지역조사에 따른 사회경제적 상황 파악: 농업 및 임업 제품 가공 활동 촉진(5부)

농업과 임업 분야에서 잠재력과 이점을 갖춘 소수 민족 지역과 산악 지역은 여전히 ​​기업의 투자를 유치할 여지가 많습니다. (사진: 동교식품수출주식회사가 투자한 도베 코 손라 야채·과일 가공센터는 손라성 마이손구에 2023년 준공 예정이며, 면적은 약 9헥타르, 연간 생산량은 5만2000톤으로 예상).

개발의 "병목 현상"

우리나라의 소수민족 및 산악지대는 다양한 작물과 가축을 재배하기에 적합한 토지와 기후를 갖추고 있어 경제적 가치가 매우 높아 잠재적으로 많은 이점을 가지고 있습니다. 소수민족 및 산간지역의 사회경제 발전을 위한 프로그램과 정책을 시행함으로써 긍정적인 성과를 거두었고, 국민들의 삶을 개선하는 데 기여했습니다. 일부 지역에서는 상품 생산으로 생산이 발전했습니다.

특히, 2021~2030년 소수민족 및 산간지역 사회경제 발전에 관한 국가 목표 프로그램(국가 목표 프로그램 1719)은 각 지방에 적합한 농촌 지역 개발을 촉진하는 원동력을 마련하여 소수민족의 생계를 창출하고 경제 발전의 선봉이 되었습니다.

국가목표프로그램 1719의 하위사업 2~3은 각 지역에 적합한 가치사슬에 따른 생산개발사업을 지원하는 정책을 가지고 있습니다. 안정적인 원자재 생산지를 구축하고, 예비가공 및 가공능력을 향상시키며, 시장을 개발하는 데 우선순위를 둡니다.

동시에, 국가목표프로그램 1719의 정책 내용은 상업시장의 발전을 강력히 촉진하고, 소수민족 및 산간지역의 생산물을 국내시장과 수출시장의 유통채널로 끌어들이는 내용도 포함하고 있습니다.

국가 목표 프로그램 1719의 자금은 2021년 4월 1일 총리 결정 제523/QD-TTg에 따라 2050년 비전을 갖고 2021~2030년 기간 동안 베트남 임업 개발 전략의 목표를 달성하는 데 있어 소수 민족 및 산악 지역의 지방 자치 단체 에 기여하고 있습니다.

이에 따라 이 전략은 2030년까지 산림 지역에 거주하는 산림 가구와 소수 민족의 80%가 상업적 임업 생산에 참여하도록 하는 목표를 설정합니다. 2030년까지 소수민족의 평균 소득은 국가 평균의 절반이 될 것입니다. 소수 민족 지역의 빈곤율은 매년 3.0% 이상 감소하고 있습니다.

그러나 소수민족 및 산간지역에서 가치사슬에 따른 농업 및 임업 생산을 발전시키는 데 있어 오랫동안 어려움은 가공 활동이 매우 조용했다는 것입니다. 농림수산 가공시설은 수량이 부족하고, 가공능력도 취약하다.

2019년 현재 53개 소수민족 사회경제상황 조사 결과에 따르면, 전체 소수민족 및 산간지역에 18,474개의 농림산물 가공기업이 있는 것으로 나타났습니다. 여기에는 농산물 가공기업 11,370개와 임업 가공기업 7,104개가 포함됩니다.

북부 산간 지방의 토양과 기후 조건은 경제적 가치가 높은 귀중한 약용식물을 재배하기에 적합합니다. (사진: 까오방성 타치안구 레라이마을에서 칼로리 없는 설탕을 추출하기 위한 스테비아 식물 개발)

최근 7월 1일부터 8월 15일까지 실시한 조사를 통해 소수민족 및 산간지역의 농림수산 가공시설 현황을 5년간 수집했습니다. 2025년 7월에 발표될 예정이다.

그러나 이 지역의 농림 가공 시설 수는 크게 늘어나지 않을 것으로 예상되며, 이는 해당 지역의 잠재력과 장점, 그리고 전국의 가공 기업 수와 비교해도 여전히 미미한 수준입니다.

농업농촌개발부의 최신 통계에 따르면 농산물 가공 시설만 해도 2023년 말까지 전국에 약 13,000개의 시설이 생길 것으로 예상됩니다. 소수민족 및 산간지역의 경우, 지난 5년간의 조사 결과에 따르면 전체 지역 내 사업체 수는 11,370개에 불과했습니다. 5년 후에는 숫자가 늘어날 수는 있겠지만, 소수민족이나 산악지역에 투자를 유치하는 게 매우 어렵기 때문에 확실히 그리 많지는 않을 겁니다.

