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교사들의 처우 개선, 압박감 완화

Người Lao ĐộngNgười Lao Động05/09/2023

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새 학년을 맞아 응우이 라오 동 신문의 기자가 응우옌 킴 썬 교육훈련부 장관과 인터뷰를 가졌습니다.

* 기자: 장관님, 새 학년도의 주요 업무는 무엇입니까?

Nâng đãi ngộ, giảm áp lực cho giáo viên - Ảnh 1.

응우옌 킴 손 장관

- 응우옌 킴 선 장관: 2023-2024학년은 업무량이 많고, 중요성과 업무의 질이 매우 높아 업무의 질이 일반 교육 개혁에 영향을 미칠 것입니다. 교육 부문은 새로운 프로그램을 시행한 학급을 지속적으로 검토하고 시행하는 것 외에도 4학년, 8학년, 11학년과 최종 학년인 5학년, 9학년, 12학년에 중점을 두고 있습니다. 최종 학년을 위한 교과서 준비는 2018년 교양교육과정에 따르면 최종 단계이므로 더욱 특별한 요구 사항과 요구 사항이 있습니다.

교육계에서는 일반교육 개혁 과제 외에도 새로운 학년도에 여러 가지 중요한 이슈와 과제를 추진하게 될 것입니다.

* 현재 일반교육 개혁이 많은 주목을 받고 있습니다. 장관은 시행의 장점과 어려움을 어떻게 평가하시나요?

- 이 산업의 가장 큰 장점은 당, 국회 , 정부, 국민으로부터 큰 관심을 받고 있다는 것입니다. 이러한 관심은 교육 부문에 큰 지원을 제공했고 지금도 제공하고 있으며, 교육 혁신을 위한 중요한 원동력을 만들어내고 있습니다. 하지만 혁신이 깊을수록 과제도 커집니다.

혁신에는 학생과 교사뿐만 아니라 부모와 사회의 지원도 필요합니다. 교사들에게 있어서 어려움 중 하나는 낡은 방식의 수업 방식이 가르치는 습관에 형성되고 뿌리 깊게 자리 잡았다는 것입니다. 모든 교사가 직무에 적응하기 위해 혁신을 하려는 것은 아닙니다. 이를 극복하기 위해서는 교직원의 엄청난 노력, 결의, 그리고 나눔이 필요합니다. 교육훈련부는 교사들이 혁신에 대한 더 많은 동기를 부여받고 지원을 받을 수 있도록 격려하고 지원하기 위해 많은 노력을 기울이고 있습니다.

이러한 혁신은 교사들에게 많은 주도권과 창의성을 부여합니다. 일반적으로 교육방법을 선택하고, 시험과 평가를 실시하고, 학습자료를 선택하는 것은 모두 학생 개개인의 능력을 더욱 향상시키는 방향으로 교육을 실시하는 것을 목적으로 합니다. 교사의 역할을 지식 전수라는 주된 역할에서 학생의 조직자, 안내자, 오리엔테이션자, 지원자로 바꾸세요. 혁신의 초기 단계에서는 교사들이 많은 업무량으로 인해 불리하고 어려움을 겪었지만, 물질적 인센티브, 조건, 소득, 생활 조건은 변하지 않았습니다. 이는 교사의 심리에도 영향을 미칩니다.

이에 따라 많은 교사들이 직장을 그만두고, 해외로 취업하거나, 산업단지에서 일하게 되었습니다. 2020년 8월부터 2023년 8월까지 유치원 및 일반교사 중 직장을 그만둔 교사의 총 수는 4만 명이 넘습니다. 게다가 매년 은퇴하는 교사의 수는 평균 1만 명 정도입니다. 2020년부터 현재까지 배정된 모집 대상자는 약 26,000명입니다. 그만두는 교사의 수와 새로 채용되는 교사의 수를 비교하면 큰 차이가 있습니다. 한편, 외딴 소외 지역에서는 인력과 우대 정책으로 인해 외국어, 정보기술, 미술, 미술 교사를 채용할 수 없습니다. 북부 델타의 일부 지방에서는 할당제가 있음에도 불구하고 유치원 교사를 모집할 수 없습니다. 대도시에서는 기계적 인구 이동에 어려움이 있고, 인구 성장률이 높으며, 학교를 지을 땅이 부족합니다.

