사업과 기업가

각 기업은 다양한 인간의 욕구를 충족시키기 위한 생산과 사업을 주기능으로 하는 경제기관입니다. 사회가 현대화될수록 사업의 유형도 다양해지고, 사업의 범위도 넓어지고, 기능도 다양해집니다.

기업을 소유하고, 관리하고, 운영하는 사람을 기업 가라고 한다. 기업과 기업가의 운영에 있어서 기본 원칙은 잉여 가치, 즉 '이익'을 창출하는 것입니다.

어떤 사회에서든, 어떤 발전 단계에서든, 직업적 기준으로 구분된 사회구조는 각 사회경제의 발전 수준을 반영한다. 베트남은 농업 경제이며, 주요 노동력은 '농부'입니다. 사업 및 무역 활동이 미개발되어 "기업가"로 간주되는 사람의 수가 적습니다.

그래서 프랑스 식민지가 우리나라를 침략하기 전에는 사업가들은 존중받지 못했고, "지식인, 농민, 노동자, 상인"이라는 "4계급" 중에서도 마지막에 머물렀습니다.

약 1세기 동안 프랑스가 식민지 지배를 하는 동안 베트남 사업가들도 등장했지만, 그들은 항상 식민지 정부뿐만 아니라 모국 사업가들로부터도 억압을 받았습니다.

사업가 1.jpg

팜민친 총리가 2023년 10월 11일 오후 회의에서 사업가들과 이야기를 나누고 있다. 사진: VGP

30년간의 전쟁(1945~1975)과 국가 통일 후 고전적 모델에 따른 사회주의 경제 건설 정책(1975~1985)으로 인해 "기업가"의 부재와 함께 시장 경제적 요소가 발전할 수 없게 되었습니다.

21세기 30년대에 접어들었지만, 베트남 기업 사회의 발전은 여전히 ​​예상대로 이루어지지 않고 있습니다. 통계에 따르면, 기업 수는 약 100만 개(대부분은 중소기업), 협동조합 수는 약 3만 개, 개인 사업 가구 수는 500만 가구가 넘으며, 2025년까지 기업 수는 약 150만 개로 늘어날 것으로 예상됩니다.

따라서 현재 우리나라의 실제 기업가 수는 약 200만 명으로 전체 인구 구조에서 매우 낮은 비중을 차지하고 있습니다.

2011년부터 산업화, 현대화, 국제 통합이 가속화되는 시기에 베트남 기업가의 역할을 구축하고 촉진하는 것에 관한 결의안 제09-NQ/TW호에서는 다음과 같이 명시하고 있습니다: 우리나라 기업가들은 "신규 형성되고 발전하고 있으며, 아직 많은 자본, 지식, 기술, 경험 및 사업 전통을 축적하지 못했습니다."

위의 현실은 많은 원인에서 비롯되는데, 그 중 하나가 결의안 09-NQ/TW에서 지적한 바와 같이 인식 문제입니다. "어떤 지역에서는 당 위원회, 당국, 조직이 기업가에 대한 관심이 여전히 제한적이며, 국가의 사회 경제적 발전에서 기업가의 역할에 대한 통일된 이해가 없습니다."

사업가의 입장

사회에서 개인이나 집단이 차지하는 지위는 사회 계층 체계에서 그 개인/집단의 위치를 ​​반영할 뿐만 아니라, 그들이 사회에 기여하는 가치를 통해 표현되는 역할에 대한 사회적 인정 수준을 보여줍니다.

번영하는 나라에서는 기업가가 언제나 존경을 받고 높은 지위를 누리며, 기업가는 많은 사람이 지지하는 사회적 가치가 됩니다.

인류 역사의 발전 법칙에 따르면, 기업가의 사회적 지위를 향상시키려면 단순히 그들의 수를 늘리는 것만이 필요한 것이 아니라, 더 중요하게는 그들이 국가 발전에 점점 더 긍정적으로 기여할 수 있는 여건을 조성하는 것이 필요합니다.

기업 사회의 성장을 위한 핵심 조건은 경제적 자유의 확대, 재산권 보호, 공정한 경쟁, 개방적이고 투명한 국가 관리 등의 특징을 갖춘 현대적 시장 경제를 확립하는 것입니다.

2023년 10월 10일에 발표된 제41호-NQ/TW 결의안은 새로운 시기에 우리나라 기업 사회의 지위와 역할을 중시하는 관점을 계속해서 확인하고 있습니다. 기업가는 2045년까지 베트남을 선진 고소득 국가로 만드는 리더십 비전을 실현하는 과정에서 "핵심 세력 중 하나"로 지정되었습니다.

