되었습니다. 대표단은 업무를 할당받았지만 승인을 위해 업무를 준비하고 제출하는 데 느린 기관, 단위 및 지방의 책임을 도인민위원회가 명확하게 정의하고 처리할 것을 건의했습니다. 도인민위원회의 승인권한과 인민의회의 의사결정권한 하에 사업, 프로젝트, 업무에 대한 협의, 비판, 사회적 평가 방향을 강화하여 의사결정을 위한 정보와 논거를 제공하고, 상기 한계를 극복하는 데 기여합니다. 설정된 계획에 따라 사업 및 프로젝트를 효과적으로 이행하기 위해 검사 및 평가 업무를 강화합니다. 프로그램이나 프로젝트가 승인되었지만 실행되지 않거나 부분적으로만 실행되고 실행을 위한 자금 지원이 없는 상황을 극복합니다. 대표단은 또한 도인민위원회가 도인민위원회가 승인한 도의 사업 및 프로젝트의 시행 결과와 도인민위원회가 결의한 제도 및 정책에 대한 감독을 강화하여 도의 사업 및 프로젝트의 질을 향상시키는 데 기여할 것을 요청했습니다.

사람들이 곧 사회주택에 접근할 수 있는 환경을 조성하세요 대표 Trinh Thi Hoa, Thanh Hoa 지방 노동 연합의 상임 부회장. 회의에서 논의한 내용 중, 지방 노동 연합의 상임 부위원장인 Trinh Thi Hoa 대표는 다음과 같은 자료를 인용했습니다. 현재 이 지방에는 건설 허가를 받고 건설이 시작된 사회 주택 건설 프로젝트가 10개 있으며, 아파트는 약 8,748개입니다. 그 중 2,197대가 사용되었습니다. 사람들이 사회주택에 빨리 접근할 수 있는 환경을 조성하기 위해, 대표자들은 노동조합원과 사람들에게 건설 중이거나 판매 중인 사회주택 프로젝트에 대해 알릴 수 있도록 선전 활동을 촉진하는 메커니즘과 자원이 있어야 한다고 제안했습니다. 또한, 도인민위원회는 적격 주체가 사회주택을 임대하거나 구매할 수 있도록 지방 자원(공적 투자 자본, 기타 개발 투자 자본, 사회정책은행에 위탁된 정기 자금 등)의 균형을 조속히 맞춰야 합니다. 당국은 사회주택 구매자에 대한 검사, 확인 및 설문 조사를 조직하여 올바른 대상을 확보해야 합니다. 근로자를 지원하기 위한 가격과 우대 정책(있는 경우)이 근로자의 소득에 적합한지 여부를 판단합니다. 대표는 다음과 같이 강조했습니다. 기술 인프라를 잘 구축하면 기업을 유치할 수 있고, 산업단지 내 근로자를 위한 사회주택 인프라에 투자해 근로자들이 업무 안정성을 느낄 수 있게 하면 이 지역에서 일할 인력을 유치할 수 있을 것입니다.

청년들의 창업과 경제 발전을 지원하기 위해 대출 자본을 늘리는 데 주력합니다. 대표 르 반 차우, 지방 청년 연합 서기. 성 청년 연합 비서인 레 반 차우 대표에 따르면, 최근 몇 년 동안 성에서 창업, 직업 설정, 혁신을 추구하는 청년 운동이 점점 더 발전하고 널리 확산되고 있습니다. 현재 이 지역에는 2,000개가 넘는 효과적인 청년 창업 모델이 있습니다. 조사에 따르면, 2023년에 이 지방에서 실현 가능한 창의적 아이디어, 프로젝트 및 스타트업을 가진 청년들의 경제 발전을 위한 대출 수요는 957억 VND이고, 2024년에는 500억 VND에 이를 것으로 나타났습니다. 반면, 청년, 스타트업 및 기업가 정신을 지원하기 위한 현재 대출 재원은 수요를 충족하지 못하고 있습니다. 사회정책은행을 통해 지방예산에서 위탁받은 자본은 겨우 4.4%에 그쳐 전국 평균(12.6%)보다 낮았습니다. 그 사이, 상업은행의 대출은 이자율이 높다. 청년층은 어리고 담보가 없기 때문에 대출을 받기 어렵습니다. 대표단은 도인민위원회가 사회정책은행을 통해 도 예산에서 위탁받은 자본을 늘려 특히 청년층과 일반 대중이 경제 개발과 빈곤 감소를 위한 대출에 접근할 수 있도록 지원하는 자본원을 늘리는 데 주의를 기울여야 한다고 권고했습니다. 인민의회가 직업훈련 및 훈련에 관한 문서와 계획을 검토하고, 지속적으로 개발하고 공포하도록 제안합니다. 도내 직업교육 시스템의 훈련직업 목록을 검토하고 개정합니다. 교사와 직업 훈련 관리자 팀을 표준화하고 개발합니다. 대학, 직업훈련기관, 연구기관, 경제단체 간의 협력 메커니즘을 구현합니다. 국제 통합을 향한 노동 시장 정보 시스템 완성 단기 및 장기 노동 시장 예측의 질을 향상시킵니다.