과거에는 극복하지 못했던 어려움이 많았고, 이제는 또 다른 많은 과제를 안고 혁신에 임하고 있습니다. 예를 들어, 임시교실, 반영구교실, 임시·대여교실이 전국적으로 30%를 차지합니다. 이는 혁신의 질뿐만 아니라 교육의 불평등에도 영향을 미칩니다.

Nâng đãi ngộ, giảm áp lực cho giáo viên - Ảnh 3.

호치민시의 학생들은 2023~2024학년에 학교에 다닙니다. 사진: 황 트리우

* 앞으로 교사 부족 문제를 해결하기 위해 교육부는 어떤 대책을 가지고 있나요?

- 앞으로 교육부는 교사들이 업무에 있어 더 많은 지원과 지원을 받고 있다고 느낄 수 있도록 전문적인 문제를 적극적으로 극복하고, 스트레스와 압박감을 줄일 수 있도록 노력할 것입니다. 훈련 및 지도 조직을 강화합니다. 동시에, 지자체에서는 교육, 시험, 평가 등을 조직하는 데 있어 경험을 적극적으로 공유해야 합니다.

교육부는 지방에 더 많은 교사를 공급하기 위해 교사 양성 대학의 교육을 조정했습니다. 또한, 교육부는 교사 양성에 관한 법령 116/2020/ND-CP에 대한 조정안을 연구하고 제안하여, 현지 주문 메커니즘과 관련된 장애물을 제거하고 교사 양성 학생의 생활비를 지원할 예정입니다. 개정된 법령 116은 올해 완료될 예정이며, 이를 통해 교사 채용의 폭이 확대될 것으로 기대됩니다.

교육부는 또한 구 교육법 기준에 따라 교사 채용을 위한 임시 허가를 국회에 제출하기 위한 절차를 완료하고 있습니다. 일시적으로 사용할 수 있으며, 2030년까지 요건을 정하고, 교사는 기준을 충족해야 합니다. IT 및 외국어를 가르칠 교사를 유연하게 확보하는 것은 일시적인 조치로 여겨진다. 동시에, 지방자치단체가 기계적으로 직원을 줄여 교육 부문의 어려움을 더 키우지 않는 것이 좋습니다. 정치국과 비서처가 지시하는 급여 체계 간소화 정책은 옳지만, 예산에서 급여를 받는 사람의 수를 줄이는 방향으로 시행해야 합니다. 지자체에서는 교직원 정원 감축을 규제하고 제한하는 데 주의를 기울인다.

국가 목표 프로그램의 체제와 정책 및 기타 프로젝트 프로그램에서 교육 부문은 학교의 통합을 강화하고 교사를 위한 공공 주택 건설을 담당하며, 특히 학교 소재지, 외딴 지역, 어려운 지역에 주택을 공급합니다.

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2022-2023학년도 말 현재 유치원 및 일반교사 총 인원은 1,234,124명으로, 이 중 88.57%가 공립이고 11.43%가 비공립입니다. 그래픽: MINH THU

* 유치원 교사들은 열심히 일하지만 수입이 매우 낮습니다. 이 문제는 새 학년에 해결될까요?

- 교육훈련부 장관은 이 문제를 이해하고 교사들과 공유하고 있습니다. 정부는 교육훈련부와 내무부에 각 부처 및 부문과 협력하여 유치원 및 초등학교 교사에 대한 우대 수당을 먼저 인상하고, 이후 모든 교육 수준으로 확대하는 방안을 고려하도록 지시했습니다. 교육훈련부와 내무부는 당초 유치원 교사의 우대수당을 10% 인상하고, 초등학교 교사의 우대수당을 5% 인상하기로 합의했습니다. 남은 문제는 재무부와 합의를 이루고 정부와 각 부처에 보고하는 것입니다. 이 문제가 곧 해결되기를 바랍니다.

