물 외교 - 평화와 번영을 위한 솔루션

물 외교는 국가의 평화, 사회경제적 발전, 식량 안보, 건강한 생태계, 에너지 생산에 필수적입니다.

왜 물 외교의 필요성이 중요해지고 있는가?

지구 표면의 70.9%는 물로 덮여 있습니다. 물에 의존하는 식량과 농업의 원천입니다. 상품은 배를 타고 바다, 호수, 강, 운하를 거쳐 운송됩니다. 수력 발전은 저렴한 비용으로 깨끗한 전기를 생산하는 에너지 형태이며 물에 의존합니다. 이는 물이 에너지원이자 자연자산으로서 경제적으로 얼마나 중요한지를 보여줍니다.

유엔 지속 가능한 개발 목표 6, 물과 위생

유엔은 2015년부터 2030년까지 물과 위생 시설에 대한 보편적 접근성을 제공하기 위한 지속 가능한 개발 목표 6을 설정했습니다. 한편, 목표 14와 15는 해양 및 담수 생태계의 유지를 보장하기 위한 물 보존에 초점을 맞춥니다. 2018년 유엔 총회는 수자원의 건전한 관리를 촉진하기 위해 "지속 가능한 개발을 위한 물: 국제 행동 10년 - 2018-2028"을 시작했습니다. 또한, 유엔 사무총장 안토니우 구테흐스는 최근 2050년까지 담수 수요가 40% 이상 증가할 것으로 예상된다고 밝혔습니다. 유엔 물 위원회(UN-Water)에 따르면, 현재 전 세계 30억 명 이상이 국경을 넘는 수자원에 의존하고 있습니다. 그러나 공유 수자원 전체에 대한 협력 협정을 체결한 국가는 24개국에 불과합니다.

기후 변화로 인해 가뭄, 홍수 등 극심한 자연재해의 심각성과 빈도가 증가하고 있습니다. 수질 저하: 염수가 해안 지하수층으로 스며들고, 해수면이 상승하며, 강의 건조로 인한 독성이 증가합니다. 게다가 두 개 이상의 국가가 공유하는 수역은 종종 갈등으로 이어진다. 따라서 정부는 공유 바다와 강에서 협력하고 이해관계자 간의 담수 갈등 위험을 줄이기 위해 효과적인 외교 정책과 물 외교를 갖춰야 합니다.

외교

물 외교는 국가, 조직, 다양한 지역 사회 등 다양한 이해관계자 간의 협상, 대화, 협력 등의 외교적 도구를 활용하여 공유 담수 자원에 대한 분쟁을 해결하는 방안을 찾는 것입니다. 물 외교는 지역적 평화, 협력, 안정을 증진하기 위해 수자원에 대한 공통적인 의견 차이를 줄이고 해결하는 것을 목표로 합니다.

물 문제에 대한 협력은 긍정적인 파급 효과를 만들어냅니다. 조화를 증진하고, 번영을 창출하고, 공통 과제에 대한 회복력을 구축합니다.

수자원의 평화적 이용

올해 세계 물의 날(3월 22일)의 주제는 "평화를 위한 물"로, 전 세계의 안정과 협력을 증진하는 데 있어 물이 차지하는 중요한 역할을 강조합니다. 물 협력은 국경을 넘는 이해관계자를 포함한 모든 이해관계자가 담수 자원을 평화롭게 관리하고 이용하는 것을 말합니다.

물 협력은 과학 외교의 강력한 도구가 될 수 있다. 역사적으로 평화로운 협력을 촉진해 온 물 협력 사례는 안정화의 힘과 지속 가능한 개발을 위한 촉매 역할을 합니다. 국가 내부와 국가 간 물 협력은 모든 부문에서 협력의 길을 열어줄 수 있습니다. 지역 및 국가 차원에서 통합된 수자원 관리와 순환 경제 접근 방식이 장려됩니다. 유역 수준에서는 국가들이 국경을 넘는 수자원의 평화로운 관리를 위한 협정과 기관을 개발하도록 권장됩니다.

물에 관한 유일한 국제 조약은 국경을 넘나드는 수로와 국제 호수의 보호 및 이용에 관한 협약(물 조약)입니다. 이 협약은 국가 간의 협력과 협동을 통해 국경을 넘는 수자원의 지속 가능한 사용을 보장하는 것을 목표로 합니다.

성공적인 물 외교의 한 예로는 1960년 인도와 파키스탄이 체결한 인더스 강 조약이 있습니다. 세계은행의 중재로 이루어진 이 조약은 인더스 강 유역의 물에 대한 공평한 접근을 보장하는 것을 목표로 했습니다. 이 합의는 두 나라 간 정치적 관계에서 이정표로 여겨질 뿐만 아니라 협상, 협력 및 기타 미해결 문제를 해결하기 위한 모델로도 여겨진다.

남부 아프리카 개발 공동체(SADC) 물 대화

한편, 아프리카 대륙에서는 2007년에 남아프리카 개발 공동체(SADC) 지역 차원의 다자간 물 대화가 시작되었습니다. 이 대화에서는 정책 입안자들이 모여 물-식량-에너지의 연관성을 논의했습니다. 이를 통해 2015~2020년 동안 지속 가능한 개발을 위한 통합 계획에 대한 지역 전략을 촉진하고, 청소년 참여와 역량 강화를 지원합니다.

브라마푸트라 대화는 2013년 남아시아 학제적 수자원 연구 컨소시엄(SaciWATERs)이 시작한 다자간 대화입니다. 이는 브라마푸트라 강의 국경 지역에서 협력, 중립성, 투명성을 개선하는 것을 목표로 하는 유역 전체의 대화입니다. 처음에는 대화가 방글라데시와 인도 간의 양자 교류에 초점을 맞췄습니다. 이후 브라마푸트라 강 유역의 부탄과 중국 등 다른 두 강변 국가로 확장되었습니다.

출처: https://thoidai.com.vn/ngoai-giao-nuoc-mot-giai-phap-cho-hoa-binh-va-thinh-vuong-198041.html