증가된 수입의 일부를 국민의 생계 창출에 할당하자는 제안 Le Huu Quyen 대표, 사회 정책 은행 - Thanh Hoa Province 지점 이사 사회정책은행 타인호아성 지점장인 레 후 꾸옌 대표에 따르면, 최근 몇 년 동안 지방의 예산 수입은 항상 예산 수입을 초과했습니다. 증가된 수입과 절감의 원천을 바탕으로, 지방정부는 산업단지와 관광 등 인프라에 투자하여 미래의 수입원을 육성하고, 도로, 학교, 역 등 사회기반시설에 일부 투자하여 지방주민들이 지방의 발전성과를 누릴 수 있도록 노력하고 있습니다. 그러나 도시화 과정과 노동력이 농업에서 산업과 서비스업으로 이동하면서, 일부 인구는 더 이상 생산에 필요한 토지를 보유하지 못하거나 노동 시장에 참여할 수 없습니다. 노동 시장의 일부였지만 여러 가지 이유로 해고당했으며, 특히 의류 및 신발 산업에 종사하는 여성 근로자의 경우 해고가 사람들의 삶에 영향을 미쳤습니다. 대표단은 지방 정부가 증가된 수입의 일부를 국민의 생계 창출에 사용하는 데 주의를 기울여야 한다고 제안했습니다. 대표는 2024년에 사회 정책 신용 자본이 생산과 사업에 대한 투자를 지원하여 약 12,000명의 근로자에게 일자리를 창출할 것이라고 말했습니다. 농촌 지역에 깨끗한 물과 위생 시설 67,000개를 건설, 개조 및 업그레이드합니다. 저소득층을 위한 100채 이상의 사회주택을 구매, 건설, 수리 및 개조하는 것을 지원하여 경제 발전에 기여하고 사회 보장을 보장합니다. 이 결과는 사회정책은행을 통한 신용정책이 최근 몇 년간 사회보장정책에 있어서 밝은 면모를 보여주고 있음을 보여준다. 이 정책은 "올바르고" 국민의 요구와 열망에 "맞습니다".

성당 상무위원회 위원이자 성 인민위원회 상임부위원장인 레 티엔 람 동지가 토론 세션의 마지막에 연설했습니다.

토론 세션의 마지막에, 회의 주재위원회를 대표하여, 성당 상임위원회 위원이자 성 인민위원회 상임 부위원장인 레 티엔 람 동지는 2024년 성 인민위원회의 사회경제 상황, 국방 및 안보, 2025년 중점 과업에 대한 요약 보고서에 기여한 21개 대표의 의견을 높이 평가했습니다. 도 인민위원회 위원회의 보고서 모니터링 회의에서 발표된 논문.

많은 우수한 의견과 심도 있는 토론을 통해 Thanh Hoa 지방이 직면한 실질적인 문제들을 강조했습니다.

대표단은 2024년에 지방이 달성한 성과를 높이 평가하는 한편, 어려움과 한계도 지적했다. 2025년과 그 이후의 목표와 과제를 성공적으로 이행하기 위해 분석하고, 많은 해결책을 제시하고, 많은 이슈를 제안하고 권고합니다.

PV 그룹

출처: https://baothanhhoa.vn/nhieu-y-kien-sau-sac-lam-noi-bat-nhung-van-de-dang-dat-ra-doi-voi-tinh-thanh-hoa-233288.htm