성(省) 인민위원회의 평가에 따르면, 최근 몇 년 동안 성(省)의 하부 단위 문화체육 기관 체계가 점차 개선되었습니다. 기초 문화 및 스포츠 기관은 사회 경제적 개발 프로그램과 프로젝트를 통해 점차적으로 투자와 건설에 관심을 갖게 되었습니다. 기초문화체육기관의 활동 내용과 조직 방법도 점차 이에 따라 변화해 왔으며, 이를 통해 정신문화생활의 요구를 충족시키고, 건강한 문화 환경을 조성하며, 지역의 사회경제적 발전을 촉진하는 데 기여하고 있습니다.
그러나 전체적으로 살펴보면, 기초문화체육시설은 여전히 다음과 같은 단점과 한계를 가지고 있다. 일부 지자체에서는 문화체육시설 건설을 위한 토지기금 계획에 충분한 주의를 기울이지 않았다. 대부분의 구와 마을에는 문화 및 스포츠 센터가 없습니다. 많은 동네에는 문화 시설이나 스포츠 시설이 없습니다.
수년 전에 투자하여 건설한 기초 문화 및 스포츠 시설 중 상당수는 현재 노후화되어 기능적인 객실이 부족하고 규모가 부적절합니다. 문화 및 스포츠 활동을 조직하는 데 필요한 장비와 전문적 수단이 부족하고, 동기화되지 않았으며, 손상되었거나 완전히 가치가 없습니다. 기초적인 문화 및 스포츠 기관의 활동을 위한 인적 자원과 자금 지원에 대한 정책과 규정은 여전히 제한적입니다. 기초문화체육기관을 직접 운영하는 인력은 아직도 부족하고 취약하다. 기초적인 문화 및 스포츠 기관의 효과성을 활용하고 촉진하기 위해 사회적 자원을 유치하고 동원하기 위한 구체적인 정책은 없습니다.
도 인민위원회 위원장에 따르면, 그 이유는 일부 지방에서 기초 문화 및 스포츠 기관을 건설, 유지, 활용하는 역할, 지위, 중요성을 제대로 인식하지 못하고 있기 때문입니다. 일부 지자체에서는 기술 시설과 장비에 투자하기 위한 자원 배분에 충분한 주의를 기울이지 않았습니다. 기초문화 및 스포츠 기관의 방향, 관리, 조직 및 건설을 면밀히 따르지 않습니다.
실제로 경제적 여건이 어렵고 1인당 소득이 낮은 일부 지역에서는 문화·스포츠 활동의 사회화가 효과적이지 못한 경우가 많습니다. 모든 계층의 문화 및 스포츠 기관은 현실에 맞는 시의적 혁신을 이루기 위해 주체의 요구와 취향에 부응하지 못했습니다.
국가 관리를 강화하고, 지방의 자치구, 구역, 도시의 기초 문화 및 스포츠 기관의 효과를 지속적으로 개선, 활용 및 홍보합니다. 도인민위원회는 기초문화체육기관의 효과성을 증진하기 위한 활동의 여건을 보장하고 조직을 강화하라는 지시를 내렸습니다.
이에 따라, 문화의 위치와 역할, 기초적 정신문화생활을 건설하는 데 있어서 문화와 체육기관을 발전시키는 것의 중요성을 철저히 파악하고 올바르게 인식하며, "전민이 단결하여 문화생활을 건설하자" 운동, "전민이 단결하여 신농촌, 문명도시를 건설하자" 운동, 선진적 신농촌, 모범적 신농촌을 건설하는 운동을 효과적으로 추진해야 합니다.
도, 지부, 부문, 노동조합 및 구, 시, 읍, 시는 기초 문화 및 스포츠 기관 시스템을 효과적으로 활용하는 데 협력하고 집중해야 합니다. 문화, 스포츠 시설을 끊임없이 개선하고, 콘텐츠를 혁신하며, 실생활과 연계된 문화예술운동, 체육, 스포츠의 질을 높인다. 생활 환경, 관습, 타겟 그룹, 연령대에 적합한 전형적인 문화, 예술, 스포츠 클럽 모델을 재현합니다. 기초 수준에서 건강하고, 규칙적이며, 유익하고, 실용적이며, 효과적인 생활 환경을 조성하기 위해 정책과 규정을 검토, 개발하고, 적절한 자원, 인적 자원 및 시설을 마련하여 장점과 강점을 증진합니다.
문화체육관광부는 각 민족, 지역, 타깃 집단, 연령대 등의 특성에 맞춰 기초문화체육활동의 효과적인 활용과 조직에 대한 구체적인 지침을 제공하고, 기초문화체육을 보급하기 위한 활동을 조직할 때 문화체육기관의 역할을 최대한 활용해야 합니다.
또한, 지역, 도시, 향토의 인민위원회와 협력하여 동시적이고 현대적인 기초적 문화, 스포츠 기관을 건설하는 데 있어 사회 자원을 유치, 동원하고 효과적으로 활용하기 위한 적절한 정책을 연구, 개발, 시행하는 데 주력합니다. 문화, 예술, 스포츠 활동의 사회화를 촉진합니다. 지역 사회 센터와 마을 및 동네의 문화 회관에서 사람들이 활동과 오락에 참여하도록 유도하기 위해 문화 예술 클럽, 스포츠, 오락 및 레크리에이션을 건설하고 홍보하는 데 중점을 둡니다.
기초문화체육시설의 건설, 개발 및 이용에 대한 검사와 감독을 강화한다. 사람들이 문화를 창조하고, 즐기고, 좋은 전통적 가치를 보존하고 홍보하고, 안전하고 건강한 기초적 문화 환경을 구축하는 데 참여할 수 있는 조건을 조성합니다. 매년 최소한 정기적인 활동이 유지되도록 하고, 동시에 각 공동체 단위에서 최소한 1개의 문화 예술 대회와 1개의 스포츠 대회를 조직합니다.
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