사업과 기업가

각 기업은 다양한 인간의 욕구를 충족시키기 위한 생산과 사업을 주요 기능으로 하는 경제 기관입니다. 사회가 현대화될수록 사업 유형도 다양해지고, 사업 범위도 넓어지고, 기능도 다양해집니다.

기업을 소유하고, 관리하고, 운영하는 사람을 기업 가라고 합니다. 기업과 기업가의 운영에 있어서 기본 원칙은 잉여가치, 즉 '이익'을 창출하는 것입니다.

어떤 사회에서든, 어떤 발전 단계에서든, 직업적 기준으로 구분된 사회 구조는 각 사회경제의 발전 수준을 반영합니다. 베트남은 농업 경제이며, 주요 노동력은 '농부'입니다. 사업과 무역 활동이 충분히 발달되지 않았기 때문에 "기업가"로 간주되는 사람의 수가 적습니다.

그래서 프랑스 식민주의자들이 우리나라를 침략하기 전에는 사업가들은 존중받지 못했고, "지식인, 농민, 노동자, 상인"이라는 "4계급" 중에서도 마지막에 머물렀던 것입니다.

거의 1세기 동안 프랑스 식민 통치 기간 동안 베트남 사업가들도 나타났지만, 그들은 항상 모국 사업가와 식민 정부의 사업가들로부터 억압을 받았습니다.

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팜 민 찐 총리가 2023년 10월 11일 오후 기업인들과 회의를 갖고 이야기를 나누고 있다. 사진: VGP

30년간의 전쟁(1945-1975)과 국가 통일(1975-1985) 후의 고전적 모델에 따른 사회주의 경제 건설 정책으로 인해 "기업가"의 부재와 더불어 시장 경제적 요소가 발전할 수 없게 되었습니다.

21세기 30년대에 접어들었지만, 베트남 기업 사회의 발전은 여전히 ​​예상대로 이루어지지 않고 있습니다. 통계에 따르면 기업(주로 중소기업)이 약 100만 개, 협동조합이 약 3만 개, 개인 사업 가구가 500만 개가 넘으며, 2025년에는 기업 수가 약 150만 개에 이를 것으로 예상됩니다.

따라서 현재 우리나라의 실제 기업가 수는 약 200만 명으로 전체 인구 구조에서 차지하는 비중이 매우 낮습니다.

2011년부터 산업화, 현대화, 국제 통합이 가속화되는 시기에 베트남 기업가의 역할을 구축하고 촉진하는 것에 관한 결의안 제09-NQ/TW호에서는 다음과 같이 명시하고 있습니다: 우리나라 기업가들은 "신규 형성되고 발전하고 있으며, 아직 많은 자본, 지식, 기술, 경험 및 사업 전통을 축적하지 못했습니다."

위의 현실은 여러 가지 원인에서 비롯되는데, 그중 하나가 인식의 문제입니다. 이는 결의안 제09-NQ/TW에서 지적한 바와 같습니다. "일부 지역에서는 당 위원회, 당국, 조직의 기업가에 대한 관심이 여전히 제한적이며, 국가의 사회경제적 발전에서 기업가의 역할에 대한 통일된 인식이 없습니다."

사업가의 입장

사회에서 개인이나 집단의 지위는 사회 계층 체계에서 그 개인/집단의 위치를 ​​반영할 뿐만 아니라, 그들이 사회에 기여하는 가치를 통해 표현되는, 그들의 역할에 대한 사회적 인정 수준을 보여줍니다.

번영하는 나라에서는 기업가가 항상 존경받고 높은 지위를 차지하며, 기업가는 많은 사람이 지지하는 사회적 가치가 됩니다.

인류 역사의 발전 법칙에 따르면, 기업가의 사회적 지위를 향상시키려면 단순히 그 수를 늘리는 것만이 아니라, 더 중요하게는 그들이 국가 발전에 점점 더 긍정적으로 기여할 수 있는 여건을 조성하는 것이 필요합니다.

기업 사회의 성장을 위한 핵심 조건은 경제적 자유 확대, 재산권 보호, 공정한 경쟁, 개방적이고 투명한 국가 관리 등의 특징을 갖춘 현대 시장 경제를 확립하는 것입니다.

2023년 10월 10일에 발표된 제41호-NQ/TW 결의안은 새로운 시기에 우리나라 기업계의 지위와 역할을 중시하는 관점을 계속해서 확인하고 있습니다. 기업가는 2045년까지 베트남을 선진 고소득 국가로 만드는 리더십 비전을 실현하는 과정에서 "핵심 동력 중 하나"로 지목됩니다.

