기업들은 시장 상황, 현금 흐름, 행정 절차와 관련된 수많은 어려움에 직면하고 있습니다.
10월 16일, 제27차 국회 상무위원회 회의에서 정부의 2023년 사회 경제 발전 계획 이행 성과 보고서를 발표하면서, 국회 경제위원회 위원장인 부홍탄(Vu Hong Thanh)은 다음과 같이 밝혔습니다. "세계와 국가가 직면한 어려움 속에서도 당, 국회, 그리고 정부의 영도 아래 시의적절한 정책 결정으로 사회경제 상황이 긍정적인 회복세를 이어가고 있으며, 연간 15개 목표 중 약 10개를 달성하거나 초과 달성했습니다."
거시경제 상황은 근본적으로 안정적이며, 인플레이션은 통제되고 있고, 주요 경제 지표들은 기본적으로 균형을 유지하고 있습니다. 공공 부채, 정부 부채, 재정 적자 또한 통제되고 있으며, 많은 주요 국가 교통 인프라 사업이 가속화되고 있습니다. 통화 및 신용 시장은 기본적으로 안정적이며 금리는 하락하고 있고, 주식 시장 유동성은 개선 추세를 보이고 있습니다. 제도 구축 및 완비 사업이 지속적으로 추진되고 있으며, 부패 및 부정행위 척결에 대한 관심과 단호한 방향 제시가 이어지고 있습니다. 사회 보장, 노동, 고용 확보 및 국민 생활 수준 향상에 중점을 두고 있으며, 문화 및 교육 분야에서도 많은 긍정적인 변화가 나타났습니다. 국방 및 안보가 유지되고 있으며, 외교 관계가 강화되고 국제적 위상과 위상이 높아지고 있습니다.
국회 경제위원회 위원장인 부홍탄 의원이 검토 결과 요약 보고서를 제출했습니다.
경제위원회는 성과 외에도 몇 가지 사안에 대해 더욱 면밀히 검토하고 철저히 평가할 것을 제안했습니다. 여기에는 15개 지표 중 5개 지표에서 목표 달성 실패가 예상되는 점, 특히 사회 노동 생산성 증가 목표가 3년 연속 미달될 것으로 예상되는 점이 포함됩니다. 또한, 해결되지 않은 병목 현상이 여전히 남아 있습니다. 행정 절차는 간소화되었지만 일부 영역에서는 여전히 번거롭고 복잡하며, 지침 및 기술 표준 발행이 미흡하여 시민과 기업에 어려움을 초래하고 있습니다.
경제는 자본에 목말라 있지만 이를 흡수하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 예금 및 대출 금리가 낮아졌음에도 불구하고 2023년 9월 21일 기준 대출 잔액은 2022년 말 대비 5.91% 증가에 그쳤습니다. 기업들은 시장 상황, 현금 흐름, 행정 절차, 미흡한 인프라, 높은 생산 및 물류 비용, 그리고 경제 부문 간 기업 연계의 취약성과 단절 등 여러 가지 문제에 직면해 있습니다.
제27차 국회 상임위원회 회의, 10월 16일.
공공투자 지출은 개선되었지만 기대에 미치지 못했으며(9개월 후 계획 대비 51.38%에 그침), 민간 투자에 대한 파급 효과가 미미하고 경제 성장 촉진에 있어 핵심적인 역할을 제대로 수행하지 못하고 있다. 국가 예산 수입은 올해 첫 9개월 동안 전년 동기 대비 8.3% 감소했고, 체납 세액은 증가하고 있으며, 부가가치세 환급 처리도 여전히 더디다. 행정 개혁과 투자·사업 환경 개선이라는 과제는 여전히 여러 어려움과 난관에 직면해 있다.
학교 폭력과 학교 급식 안전 문제는 여전히 복잡한 문제입니다. 학기 초 과도한 등록금 징수와 학부모 부담금 징수는 학부모들의 불만을 야기합니다. 사회 질서와 안전, 그리고 범죄 상황 또한 때때로 복잡한 난제를 안겨줍니다. 화재 예방 및 진압 노력은 많은 어려움에 직면해 있으며, 수많은 화재는 인명과 재산에 심각한 피해를 초래합니다.
계획 수립 작업이 결의안 제61/2022/QH15호에 명시된 목표와 요건을 충족하지 못했습니다.
