많은 협회와 산업체가 제품 신고의 병목 현상에 대해 사무총장에게 청원하고 있습니다.

9개 협회 및 전문가 협회는 제품 적합성 선언에 대한 규정의 많은 미흡함을 지적하고, 이 규정에 관해 사무총장에게 권고안을 제출했습니다.

컴플라이언스 매듭

최근, 9개 전문 협회가 람 사무총장에게 제도 개선에 관한 공문을 보냈습니다. 협회에는 다음이 포함됩니다: 베트남 축산 협회, 베트남 수의사 협회, 베트남 동물 사료 협회, 베트남 가금류 협회, 베트남 대형 가축 협회, 베트남 수의학 협회, 베트남 비료 협회, 베트남 유제품 협회, 베트남 식품 안전 및 안전 과학 기술 협회.

사무총장에게 보낸 공문에는 다음과 같이 적혀 있습니다. 기술 표준 및 규정에 관한 법률(TCQC법)과 제품 및 상품 품질에 관한 법률(CLSPHH법)은 시행된 지 약 20년이 지난 지금도 우리나라의 제품 및 상품의 품질과 안전을 관리하는 데 어느 정도 효과가 있습니다. 지금까지 우리나라의 생산과 경영의 수준과 능력에 따라 제품과 상품이 끊임없이 변화해 왔습니다. 국가가 국제 경제에 점점 더 깊이 통합됨에 따라 이 두 법률의 많은 규정이 더 이상 적합하지 않아 불필요한 생산 비용이 발생하고 베트남 상품이 국제 시장에서 많은 경쟁 기회를 놓치고 있습니다. FDI 부문의 높은 경쟁력을 갖춘 수출 제품(이 두 법률의 행정 규정 및 생산 및 사업 조건에 덜 영향을 받음) 외에도 대부분의 베트남 제품은 여전히 ​​높은 가격(비용이 너무 많음)과 낮은 가치(낮은 수준의 심층 가공 및 낮은 기술 함량)로 인해 경쟁력이 제한된 그룹에 속합니다. 베트남의 수출품 대부분은 여전히 ​​미가공, 저가공 상태입니다.

이 두 법률의 주요 단점은 제품 품질과 안전에 대한 관리 및 통제 접근 방식에 있습니다. 여전히 사전 검사에 치중하는 경향이 있으며, 너무 많은 행정 절차와 사업 조건을 부과합니다. 국가의 역할을 지나치게 강조하고, 생산자, 기업, 산업 협회의 주도성, 창의성, 자기책임을 법과 소비자에게 제대로 알리지 않아 제품의 품질과 안전에 문제가 있음. 과학기술 수준과 시스템 관리, 위험 관리, 위해 분석, 상호 인정 등 현대 국제 관행에 적합하지 않습니다. 특히, 제품 적합성 선언에 대한 규정은 국내 국민과 기업의 생산 및 경영 활동에 큰 압박과 불편을 초래하는 근본 원인입니다.

베트남 유제품 협회를 비롯한 여러 협회와 전문가 협회는 제품 적합성 선언에 대한 규정을 철폐할 것을 제안했습니다. (사진: 비엣페어)

현재 국회는 이 두 법안에 대한 개정을 허용하고 있는데, 이는 위에서 언급한 병목 현상과 단점을 제거하고 생산 및 사업 활동이 발전하고 두 자릿수 성장을 달성하며 국제 시장에서 베트남 제품의 브랜드를 높일 수 있는 새로운 원동력을 창출할 수 있는 매우 좋은 기회입니다.

그러나 2025년 5월 회기 승인을 위해 국회에 제출될 예정인 품질경영 및 관리법의 최신 초안과 2025년 10월 회기에서 승인된 품질경영 및 관리법의 제품 품질과 안전의 관리 및 관리 방법에 대한 내용과 접근 방식은 약 20년 전의 현행법 조항과 비교했을 때 크게 혁신적이지 않습니다. 해당 내용은 당과 국가의 행정절차 간소화 및 축소 정책, 사업 여건 개선, 생산 비용 절감 정책에 부합하지 않습니다. 사전 통제에서 사후 통제로, 행동 통제에서 성과 통제로 전환합니다. 국내 생산 관행과 통합 요구 사항, 국제적 경험에 부응하지 못했습니다.

TCQC법과 CLSPHH법의 통합 제안

위와 같은 단점에 직면하여, 기업계, 산업협회, 전문가, 과학자들은 이 두 가지 중요한 법률을 조정하는 데 있어서 제도적 개선 내용을 공유하고 사무총장에게 권고했습니다.

구체적으로, 기술 표준에 관한 법률과 CLSPHH에 관한 법률이 하나의 법률로 통합되었으며, 기술 표준과 규정을 규제하는 데 여러 장과 조항이 할애되어 있습니다. 왜냐하면 현재 이 두 법률의 내용은 서로 겹치는 부분이 많기 때문입니다. 품질 기준과 기술 규정은 제품과 상품의 품질과 안전을 관리하고 통제하기 위한 도구일 뿐입니다. 이것이 완료되면 관리 기관, 개인 및 기업이 접근하고 구현하는 것이 더 쉬워질 것입니다.

제품 적합성 선언에 대한 규정을 철폐합니다. 이는 매우 형식적인 규정이기 때문에 경영활동에 아무런 의미가 없고, 세계 어느 나라에서도 이를 적용하지 않습니다. 협회에 따르면, 이는 사람들과 기업이 겪는 많은 어려움과 부정성의 근본 원인입니다. 이 규정은 제품이 생산되고 유통되기까지 추가적인 행정 절차, 사업 조건, 생산 비용, 대기 시간을 발생시킵니다. 통관 전 모든 상품의 100% 샘플을 채취하여 적합성 신고(사전 검사)를 해야 하므로, 수입 상품에 대한 검사 비용, 통관 시간 및 물류가 증가합니다.

또한 협회와 노동조합은 사무총장에게 수출 상품에 대해 국가가 구체적인 규정을 두지 않고 (현행 규정에 따라) 수입국의 요구 사항을 따라 수출 활동을 촉진해야 한다고 권고했습니다.

출처: https://congthuong.vn/nhieu-hiep-hoi-nganh-hang-kien-nghi-tong-bi-thu-ve-nut-that-cong-bo-san-pham-hang-hoa-378496.html