노조 간부들에게 급여와 보너스를 지급하기 위해 상위 노조로부터 자금을 가져와야 합니다.

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6월 18일 노동조합법 초안(개정)에 관한 회의장에서 많은 대의원들은 정규직 노조 간부의 급여, 보너스 및 인력 문제를 논의했습니다.

기업으로부터 급여를 받는 노조 간부들이 노동자들을 보호하기 위해 감히 목소리를 낼 수 있을까?

회사와 기업에서 노동조합을 조직하는 것은 회사와 기업에서 일하는 근로자의 권리를 보호하는 것이라고 강조하면서, 빈투안 대표단의 응우옌 후 통 대표는 여기 노동조합 간부들에게 지급되는 급여와 경비가 회사와 기업의 소유주(고용주)가 지불한다는 사실에 대해 큰 우려를 표명했습니다.

국회의원 Nguyen Huu Thong (Binh Thuan).jpg — Nguyen Huu Thong 대표단 (Binh Thuan 대표단). 사진: QH

"그래서 문제는 기업과 노조 간부들이 노동자들의 권리가 침해될 때 과연 감히 목소리를 내어 노동자들을 보호할 수 있느냐는 것입니다. 실제로 노조가 노동자들을 대표하고 보호하기 위해 나선 기업과 사업장에서 노동자들의 정당한 권리와 이익과 관련된 불만과 소송 사례가 얼마나 많았는지 기록해 왔습니다. 그 효과는 얼마나 됩니까?" 통 씨는 일련의 쟁점을 제기했습니다.

대의원들은 기업과 회사의 정규직 노동조합 간부들에게 급여, 보너스 및 기타 수당을 지급하기 위해 상위 노동조합에서 자금을 조달해야 한다고 제안했습니다.

이는 노조 간부들이 해당 회사나 기업에서 근로자들의 합법적인 권리와 이익을 보호하는 의무를 성실히 수행할 수 있도록 하기 위한 것입니다.

응우옌 두이 민 대표(다낭시 노동조합 연맹 의장)는 인사 업무에서 노동조합의 주도성을 높이는 규정을 지지합니다.

민 씨는 "제 생각에 이 규정은 적절합니다. 이 규정을 개정하고 보완하면 노동총연맹이 공무원 및 공공근로자 중에서 노조 간부의 수를 적극적으로 제안할 수 있는 권한을 갖게 되어 노조 시스템 내 급여의 획일성을 확립하고 급여 배분의 균등화 상황을 극복할 수 있기 때문입니다."라고 말했습니다.

다낭 대표단에 따르면, 인력 배치와 재정 자원의 균형, 행정 비용과 노동조합 활동 비용의 확보는 노동조합 재정의 사용 효율성을 개선하는 데 기여할 것이라고 밝혔습니다.

동시에, 이는 급여 관리에 대한 책임감을 강화합니다. 노조 간부를 위한 정책을 관리, 활용, 이행합니다.

“노조 간부의 ‘관료화’와 노조 활동의 ‘행정화’를 피하기 위해, 전문 노조 기관과 기초 노조의 계약직 간부 수를 결정하는 주도권을 노동총연맹에 부여하는 것은 노조 간부 배치의 유연한 이동을 보장하고, 각 시기의 노조원 발전 요구를 충족시키며, 노조 조직의 운영 역량 향상에 기여하기 위한 것입니다.”라고 응우옌 주이 민 대표는 분석했습니다.

1,000명 이상의 근로자를 고용하고 있는 기업은 최소한 1명의 정규직 노조 간부를 두어야 합니다.

응우옌 피 투옹 대표(하노이 대표단)는 기초 노동조합의 책임과 권한을 더 명확하게 정의할 필요가 있다고 제안했습니다. 기초 노동조합은 노동조합 제도의 활동에서 특히 중요한 역할과 지위를 가지고 있기 때문에, 결의와 전략을 직접 실행하고 구체화하는 곳입니다.

그는 최근의 현실을 보면 기초 노동조합 활동이 혼란스럽고 비효율적이며, 기업 내에서 노동조합의 지위와 목소리는 여전히 약하다고 지적했다.

국회의원 Nguyen Phi Thuong (하노이).jpg — Nguyen Phi Thuong 대표단 (하노이 대표단). 사진: QH

이러한 상황의 원인 중 하나로 Thuong 씨는 기초 노동조합에 대한 구체적이고 명확한 법적 규정이 부족하다는 점을 지적했습니다. 초안에서 밝힌 바와 같이 모든 수준의 노동조합과 기초 노동조합 유형에 대한 권한과 책임에 대한 일반적인 규제는 실제로 합리적이지 않고 과학적이지도 않습니다.

따라서 대의원들은 공공부문과 민간부문의 기초 노동조합의 책임과 권한을 분리하는 것이 필요하다고 생각합니다. 왜냐하면 그들은 서로 다른 특성을 가지고 있기 때문입니다. 더욱 중요한 것은 노조에 그러한 권리와 책임을 강제할 수 있는 메커니즘을 제공하는 것이 필요하다는 것입니다.

"실제로 풀뿌리 노조는 너무 큰 셔츠를 입은 어린아이와 같습니다. 풀뿌리 노조 간부들은 모두 기업으로부터 급여를 받고 항상 고용주의 압력을 받습니다. 이로 인해 평등을 실현하기가 매우 어렵습니다."라고 투옹 씨는 노조가 고용주로부터 더욱 독립적일 수 있도록 이러한 메커니즘을 법으로 명시해야 한다고 제안했습니다.

특히, 노조 간부를 보호하기 위한 조직적 독립성, 재정적 주도권, 정책 마련이 필요하다.

하노이 대표단은 계약직 근로자를 정규직 기초 노동조합 간부로 고용하는 것을 허용하자고 제안했습니다. 규정에 따르면 1,000명 이상의 직원을 고용하는 기업은 최소한 1명의 정규직 노동조합 간부를 두어야 합니다.

이와 함께 상위 노조의 재정으로 노조 간부들이 성실히 업무를 수행하도록 격려하고, 유인하고, 동기를 부여하기 위해 적절한 급여 체계와 급여표를 만드는 것이 필요합니다.

이러한 내용에 대한 대표단의 의견을 설명하면서, 베트남 노동총연맹의 응우옌 딘 캉 위원장은 이 법안 초안에서 모든 수준의 노동조합이 조직과 노동조합 간부 수 면에서 보장된다고 규정하고 있다고 말했습니다. 동시에, 노동총연맹은 노동조합 전문기관과 기초 노동조합에서 노동계약에 따라 일하는 정규직 직원의 수를 결정할 수 있습니다.

강 씨는 "최근 노조 임원 배치에 많은 부족이 있어, 각 산업과 각 지역의 노조원 수에 따른 공식을 중앙인사위원회에 건의했습니다."라고 말했습니다.

노동총연맹은 노조의 공공 서비스 부문에 다수의 계약직 직원을 배치할 것을 제안했습니다.

기업이 노조 간부에게 급여를 지급하면 노동관계의 투쟁의지와 보호가 약해질 것이라는 의견에 대해, 강 씨는 풀뿌리 수준에서 정규직 노조 간부를 둘 수 있는 계약 제도를 갖기를 원합니다.

특히 호치민시의 경우, 아직 계약은 없지만 시당위원회에서 노동자 수가 많고 노사관계가 복잡한 사업장의 노조 전임위원장으로 22명의 노조 직책을 배정했다고 강 씨는 말했다.