급여를 받는 교사의 수는 매우 많아서 전국 공무원과 공공근로자의 70%를 차지합니다. 따라서 각각의 조정 정책은 규모가 작을 수 있지만 자원과 조건이 필요합니다. 실제로 유치원 교사들의 근무 시간은 규정된 시간보다 더 길다. 아이들이 일찍 출근하고 늦게 퇴근하기 때문이다. 부모의 근무 시간에 맞춰 아이들이 일찍 출근하고 늦게 퇴근하기 때문이다. 이는 유치원 교사들이 받는 압박의 원인 중 하나이기도 합니다. 정책과 관련하여 교육부는 다른 부처 및 부문과 협력하여 유치원 교사의 장시간 근무에 대한 보수를 지속적으로 검토하고 주의를 기울일 것입니다.

유치원 교사의 퇴직 연령과 관련하여 - 최근 많은 주목을 받았고 언급된 사항입니다. 정부는 사회 보험법을 조정하고 있으며, 교육훈련부는 초안 법안에 대한 논평에서 유치원 교사를 무겁고 위험한 작업을 하는 사람들 그룹에 포함시키자고 공식적으로 제안했습니다. 가장 최근에는 국회 토론회에서 교육 분야를 대표하여 유치원 교사는 중노동자 계층에 속하는 직종에서 퇴직 제도를 가져야 하며, 여성은 55세까지 보장된 소득과 제도를 갖춰 불이익을 받지 않아야 한다는 의견을 계속 밝혔습니다.

* 새로운 학년을 맞아, 장관님께서는 교사와 학생들에게 어떤 메시지를 전하시나요?

- 새로운 학년은 교육 혁신 과정에서 많은 과제와 과제를 안고 시작되지만, 많은 어려움도 있지만, 앞으로 많은 성과를 약속합니다. 저는 모든 교사, 학생, 학생들이 산업과 사회에 대한 책임을 다하기 위해 계속해서 노력하고, 혁신하고, 창의성을 발휘하기를 바랍니다. 앞으로도 사회와 부모님들이 교육 분야를 계속 지원해 주시기를 바랍니다.

대통령, 새 학년 맞이해 편지 발송

2023-2024학년 개학을 맞아 보반투옹 대통령은 교육계에 편지를 보냈습니다. 편지에는 이렇게 적혀 있습니다. "나이, 학년, 산악 지대든 평야 지대든, 국경 지대든 외딴 섬이든… 항상 공부를 평생의 중요한 과제로 여기십시오. 매 학년은 지식을 쌓고, 기술을 연마하고, 자질을 함양하고, 자기 계발을 위한 훌륭하고 지속 가능한 가치를 확립하는 의미 있는 여정입니다. 세상과 여러분의 미래는 활짝 열려 있습니다. "세계 강대국들과 어깨를 나란히 하는" 번영하고 행복한 나라를 건설하려는 열망은 지성과 품위를 갖춘 시민, 가족, 조국, 그리고 동포를 사랑하는 시민, 품위 있게 살고 효과적으로 일하는 시민, 정의를 수호하고 악과 악에 맞서 용감하게 경계하는 시민이 있을 때에만 달성될 수 있습니다."

보반투옹 총장님께서는 교사들이 항상 자신의 직업에 대한 열정과 헌신을 유지하고, 모든 장애물과 어려움을 극복할 용기를 갖고, 사람들을 교육하는 고귀한 사명에 더 많이 기여하기를 바랍니다. "부모님들께서 자녀의 미래를 위해 학교와 사회와 함께 교육하고 보살펴 주시기를 바랍니다. 당 위원회, 당 조직, 그리고 각급 당국이 교육 사업에 더욱 주의를 기울여 주시기를 부탁드립니다. 우리 교육 사업이 더욱 혁신적이고, 질적으로 향상되며, 끊임없이 발전하기를 바랍니다."라고 대통령은 강조했습니다.

Truong Thi Mai 사무국 상임위원이 Yen Bai에서 개막식에 참석했습니다.