베트남 기업가가 '국민적 기업가'가 되기 위해서는 '애국심, 민족적 자립심, 공헌의지, 법률 존중'을 갖춰야 하며, 생산과 사업에서 윤리적, 문화적, 문명적 가치를 존중해야 합니다.

사회주의 지향 시장경제를 지속적으로 완벽하게 하기 위한 해결책에 대한 방향 외에도, 결의안 제41-NQ/TW는 생산과 사업의 자유를 지지하고, 경제 활동에 대한 국가 개입 수준을 제한하는 관점을 다음과 같이 확인합니다. "경제 관계를 범죄화하지 않고, 안정적이고 동시적이며, 통일되고, 투명하고, 평등한 법적 틀을 확보한다."

국가 개발 과정에서 "핵심" 주제로 지정된 결의안 제41-NQ/TW는 기업 사회의 권리, 의견, 이익을 존중하고 보호한다는 관점을 확인합니다. 베트남 상공회의소는 "기업가와 기업의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 대표하는 정치-사회-전문 조직"으로 정의됩니다.

제41-NQ/TW 결의안은 또한 기업인이 정치 과정과 정책 실행에 참여할 수 있는 환경을 조성하기 위한 지침을 제시합니다. 여기에는 "기업인이 선출된 기관, 사회 정치 조직 및 기타 관련 법적 조직에 대표가 참여할 수 있는 환경을 조성하는 것"이 ​​포함됩니다. “국가는 기업인을 대표하는 조직이 여러 가지 적절한 공공 서비스를 제공하는 데 참여할 수 있도록 연구하고 조건을 마련해야 합니다.”

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당대회 문서에 나타난 "거버넌스" 개념은 새로운 사고방식을 보여줍니다.

창업과 국가 거버넌스

베트남 공산당 제13차 전국대표대회에 제출된 제12차 중앙위원회 정치 보고서는 이 기간의 주요 과제와 전략적 돌파구 중 하나를 "현대적이고 효과적인 방향으로 국가 거버넌스를 혁신하는 것"이라고 밝혔습니다.

당대회 문서에서 '거버넌스'라는 개념을 사용한 것은 새로운 사고방식을 보여주는 것으로, 전통사회의 '관리' 사고에서 현대사회의 '거버넌스' 사고로 점차 변화하고 있습니다.

일반적으로 거버넌스는 사회 공동체를 "조정하고 이끄는" 방식으로, 서로 다른 사회 집단 간의 상충되는 이익을 조화시키고 해결하는 데 기반하여 사회를 운영하는 방식입니다. 정부/국가의 중심 역할만을 강조하는 경영적 사고와 달리, 현대의 거버넌스 구조는 국가 부문 외부에 존재하는 주체와 기관을 포함합니다.

더 구체적으로, 거버넌스 구조는 정부, 법률, 행정 원칙 및 규정과 같은 공식 기관을 포함할 뿐만 아니라 개인 행위자, 사회 조직, 비영리 조직, 지역 및 국제 기관의 지위와 역할은 물론 모든 시민의 긍정성과 주도성도 강조합니다. 현대 사회에서 거버넌스 주체 간의 관계는 보다 파트너십, 협동, 평등주의적인 성격을 띠며 수평적으로 형성됩니다.

이러한 다양한 이해관계자가 참여하는 거버넌스 프레임워크에서는 공공의 이익이 더 이상 정책 결정의 유일한 기준이 되지 않습니다. 그 대신, 거버넌스 주체의 혜택 기대는 사회 경제를 관리하고 운영하는 과정에서 중요한 역할을 합니다. 정책은 대중의 이익보다는 행위자들의 이익에 따라 결정되는 경향이 있습니다.

따라서 현대적 거버넌스를 구축하는 데 있어 가장 큰 과제는 다양한 이해관계자의 약속을 진지하게 이행할 수 있는 강력한 제도적 여건을 확립하는 것입니다.

국가 통치는 주권적 영토 공간과 관련된 경제 및 정치 시스템을 말하며, 여기서 통치권은 국가 안팎의 행위자들에게 분배됩니다.

따라서 국가 통치 구조에는 시민과 사회 집단이 다양한 이해관계를 표명하고, 합법적 권리를 행사하고, 의무를 이행하고, 양측의 견해와 이해관계의 차이를 조화시키는 메커니즘, 과정, 제도가 포함됩니다.

국가 통치는 행위자들이 모든 수준에서 집단적 문제를 해결하기 위해 정치적, 경제적, 행정적 권력을 공동으로 행사하는 것입니다. 경영적 사고방식을 가지고, 2045년까지 "선진국"이라는 목표를 실현하는 과정에서 베트남 기업가 팀을 개발하는 것은 불가피한 필요성입니다.

응우옌 반 당 박사

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