복잡한 세계 경제 및 정치적 변동으로 인해 심각한 어려움이 발생하는 상황에서 베트남의 대나무 외교는 고유한 정체성을 입증하여 국제 무대에서 국가의 입지를 강화하는 데 도움이 되었습니다.
코로나19 이후의 경제 회복 상황, 우크라이나 갈등, 강대국 간의 치열한 경쟁, 인도-태평양 지역에서 벌어지는 여러 가지 변동 등은 지난 몇 년간 지속되어 온 문제들이며 지속적으로 많은 어려움을 만들어냈습니다.
인도-태평양 지역의 중요한 파트너
이러한 맥락에서 Thanh Nien과의 인터뷰에서 베트남의 입장 에 대해 논평한 Stephen Robert Nagy 교수(International Christian University-Japan, Japan Institute of International Affairs 학자)는 "베트남은 많은 국가가 무역, 개발, 안보 및 외교 분야에서 협력을 강화하고자 하는 인도-태평양 지역의 중요한 파트너가 되었습니다. 베트남은 여전히 투자에 중요한 경제로 여겨지고 있습니다. 일본과 한국과 같은 국가는 베트남에 ODA와 FDI 자본을 제공하여 공급망의 변화를 선택적으로 다각화하려는 노력입니다."라고 말했습니다.
팜민친 총리와 대표단장들이 5월 인도네시아에서 개최된 제42회 ASEAN 정상회의 개막식과 본회의에 참석했습니다.
베트남
그렇죠! 최근 베트남을 국빈 방문했을 당시, 베트남에서 거주 및 근무하는 한인 사회 대표 300명을 만난 윤석열 대통령은 베트남이 자유롭고 평화로우며 번영하는 인도-태평양 지역을 건설하는 데 있어 한국에 중요한 역할을 하는 나라라고 강조했습니다. 나기 교수는 한국뿐만 아니라 "우리는 G7 국가들이 최근 히로시마(일본)에서 열린 정상회담에 베트남 지도자들이 참석하여 당사자들 간의 개발 분야에서 협력적인 삶을 발전시키는 모습을 보았습니다. 또한 베트남이 베트남의 4가지 원칙에 따라 안보 및 기타 파트너십 분야에서 협력을 강화하는 모습도 목격하고 있습니다."라고 덧붙였습니다.
외교적 정체성
오랫동안 대나무 외교에 대해 말할 때, 많은 의견은 그것을 다른 나라들이 추구해 온 정책 모델과 동일시해 왔고, 어떤 의견은 그것이 "오늘은 이쪽, 내일은 저쪽"의 "기울기"라고 말하기도 했습니다. 하지만 이는 베트남 대나무 외교의 본질과 기반을 잘못 평가한 것입니다. 대나무의 정체성을 먼저 보아야 하기 때문입니다. 강풍 속에서도, 심지어 폭풍 속에서도 대나무는 흔들리지 않고 강한 생명력을 보여줍니다. 베트남 대나무의 외교적 정체성과 관련하여, 응우옌 푸 쫑 서기장은 "튼튼한 뿌리, 튼튼한 줄기, 유연한 가지"를 통해 "조국이 아직 위험에 처하지 않은 때부터, 멀리서" 조국을 보호하도록 지시하고 방향을 제시했습니다. 따라서 '굳건한 뿌리'란 자립하고, 자력으로 발전하며, 언제나 국가와 민족의 이익을 앞세우는 것입니다. "강한 몸"은 모든 도전과 어려움에 직면해서도 회복력을 갖는 능력입니다. 국제 사회에 대한 신뢰할 수 있고 책임감 있는 파트너가 될 준비가 되었습니다. "유연한 사업부"는 변화와 도전에 신속히 적응하여 유연하게 행동하는 방법입니다.
의존하지 마세요
베트남은 동남아시아의 지정학적 위치 덕분에 국제적인 주목을 받고 있습니다. 미국, 인도, 일본, 그리고 이제는 새로운 인도-태평양 전략에 따라 동남아시아에서 영향력을 적극적으로 강화하고 있는 한국을 포함한 많은 국가가 베트남에 접근하고 있습니다. 일부 언론은 베트남이 어느 한 쪽으로 기울 것이라고 주장하지만, 사실 베트남의 입장은 변하지 않았으며, 특정 강대국에 의존하게 되는 위험을 방지하는 데 집중하고 있습니다. 이러한 맥락에서 베트남은 주요 강대국 간의 경쟁의 영향을 제한하려는 전통적 입장을 바탕으로 외교에 적극적으로 나섰습니다.