베트남 기업가가 "국민 기업가"가 되기 위해서는 "애국심, 민족적 자립심, 공헌 의지, 법률 존중"을 가져야 하며, 생산과 사업에서 윤리, 문화, 문명적 가치를 존중해야 합니다.

사회주의 지향 시장 경제를 지속적으로 완벽하게 하기 위한 해결책에 대한 방향 외에도, 결의안 제41-NQ/TW는 생산과 사업의 자유를 지지하고 경제 활동에 대한 국가 개입 수준을 제한하는 관점을 확인합니다.예를 들어, "경제 관계를 범죄화하지 않고 안정적이고 동시적이며 통일되고 투명하며 평등한 법적 틀을 보장합니다."

국가 개발 과정에서 "핵심" 주제로 지정된 결의안 제41-NQ/TW는 기업 사회의 권리, 의견 및 이익을 존중하고 보호한다는 관점을 확인합니다. 베트남 상공연합회는 "기업가와 기업의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 대표하는 정치-사회-전문 조직"으로 정의됩니다.

결의안 제41-NQ/TW는 또한 "기업인들이 선출 기관, 사회 정치 조직 및 기타 관련 법적 조직에 대표가 참여할 수 있는 조건을 조성하는 것"과 같이 정치 과정 및 정책 실행에서 기업인의 지위를 지속적으로 개선하기 위한 지침을 제시합니다. “국가는 기업인을 대표하는 조직이 다양한 적절한 공공 서비스를 제공하는 데 참여할 수 있도록 연구하고 조건을 마련해야 합니다.”

의회.jpeg

당대회 문서에 나타난 '거버넌스' 개념은 새로운 사고방식을 보여준다.

창업과 국가 통치

베트남 공산당 제13차 전국대표대회에 제출된 제12차 중앙위원회 정치 보고서는 이 기간의 주요 과제와 전략적 돌파구 중 하나를 "현대적이고 효과적인 방향으로 국가 거버넌스를 혁신하는 것"이라고 밝혔습니다.

당대회 문서에서 '거버넌스'라는 개념을 사용한 것은 새로운 사고방식을 보여주며, 전통사회의 '관리' 사고방식에서 현대사회의 '거버넌스' 사고방식으로 점차 변화하고 있습니다.

일반적으로 거버넌스는 사회 공동체를 '조정하고 이끄는' 방법이며, 서로 다른 사회 집단 간의 상충되는 이익을 조화시키고 해결하는 것을 기반으로 사회를 운영하는 방법입니다. 정부/국가의 중심 역할만을 강조하는 경영 사고와 달리, 현대의 거버넌스 구조는 국가 부문 외부에 존재하는 주체와 기관을 포함합니다.

보다 구체적으로, 거버넌스 구조는 정부, 법률, 행정 원칙 및 규정과 같은 공식 기관을 포함할 뿐만 아니라 개인 행위자, 사회 조직, 비영리 조직, 지역 및 국제 기관의 지위와 역할, 그리고 각 시민의 긍정성과 주도성을 강조합니다. 현대 세계에서 거버넌스 기관 간의 관계는 보다 파트너십, 협동, 평등한 성격으로 수평적으로 형성됩니다.

이러한 다양한 이해관계자가 참여하는 거버넌스 프레임워크에서는 공공의 이익이 더 이상 정책 결정의 유일한 기준이 되지 않습니다. 그 대신, 거버넌스 기관의 혜택 기대는 사회 경제를 관리하고 운영하는 과정에서 중요한 역할을 합니다. 정책은 단지 대중의 이익보다는 행위자들의 이익에 따라 결정되는 경향이 있습니다.

따라서 현대적 거버넌스를 구축하는 데 있어 가장 큰 과제는 다양한 이해관계자의 공약을 진지하게 이행할 수 있는 강력한 제도적 여건을 확립하는 것입니다.

국가 거버넌스란 주권적 영토 공간과 연관된 경제 및 정치 시스템을 말하며, 여기서 거버넌스 권한은 국가 안팎의 행위자들에게 분배됩니다.

따라서 국가 통치 구조에는 시민과 사회 집단이 다양한 이해관계를 표현하고, 합법적 권리를 행사하고, 의무를 이행하고, 양측의 견해와 이해관계의 차이를 조정하는 메커니즘, 과정, 제도가 포함됩니다.

국가 통치는 행위자들이 모든 계층의 집단적 문제를 해결하기 위해 정치적, 경제적, 행정적 권력을 공동으로 행사하는 것입니다. 경영적 사고방식을 바탕으로, 2045년까지 '선진국'이라는 목표를 실현하는 과정에서 베트남 기업가 팀을 개발하는 것은 불가피한 필요입니다.

응웬 반 당 박사

베트남넷.vn