하숙집과 미니 아파트가 금지되면 저소득 근로자들은 어디로 갈까요?
1년도 채 되지 않아 하노이에서 두 건의 끔찍한 화재가 발생하여 인명과 재산에 심각한 피해를 입혔습니다.
구체적으로, 2023년 9월, 탄쑤언 구, 쿠옹하 거리에 있는 소형 아파트 건물에서 발생한 화재로 56명이 사망하고 수십 명이 부상을 입었습니다. 이 화재는 하노이에서 발생한 가장 끔찍한 화재로 여겨진다.
가장 최근에는 2024년 5월 24일 이른 아침, 하노이, 꺼우저이군, 중호아구, 중킨가에서 발생한 주택 화재로 14명이 사망했습니다.
탄쑤언 구, 쿠옹하 거리의 미니 아파트 화재로 56명이 사망했습니다. (사진: ST)
쿠옹하와 중킨에서 발생한 화재는 매년 발생하는 수천 건의 화재와 폭발 중 두 건에 불과합니다. 그러나 이 두 화재로 인해 막대한 사상자가 발생하고 여론이 흔들렸으며 많은 사람들이 괴로움을 겪었습니다.
두 화재의 공통점은 작은 공간에 많은 사람이 살고 있는 상업용 주택 개발 단지였지만, 방화 시설이 부족했다는 점입니다. 게다가 집들이 골목길에 위치해 있어 화재 예방과 진화가 매우 어렵고, 이로 인해 매우 심각한 결과가 초래됩니다.
위에서 언급한 두 가지 가슴 아픈 사건에 직면하여, 일부에서는 화재 예방 및 소화 기능을 보장하지 않는 주택 모델은 "금지"되어야 한다는 의견이 나오고 있습니다.
어제(5월 24일) 중킨 주택 화재 직후, 한 국회 의원은 언론에 다음과 같이 답변했습니다. "주택과 생산·사업 결합에 관한 규정에는 화재 예방 및 화재 예방 대책에 대한 계획이 포함되어야 하며, 이를 규정에 추가해야 합니다. 생산·사업 결합의 경우, 주택과 임대 주택이 결합된 형태라면 금지해야 한다고 생각합니다. 그렇게 큰 위험을 초래할 수는 없습니다."
하노이시, 꺼우저이군, 중호아구, 중킨가에서 발생한 주택 화재로 14명이 사망했습니다. (사진: QH)
이 사람은 또한 이렇게 말했습니다: 많은 사람이 모이는 지역(예를 들어 10명 이상)이나 화재 예방 및 소화 시스템이 보장되지 않는 경우에는 법으로 사업을 금지해야 합니다.
이전에는 탄쑤언(Thanh Xuan)의 쿠옹하(Khuong Ha)에서 화재가 발생한 직후, 일부에서는 미니 아파트 상품을 "금지"해야 한다는 의견도 나왔습니다.
만약 베트남이 이런 유형의 주택을 정말로 "금지"한다면, 사람들은, 특히 저소득 근로자들은 어디에서 살게 될까요?
실제로 하노이, 호치민시와 같은 대도시의 주택 가격은 매우 높고 매달, 매분기 꾸준히 상승하고 있습니다.
세빌스 베트남에 따르면 하노이의 1차 아파트 가격은 19분기 연속 상승세를 보였습니다. 현재, 1차 아파트의 평균 가격은 m²당 5,900만 VND로 기록되었습니다.
아파트 가격은 높고, 부동산 가격은 그보다 더 높습니다. 골목길 땅값도 싸지 않다. 원하우징의 보고서에 따르면, 중심부 골목길 토지와 주택 가격은 m²당 1억 7천만 동, 외곽 지역은 m²당 약 1억 동으로 역대 최고치를 기록했습니다.
하노이의 거리 앞 주택의 경우, 가격은 평방미터당 4억 동에서 10억 동까지이며, 중심가의 경우에도 평방미터당 12억~13억 동에 이릅니다. 이렇게 엄청난 가격으로 인해 사람들은 "꿈꿔왔던" 거리 앞 주택만 살 수 있다.
한편, 2022년 인구생활수준조사에 따르면 2022년 전국의 1인당 평균소득은 약 460만 VND/월에 도달했습니다. 하노이에서 일하는 사람들의 2022년 평균 소득은 월 640만 동에 도달할 것으로 예상됩니다. 호치민시에서는 한 달에 630만 VND입니다.
그래서 하노이 사람들은 수도에서 집을 사기 위해 수십 년, 심지어 수백 년 동안 열심히 일해야 합니다. 그러므로 위험이 항상 도사리고 있다는 것을 알면서도 하숙집, 미니 아파트 등은 영구적인 집이 없는 사람들에게는 필수적인 선택입니다.