Kei Koga 준교수
(글로벌 이슈 및 공공 정책 프로그램 - 사회 과학 대학 - 난양 기술 대학, 싱가포르)
이러한 정체성은 호치민의 외교 이념을 토대로 형성되었습니다. 구체적으로: 외교 및 국제 협력에 있어서 독립적이고 자립적이어야 합니다. 항상 평화의 정신을 가지십시오. "친구는 많아지고 적은 적어진다"; 독립, 주권, 영토 보전에 대한 존중을 기반으로 다른 국가와 우호적이고 협력적인 관계를 구축합니다. 외교 활동에서 "모든 변화에 변함없이 대응한다"는 모토에 따라... 수년 동안 베트남의 외교 정책은 항상 호치민 사상과 일치했으며, 세계적 발전과 추세에 맞게 정기적으로 보완되고 완성되었습니다. 베트남은 항상 독립, 자치와 국제 통합 간의 관계를 조화롭게 해결하고자 노력합니다. Thanh Nien 의 질문에 답하여 Ryo Hinata-Yamaguchi 교수(도쿄 대학, 일본)는 "베트남의 대나무 외교는 베트남이 지역 강대국으로부터 자신을 보호하는 데 도움이 되었으며 베트남은 유연하게 여러 국가적 이익을 달성하고 있습니다."라고 논평했습니다. 물론, 모든 역사적 시기는 새로운 과제를 안고 있는데, 그 과제 중에는 베트남의 외교 정책에 대한 과제도 포함됩니다. 료 히나타-야마구치 교수가 언급했듯이 "베트남은 주요 국가 간의 권력 경쟁이 심화됨에 따라 긴급한 딜레마에 직면하게 될 것입니다." 이러한 과제들이 있지만, 베트남의 외교 정책은 위에서 언급한 과제들에 대응할 수 있는 기반을 갖추고 있으며, 실제로 수년간 효과를 거두어 왔습니다.
위치 주장
베트남은 외교 정책에 따라 국제 사회에 기여하겠다는 의지를 밝혔습니다. 2022년 10월, 베트남은 2023-2025년 임기의 유엔 인권 이사회에 선출되었습니다. 당시 베트남은 동남아시아 국가 연합(ASEAN) 회원국의 만장일치로 이 직책에 대한 ASEAN의 유일한 후보로 지지되었습니다. 또한 프랑스어권 공동체의 유일한 아시아인 후보이기도 합니다.
국제적 지위가 점차 향상되고 있다
베트남은 계속해서 다자간 외교 정책을 시행하고 있다. 이는 베트남 지도자들이 라오스, 영국에서 찰스 3세의 대관식에 참석하고, 일본에서 확대된 G7 정상회의에 참석하기 위해 최근 여러 차례 외국을 방문한 것을 통해 구체적으로 입증되었습니다. 동시에 베트남은 윤석열 한국 대통령과 앤서니 알바니즈 호주 총리 등 많은 국가의 지도자들을 환영했습니다. 베트남-러시아 관계도 고위급 대화를 통해 긍정적으로 발전하고 있으며, 특히 경제 및 무역 협력 확대 조치에 중점을 두고 있습니다. 따라서 베트남은 국가의 경제적 이익을 우선순위 중 하나로 유지하면서도 많은 외교 정책 방향을 모색해 왔습니다. 베트남은 유럽과 아시아의 많은 중요한 파트너들과 전략적 대화를 나누었고, 이를 통해 국제적 입지를 점차 강화해 왔습니다.
준교수 예카테리나 콜두노바
(러시아 모스크바 국립 국제 관계 연구소 아시아 및 아프리카 연구 학부 - MGIMO)
탄 니엔에게 답변하면서 위의 결과에 대해 논평한 칼 오. 슈스터(현재 하와이 태평양 대학교에서 국제 관계와 역사를 가르치고 있음)는 유엔 인권 이사회에 가입한 것이 아시아 문제에서 베트남의 중요성이 커지고 있음을 보여준다고 강조했습니다. 베트남이 유엔 인권 이사회에 선출된 것은 이번이 두 번째입니다. 첫 번째 참여(2014~2016년 임기)에서 베트남은 인권 이사회의 "기후 변화와 인권" 핵심 그룹에 참여하고 기후 변화가 취약 계층(여성, 어린이 등)에 미치는 영향에 관해 인권 이사회가 만장일치로 채택한 여러 결의안을 직접 작성하는 등 국제 사회에서 높은 평가를 받고 있는 성과를 보여 주는 이니셔티브를 추진했습니다. 모두 베트남이 고유한 외교적 정체성으로 달성한 성과를 긍정하는데, 이를 일반적으로 대나무 외교라고 부를 수는 없지만 정확히 베트남 대나무 외교 라고 불러야 합니다.
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