경제위원회 상임위원회는 2021-2025 5개년 계획의 중기 이행을 검토하면서, 계획의 전반기를 돌아볼 때 베트남이 모든 어려움과 난관을 기본적으로 극복하고 국내외적으로 인정받는 중요하고 상당히 포괄적인 성과를 많이 달성했다고 평가했습니다.
회의에 참석한 대표단.
평가기관은 성과 외에도 정부가 다음과 같은 몇 가지 사항에 주의를 기울이고 평가할 것을 권고했습니다. 경제 구조는 크게 변화하지 않았고, 생산성, 품질, 효율성 및 경쟁력은 여전히 낮습니다. 2021년부터 2023년까지 3년간 평균 노동 생산성 증가율은 4.36~4.69%로, 2016년부터 2018년까지 3년간의 6.26%보다 낮습니다. 또한 경제의 자립도와 회복력에는 여전히 많은 한계가 있습니다.
국가 예산 수입의 질은 여전히 지속 불가능성을 내포하고 있습니다. 예상치와 비교해 보면, 2021년 원유 수입은 목표치를 21조 4천억 VND 초과했고, 2022년에는 49조 8천억 VND 초과했습니다. 토지 사용료 수입 또한 2021년과 2022년 모두 목표치를 약 74조 VND 초과했습니다. 신규 외국인 직접투자(FDI), 첨단 기술, 핵심 기술 유치 및 기술 이전은 많은 어려움에 직면해 있습니다. 공공 투자 집행 또한 계획에 미치지 못했습니다.
제도 구축 및 완비 작업에는 여전히 한계가 있으며, 법령 및 조례에 대한 세부 규정 마련이 완전히 마무리되지 않았습니다. 디지털 경제, 순환 경제, 녹색 성장 등 새로운 이슈와 비즈니스 모델에 대한 제도적 틀을 명확히 제시해야 합니다. 계획 수립 작업은 결의안 제61/2022/QH15호의 목표와 요건을 달성하지 못했습니다. 결의안 제39/2021/QH15호에 따른 토지 이용 계획 및 계획의 이행은 여전히 어려움과 장애물에 직면해 있으며, 일부 지역에서는 산업단지 및 클러스터에 대한 토지 이용 목표 설정이 부적절하다는 보고가 있습니다.
국회 상임위원회 제27차 회의.
제조업체들은 수입 시장에서 요구되는 녹색·청정에너지 전환, 저탄소 생산, 지속가능한 소재, 친환경 생산 요건을 아직 충족하지 못하고 있으며, 전통적인 시장에서의 수입 요건 또한 점점 더 엄격해지고 있습니다. 일부 현대적 프로젝트와 연계된 인프라 시스템 구축은 특히 주요 도시의 인프라 개발 병목 현상 해소에 있어 더디게 진행되고 있습니다. 중요한 국가 프로젝트 시행은 여러 난관에 부딪혀 프로젝트 진행에 차질을 빚고 있으며, 계획된 프로젝트 완료를 어렵게 하고 있습니다.
때때로 코로나19 예방 및 통제 노력은 사후 대응적이고 체계적이지 못했으며, 특히 델타 변이 바이러스 확산이 심화되었던 초기 단계에서 더욱 그러했습니다. 팬데믹 예방 및 통제를 위한 자원 관리와 활용이 미흡했고, 부패, 법률 위반, 그리고 국민의 분노를 야기하고 신뢰를 훼손하는 심각한 사건들이 발생했습니다.
대규모로 실행 가능한, 지역 간 연관성을 지닌 획기적인 과학기술 과제나 제품은 전무합니다. 세 가지 국가 목표 프로그램의 이행 또한 여전히 매우 더디게 진행되고 있습니다. 교육 부문은 코로나19 팬데믹으로 심각한 타격을 입어 학생들의 학업 성취도, 심리 상태, 건강, 지식 수준에 악영향을 미쳤으며, 많은 학생들이 제때 졸업하지 못하고 있습니다.
게다가 많은 산업 단지에는 여전히 중앙 집중식 폐수 처리 시설과 자동화된 폐수 모니터링 시스템이 부족하고, 일부 강 유역은 심각하게 오염되어 있습니다. 기후 변화, 온실가스 배출량 감축, 특히 온실가스 인벤토리 관리와 관련하여 국가 차원의 대응에는 여전히 몇 가지 한계가 있습니다.
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