사회주택, 임대형 사회주택: 공약은 많지만 실행은 미흡
모든 유형의 하숙집을 금지하는 것은 매우 어렵고, 불가능할 수도 있다는 점을 분명히 해야 합니다. 하지만 위험을 제한하는 것은 가능합니다. 사회주택, 임대형 사회주택이 해결책입니다.
최근 몇 년 동안 정부와 중앙 기관은 사회 주택 개발을 장려하기 위해 정책을 추진하고 주택 프로그램을 도입해 왔습니다.
총리의 지시에 따라 지방자치단체에서도 사회주택 프로젝트와 임대 사회주택 개발을 촉진하고 있으며 하노이도 예외는 아닙니다.
2024년 2월 말에 열린 2021-2030년 기간 동안 저소득층과 공업단지 근로자를 위한 사회주택 아파트 최소 100만 채 건설에 투자하는 프로젝트 시행 회의에서 하노이 인민위원회 지도자는 다음과 같이 말했습니다. "2030년까지의 전략 및 주택 개발 프로그램에 따라 하노이는 2025년까지 125만 제곱미터의 사회주택 바닥을 완공해야 합니다." 2030년까지 약 250만 제곱미터의 사회주택 바닥 면적이 필요할 것으로 예상됩니다.
하노이에는 사회주택과 임대 사회주택이 부족합니다. (사진: ST)
하노이는 총 면적 약 400헥타르 규모의 사회주택 개발을 위해 적극적으로 토지를 할당했습니다.
하노이 인민위원회 관계자는 "2023년까지 하노이는 5개의 집중 사회주택 단지를 조성했습니다. 2025년까지 하노이는 18,000호 이상의 아파트를 완공하여 프로젝트 요건을 충족할 것입니다."라고 밝혔습니다.
그러나 실제 기록을 보면 사회주택 프로젝트는 여러 가지 이유로 건설이 느리게 시작되는 것으로 나타났습니다. 지금까지 하노이에서는 6개의 사회주택 프로젝트가 예정보다 늦어졌습니다. 일부 프로젝트는 2020년에 주택을 인계할 예정이었지만, 4년이 지난 지금도 여전히 빈터입니다.
2024년 2월에 열린 한 행사에서 건설부 차관인 응우옌 반 신은 사회 주택에 대한 수요가 엄청나지만 투자가 여전히 제한적인 몇몇 주요 지역을 "지명"했습니다. 일반적으로 하노이(3개 프로젝트 - 아파트 1,700개, 회의 9%), 호치민시(7개 프로젝트 - 아파트 4,996개, 회의 19%), 다낭(5개 프로젝트 - 아파트 2,750개, 회의 43%)...
일부 지역에서는 2021년부터 현재까지 Ha Giang, Cao Bang, Vinh Phuc, Ninh Binh, Nam Dinh, Quang Ngai, Quang Binh, Long An, Vinh Long, Soc Trang과 같은 프로젝트가 시작되지 않았습니다.
건설부 차관은 또한 일부 지방에서는 최근 많은 프로젝트에 대한 투자가 승인되었지만 지방 당국은 이에 주의를 기울이지 않고 프로젝트 투자자를 선정하여 건설을 시행하는 데 유리한 조건을 조성하지 못했다고 지적했습니다.
일부 사회주택 프로젝트는 시작되었지만 기업에서 시행하지 않았거나 일정이 뒤처졌습니다. 일부 프로젝트는 우대 대출 조건을 충족했지만, 아직 도 인민위원회에서 우대 대출 대상 프로젝트 목록을 발표하기 위한 검토를 거치지 않았습니다.
베트남 부동산 협회 부회장인 응우옌 반 딘 씨는 많은 기업이 사회주택 부문에 대한 시장 수요를 파악했지만, 이를 구현하기 시작할 때는 많은 어려움에 직면했다고 밝혔습니다.
"계획, 토지 자금, 절차, 실행 과정에서 투자자 절차에 막혀 결국에는 생산, 대상물 선정에 막혀 꼼짝도 못하고 있습니다. 조건은 막혀 있는데 수익은 통제되고, 판매 가격에 기준이 있기 때문에 재계산을 하고 매력이 없다고 판단합니다. 이로 인해 사회주택 사업이 많지 않고 기업들이 국가 지원 자금을 흡수하지 못하는 것입니다."라고 딘 씨는 말했습니다.
하숙집과 아파트는 안전하지 않으며, 화재 예방 및 소방 시설을 갖춘 사회주택은 심각하게 부족합니다. 그렇다면 사람들, 특히 저소득 근로자들은 어디에서 안전하게 살 수 있을까? 이는 여전히 답이 없는 어려운 문제입니다.
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출처: https://www.congluan.vn/cam-nha-tro-cam-chung-cu-mini-nguoi-lao-dong-thu-nhap-thap-o-dau-post296828.html
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