합리적인 토지 배분
토지이용계획은 전문 계획 실행의 핵심 기반이며, 토지 배분, 임대 및 용도 변경의 토대가 됩니다. 따라서 치랑구 인민위원회는 생태환경을 보호하면서 토지를 경제적이고 합리적이며 효율적으로 이용한다는 관점에서 토지이용계획의 실행에 항상 세심한 주의를 기울이고 있습니다.
2023년 토지이용계획에 따르면, 치랑구의 총면적은 70,400헥타르가 넘으며, 그중 53,400헥타르 이상은 농지 , 4,200헥타르 이상은 비농지, 그리고 12,700헥타르 이상은 미사용 토지입니다. 계획에 따라 426헥타르의 농지가 비농지로 전환되고, 392헥타르의 농지와 46.6헥타르의 비농지가 간척되며, 173.7헥타르의 미사용 토지가 활용될 예정입니다.
토지이용계획 수립 과정은 이전 계획의 현황 및 결과와 지역 사회경제 개발계획을 면밀히 검토하고, 주민, 관련 부문, 그리고 지자체와 읍면동의 의견을 수렴하여 진행됩니다. 이를 통해 토지가 합리적이고 조화롭게 배분되어 모든 계층, 부문, 기관 및 개인의 토지이용 수요를 충족하고, 기술 기반 시설을 구축하며, 도시 지역과 농촌 주거 지역을 개선하고, 단기 및 장기적으로 지역 발전에 기여할 수 있도록 합니다.
이에 따라 농경지는 지속적으로 감소하고 있으며, 작물 재배 패턴 재구조화, 집약적 농업 투자, 작물 생산량 증대, 과학 기술 발전을 생산에 적용하여 토지 이용 효율을 향상시키는 데 중점을 두고 있습니다. 기술 및 사회 기반 시설 건설, 도시 개발, 관광 및 서비스업을 위해 비농업용 토지 면적을 확대하고 있습니다. 수요를 충족하기 위해 효율적이고 조화롭고 적절하게 이용하면서 미사용 토지의 활용을 극대화하고 있습니다. 특히 농경지를 중심으로 토지 개량과 토지 이용을 긴밀하게 통합하여 토양 비옥도를 높이고 토지 황폐화를 방지하며 생태 환경과 도시 경관을 보호하고 있습니다.
치랑구 자연자원환경부 부장인 레 안 퉁 씨는 “최근 몇 년 동안 치랑구의 토지 배분, 간척, 용도 변경 사업은 항상 성 인민위원회가 승인한 토지 이용 계획을 철저히 준수해 왔습니다. 덕분에 도시 및 농촌 주거 지역 관리가 과거에 비해 긍정적인 변화를 보였으며, 계획에 어긋나는 불법 용도 변경 문제를 점차 해결하고 토지 분쟁 및 민원을 줄일 수 있었습니다.”라고 말했습니다.
또한, 해당 지역은 산업 개발, 관광 서비스 및 기타 생산·사업 목적을 위한 충분한 토지 할당을 지속적으로 우선시하고 있습니다. 나아가, 토지 사용권 경매 및 토지 이용 사업 입찰을 통해 토지는 지역 사회경제 발전을 위한 중요한 재정 자원이 되었습니다.
직원들의 감독 역할을 증진시키는 것.
성 인민위원회의 토지이용계획 승인 후, 치랑구는 모든 계층, 분야 및 지역 주민들을 대상으로 계획 발표 및 공개 행사를 실시하여 계획 이행에 대한 인식을 제고하고 모니터링을 강화했습니다. 이는 토지 이용자들이 정보를 이해하고 사회경제적 발전에 있어 토지이용계획의 역할과 중요성을 올바르게 인식하는 데 도움이 되었습니다.
관련 부서에 토지이용계획의 엄격한 이행을 정기적으로 촉구하여 토지 관리 및 이용의 일관성과 지속성을 확보해야 합니다. 정해진 기한 이후에도 토지를 활용하지 않거나 비효율적으로 사용하는 사업에 대해서는 검토 및 단호한 조치가 이루어져야 하며, 토지 이용권 경매 및 입찰을 통해 해당 토지를 활용하는 사업을 추진할 투자자를 선정해야 합니다.
면과 시의 인민위원회는 관할 구역 내 토지 이용 현황을 정기적으로 점검하여, 토지 이용 목적이나 계획에 부합하지 않는 토지 이용 사례를 신속하게 적발하고 관련 당국에 처리 방안을 권고하는 임무를 맡고 있다.
그러나 일부 주거 지역에서는 계획 규정 및 목적에서 벗어난 불법 및 무허가 건축물이 여전히 발생하고 있습니다. 지방 자치 단체의 토지 등기 관리가 미흡하여 토지 이용 계획의 점검, 감독 및 시행에 어려움이 있습니다. 토지 이용 계획에 명시된 일부 토지 이용 사업에 대한 투자 자원은 다양한 주관적 및 객관적 요인으로 인해 제한되어 토지 이용 계획 목표 달성에 직접적인 영향을 미칩니다.
현재 치랑구는 2024년 토지이용계획 수립에 주력하여 성 인민위원회의 승인을 기다리고 있습니다. 동시에 토지 관리 및 이용에 대한 인식을 높이기 위해 홍보 및 교육 활동을 지속적으로 추진하고 있습니다. 또한 토지 등록 및 토지 정보 시스템 데이터베이스 구축 목표 달성을 위해 필요한 자원을 배정하고 있습니다.
계획에 따른 토지 이용자들의 토지 이용 실태에 대한 점검 및 감시를 강화하여 위반 사항을 신속하게 적발하고 엄중히 처리한다. 인민위원회, 각급 조국전선위원회, 정치·사회단체, 그리고 주민들이 토지 관리 및 토지 이용 계획에 대한 감독을 효과적으로 수행할 수 있도록 한다. 관할 지역 내 유권자들의 토지 관리 관련 의견, 제안, 그리고 피드백을 수렴하고 효과적으로 해결하는 데 주의를 기울인다.
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