시장 상황 조사
통계청은 2021년에 전국의 시장 네트워크 조사를 실시했습니다. 조사 결과에 따르면, 우리나라에는 236개의 1등급 시장을 포함해 총 8,581개의 각종 시장이 있습니다. 2등급 시장 902개, 3등급 시장 7,443개. 산악 지역, 소수민족이 많은 지역에는 주로 3등급 시장이 있습니다.
3등급 시장은 사업장 수가 200개 미만인 시장이거나 영구적 또는 반영구적 건설에 투자되지 않은 시장입니다. 시장 운영 규모에 적합한 시장 구역을 갖추고 있습니다. 공공 위생과 같은 최소한의 활동을 조직합니다.
예를 들어, 북서부 지역에는 243개의 시장이 있는데, 그 중 239개가 3등급 시장이고 4개만이 2등급 시장(계획에 따라 견고하거나 준견고한 건설에 투자된 사업장 200~400개 규모의 시장)입니다.
북중부 지역에는 1,185개의 시장이 있으며, 그 중 1,145개가 3등급이고 16개가 1등급입니다(400개 이상의 사업장이 있는 시장이며, 계획에 따라 견고한 건설에 투자됨). …
경제 전문가 부빈푸에 따르면, 농촌과 산악지역의 상업 인프라에서 전통시장은 여전히 사람들의 일상생활에 없어서는 안 될 역할과 입지를 차지하고 있습니다.
따라서 최근 몇 년 동안 산악지역 지방의 노력과 정부, 부처, 행정 기관의 정책 지원을 바탕으로 시장 시스템 개발을 포함한 산악지역 무역 인프라의 개발이 크게 개선되었습니다.
특히 2021년~2025년 기간 동안 산업통상부의 제안에 따라 산악지역 시장 개발을 위한 투자 정책이 소수민족 및 산악지역 사회경제 개발에 관한 국가 목표 프로그램(국가 목표 프로그램 1719)의 내용 2, 하위 프로젝트 1 - 프로젝트 4에 통합됩니다.
산업무역부가 의장인 국가 목표 프로그램 1719의 시행을 안내하는 2022년 7월 25일자 문서 번호 4292/BCT-TTTN에 따르면, 2021년~2025년 동안 37개 주에서 3,788개의 신규 시장이 건설(기존 시장 부지에 투자)될 예정입니다. 또한, 40개 성·시 1,972개 시장에 업그레이드 및 리노베이션을 위한 자금이 할당될 예정입니다.
1719 국가 목표 프로그램의 내용 2, 하위 프로젝트 1-프로젝트 4 및 기타 산악 무역 개발 프로젝트를 4년 이상 시행한 결과, 소수민족 및 산악 지역의 시장 현황은 통계청이 2021년에 실시한 국가 시장 네트워크 조사 자료와 비교했을 때 변화했습니다.
이에 따라 민족위원회와 통계청은 2024년 53개 소수민족의 사회경제적 상황에 대한 조사에서 소수민족 및 산악지역의 코뮌/구/도시의 시장 현황에 대한 정보를 수집했습니다.
조사관은 코뮌/구역/도시에 있는 시장의 총 수를 수집하고, 시장 개발 및 관리를 규제하는 2024년 6월 5일자 정부령 60/2024/ND-CP에 나와 있는 기준에 따라 시장을 분류했습니다. 이는 소수민족 및 산악지역의 현재 시장 상황에 대한 포괄적인 조사로 간주될 수 있습니다.
투자를 위한 균형 자원
조사를 통해 지역/구/읍/면의 현재 시장 상황에 대한 정보를 수집하는 것은 소수민족 지역과 산악지역의 무역을 발전시키는 데 중요합니다. 수집된 데이터는 프로그램 및 프로젝트의 투자 효율성을 반영합니다. 동시에, 적절한 조정을 위해 단점과 문제점을 파악합니다.
국가 목표 프로그램 1719에 따른 하위 프로젝트 2-프로젝트 4를 시행하기 위해 산업무역부는 지방 자치 단체와 협력하여 콘텐츠 번호 02 "소수 민족 및 산악 지역의 시장 네트워크 건설, 혁신 및 업그레이드에 투자"를 전개하도록 지시받았습니다. 일부 지역에서는 체계적인 투자가 부족하여 자본원의 불균형과 미완료 프로젝트가 발생했습니다.
예를 들어, 2023년 말에 뚜옌꽝(Tuyen Quang) 선즈엉(Son Duong) 구 푹웅(Phuc Ung) 사찰에 국가 목표 프로그램 1719에 따라 총 비용이 44억 VND인 새 시장이 투자되었습니다. 기존 시장 위치에 공간이 충분하지 않았기 때문에 지방 정부는 1.4헥타르 규모의 새로운 위치에 투자하기로 결정했습니다.
면적이 넓어 땅을 평평하게 하고, 땅의 절반(0.7ha)을 보상하고 개간하고, 배수 시설과 관개 수로를 건설하고 나니 자금이 바닥났습니다. 다른 항목은 건설에 투자되지 않았으므로 시장을 운영할 수 없습니다.
Phuc Ung 코뮌 시장의 "반쪽 마음" 상황은 2024년 53개 소수민족의 사회경제적 상황에 대한 조사 및 정보 수집에서 기록되었습니다. 시장의 개발 및 관리를 규제하는 정부의 2024년 6월 5일자 법령 60/2024/ND-CP에 따르면 Phuc Ung 코뮌은 여전히 3등급 시장만 가지고 있지만, 현재 시장 지역은 더 많은 투자 자원이 있다면 2등급 시장으로 업그레이드하기에 "충분합니다".
Phuc Ung 지역의 현실은 시장에 투자하기 위한 자원의 균형을 맞추는 것이 중앙과 지방 차원에서의 책임일 뿐만 아니라, 특히 지방과 지역 차원에서의 중요한 과제라는 것을 보여줍니다. 과학적 계산이 없다면 국가예산의 투자 효율은 높지 않고, 지방이 새로운 농촌 건설에서 농촌무역기반시설 기준을 충족하는 것도 어려울 것이다.
공동체 조사에 따른 사회경제적 상황 파악: 공동체를 위한 공동생활공간 개발(3부)
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