특별한 메커니즘이 필요합니다

위의 진술은 완전히 정당합니다. 15대 국회 7차 회의(2024년 6월)에서 응우옌 홍 디엔 산업통상부 장관에게 질문할 때, 많은 국회의원(NA)들이 산악 지역과 소수민족 지역에 대한 기업 투자 유치에 어려움과 정치적 문제가 있다고 지적했습니다.

소수민족 지역과 산간지역의 농림수산물 가공시설은 아직도 수량이 부족하고, 생산규모도 소규모이다. (사진: 뚜옌꽝성 옌손구 중손읍 동꾸옴마을의 목재가공 및 합판생산)

하 시 후안(박칸성 국회 대표단) 대표 - 박칸성 농업농촌개발부 국장은 전국 모든 지방에 적용되는 정책이 발표되면서 농림수산물 가공에 참여할 기업을 유치하는 데 많은 이점이 없는 지방, 특히 산간 지방에 큰 어려움을 겪고 있다고 말했습니다.

통계청에 따르면, 2024년 1~10월 농림수산 부문에서 신규 설립된 기업은 1400개로 전국 신규 설립 기업 수의 1.0%에 불과하며, 2023년 같은 기간 대비 5.24% 감소했습니다.

후안 대표는 산업통상부 장관이 앞으로 지방 정부가 농산물, 임업, 수산물 가공에 참여하고자 하는 기업을 유치할 수 있는 여건을 조성하기 위한 해결책을 가지고 계시기를 제안했습니다. 보다 우대정책을 통해 농업과 농촌을 개발한다.

산업통상부 장관 응우옌 홍 디엔에 따르면, 외딴 지역에 기업을 유치하려면 원자재 지역이 반드시 필요합니다.

원자재 지역을 확보하기 위해 지방자치단체는 재배 및 농사 지역을 계획해야 합니다. 생산 과정의 모든 단계에 새로운 기술을 적용합니다. 녹색-깨끗하고 고품질의 제품을 보장합니다. 당신이 가지고 있는 것이 아니라, 시장이 필요로 하는 것을 생산하고 공급하세요.

또한, 산업 및 무역 부문 책임자는 우리가 많은 정책을 발표했으며, 이러한 정책은 많은 부문과 관련이 있다고 확인했습니다. 일부 메커니즘은 여전히 ​​중복되고 얽혀 있습니다.

원자재가 집중된 지역을 개발하는 것은 원격 지역에 기업을 유치하는 한 가지 해결책입니다. (사진: 라오까이성 무옹꾸엉군 반라우마을은 총면적 700헥타르가 넘는 파인애플 원료지대를 형성하고 있다)

따라서 이러한 메커니즘과 정책이 실제로 효과를 발휘하려면 앞으로 현행 법적 규정을 검토하는 것이 필요합니다. 각 부문을 담당하는 부문은 해당 사항을 검토하고 유관 당국에 조언해야 합니다.

곧 발표될 53개 소수민족의 사회경제적 정보를 수집하기 위한 제4차 조사에서 나타난 소수민족 및 산간지역 농림가공기업의 현황은 국회의원들의 여러 가지 우려를 반영할 것입니다. 지방자치단체도 마찬가지다. 이를 통해 관련 부처와 지방자치단체는 소수민족 및 산악지역의 농업, 임업 가공 분야에 대한 기업의 투자를 유치하기 위한 구체적인 정책을 조언하고 개발할 것입니다.

통계청에 따르면, 2024년 1~10월 소수민족이 많은 경제지역의 신규 등록 기업 수는 2023년 동기 대비 증가했습니다. 그 중 북부 중부 및 산악 지역은 약 7,000개의 기업이 등록되어 5.3% 증가했습니다. 중북부와 중부해안 지역은 15.6만 개가 넘는 기업이 있어 0.6% 증가했습니다. 중부고원지역의 기업 수는 3.4만 개로 전년 대비 2.0% 증가했다. 메콩 삼각주 지역의 기업은 10.5만 개가 넘으며, 전년 대비 10.1% 증가했습니다.

지역 사회경제 상황 파악: 농촌 상업 인프라 개선(4부)

출처: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-thuc-day-hoat-dong-che-bien-nong-lam-san-bai-5-1733022586042.htm