9월 4일, 정치국 위원이자 사무국 상임위원인 쯔엉티마이가 옌바이성 반옌 소수민족 중학교에서 새 학년 개학식에 참석했습니다. 개회식에서 사무국 상임위원인 Truong Thi Mai는 지난 학년도 학교의 성과에 기쁨을 표하며, 교사들이 내년 학년도에도 더 나은 성과를 거두기를 바랐습니다. 학생들은 열심히 공부하고 실천하여 진정으로 좋은 자녀, 좋은 학생이 되어야 합니다. 그렇게 함으로써 미래에 조국과 국가를 더욱 번영하게 만드는 데 기여할 수 있습니다. 사무국 상임 비서관은 반옌이 어려운 지역이며, 많은 가족이 자녀를 학교에 보내기 위해 노력해야 한다고 강조했습니다. 따라서 옌바이성 지도자들은 어린이들이 언제나 충분한 음식, 옷, 책을 가지고, 아무것도 부족함이 없도록 최대한의 지원 정책을 마련해야 합니다.

Y.Anh

Mr. Dinh Duc Hien, Hoc Mai 교육 시스템(하노이시):

4가지 단어 '끈기'에 대한 기대

교육부 장관은 8월 15일 유치원, 초등학교 교사와 대학 강사 약 100만 명을 대상으로 한 회의에서 "굳건한"이라는 네 단어(굳건한, 끈기 있는, 단호한, 확고한)를 강조했는데, 이는 교사뿐만 아니라 관리자와 교육 정책 입안자들에게도 해당됩니다. 우리는 새로운 교양교육과정을 시작한 지 4년째에 접어들었습니다. 어려움은 넘쳐나고 실수는 불가피하지만, 교육 혁신의 사명은 바뀔 수 없습니다. 이는 모든 교육자에게 이상이 되어야 합니다.

교사들은 먼저 스스로 개혁해야 하며, 시스템의 요구 때문이 아니라 학생들의 성숙을 위해 노력해야 한다는 점을 명심해야 합니다. 하지만 기대되는 것은 리더들이 "인내"라는 네 단어를 진심으로 따른다는 것입니다. 그럴 때에만 교사들은 믿음을 갖고, 기여하는 데 자신감을 갖고, 창의성을 최대한 발휘할 수 있을 것입니다.

Nguyen Du 중등학교 Vo Kim Bao 선생님 (HCMC 1구역):

불필요한 작업을 줄이세요

사람들은 종종 "안주하고, 직업을 갖는다"고 말하지만, 현재 급여로는 교사들이 "안주"하고 가르치는 일에 집중하기 어렵습니다. 그들은 자신과 가족의 삶을 유지하기 위해 다른 많은 일을 해야 합니다. 현재 교사들의 업무량과 요구 사항은 5년 전에 비해 훨씬 높아졌습니다. 하지만 급여는 끊임없이 증가하는 수요에 따라 증가하지 못했습니다. 많은 교사들이 직업을 지속할 수 없어서, 직업을 따르는 교사들이 업무량을 떠맡아야 합니다.

교사들이 자신의 직업을 유지하고 온 마음을 다해 직업에 헌신할 수 있도록 하기 위해서는 교사들이 짊어져야 하는 불필요한 활동과 업무를 최소화해야 한다고 생각합니다. 전문성과 교육적 혁신에 집중하고, 새로운 프로그램을 알아볼 시간을 가지세요...

Van Trinh Quynh An 선생님, Gia Dinh 고등학교(HCMC):

전문성 개발을 위한 환경 조성이 필요함

소득은 중요하지만 전부는 아닙니다. 교사들은 자신의 직업에서 안정감을 느끼기 위해 적절한 수입과 노력에 대한 인정만 있으면 됩니다. 교사들이 이 직업을 택한 것은 부자가 되기 위해서가 아니기 때문이다. 다른 근무 환경과 마찬가지로 교사에 대한 처우, 관리, 제도, 정책 등의 기준 역시 주의가 필요한 요소입니다. 교사들은 전문성을 개발하고, 자격을 향상시키기 위해 더 많이 공부하고, 가르치는 일을 잘하고 싶어하기 때문에 모든 계층의 리더들로부터 유리한 조건과 관심을 받아야 합니다.

교육의 질을 향상시키려면 무엇보다도 교사의 질을 향상시켜야 합니다. 그렇게 되면 이해받고, 인정받고, 편안한 업무 환경이 조성되고, 전문적 역량에 따라 자율성이 보장될 때, 직원들은 진심으로 업무에 헌신하게 될 것입니다.

Y.Anh - D.Trinh 녹음


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