남딘은 개혁을 통해 국민과 기업에 봉사하는 행정 시스템을 구축했습니다.

자오퐁 사(Giao Thuy) 주민들은 토지 사용권 양도와 관련된 행정 절차에 대해 지도, 지원을 받으며 효과적으로 해결됩니다.

확고한 방향, 실천적 행동

결단력 있고 규율 있고 창의적인 행동 정신으로, 2024년 말, 성 인민위원회는 2025년 성 행정개혁 계획(계획 번호 165/KH-UBND, 2024년 12월 26일자)을 발표하여 행정개혁이 핵심적인 정치적 과제일 뿐만 아니라 정직한 정부를 건설하고, 국민에게 봉사하고, 투자를 유치하기 위한 유리한 환경을 조성하고, 지속 가능한 사회경제를 발전시키는 중요한 원동력임을 명확히 밝혔습니다. 성 인민위원회는 2025년까지 행정개혁 목표를 전면적으로 완료한다는 목표를 설정하여 국가 행정기관의 운영에 강력하고 실질적인 변화를 가져올 것입니다. 행정절차(AP) 처리의 질적 향상, 디지털화 촉진, 온라인 공공 서비스 제공, 국민과 기업의 만족도 증대에 중점을 두고 있습니다. 동시에 PAR지수, 행정서비스 만족도 지수, 공공행정실적(PAPI) 순위를 꾸준히 향상시켜 국가 우수 집단으로 도약하고자 노력합니다. 또한, 도인민위원회는 2024년 12월 17일자 도인민위원회 결정 제2796/QD-UBND를 통해 해당 지역 내 군, 지부, 부문 및 시의 인민위원회를 위한 새로운 PAR 지수 세트를 발표하여 내용, 방법 및 평가 방법을 명확히 규정하고 동시에 기관 및 단위에 구체적인 업무를 할당했습니다.

2024년에는 부서, 지점, 부문별 평균 PAR 지수가 84.8포인트에 도달하여 2023년 대비 8.04% 증가할 것으로 예상됩니다. 구, 시 인민위원회는 평균 91.93점을 달성하여 7.05% 증가했습니다. 많은 부서가 90% 이상의 성과를 달성하여 시스템 전반의 동기적 구현이 효과적임을 확인했습니다. 각 부처, 지부, 구, 시는 모두 전문 소프트웨어의 엄격한 감독 하에 자체 평가와 채점을 엄격하게 실시하여 투명성과 객관성을 보장합니다. 도평가팀은 지시사항, 검증서류, 국민 및 사업체 만족도 측정 결과를 꼼꼼히 준수하여 업무를 수행하며, 각 단위의 업무 완료 수준을 정확하게 반영합니다.

남딘 시, 쑤언쯔엉구, 부반구, 하이하우구 등 많은 단위에서 디지털 서명 적용 및 온라인 문서 처리에 있어 뚜렷한 진전을 이루었으며, 현대적이고 친화적인 디지털 행정을 구축하는 데 기여하고 있습니다. 각 부서, 지점, 지방자치단체의 행정절차 기록의 디지털화율은 90%가 넘습니다. 특히, 행정절차의 정기적인 검토 및 갱신을 통해 홍보성과 투명성을 확보하고 국민의 불편을 최소화하고 있습니다. 검토 후 오류가 있는 법률 문서는 100% 즉시 처리됩니다.

하이라이트는 내무부 가 최근 발표한 2024년 행정개혁지수(PAR 지수)에서 건물 전자정부, 디지털 정부 구성 지수에서 획기적인 결과를 낸 것입니다. 남딘성은 2024년 건물 전자정부 지수, 디지털 정부 부문에서 95.99%의 지수 점수를 기록하여 전국을 선도했으며, 2023년 대비 5.24% 상승하여 6계단 상승했습니다. 주요 지표는 다음과 같습니다. 온라인 환경에서 문서 및 기록 처리; 4개 정부 기관에서 전자 문서를 보내고 받습니다. 행정 절차 기록을 디지털화합니다. 데이터 플랫폼을 개발하고 상호 연결된 데이터를 통합하고 공유하는 것은 모두 2023년 대비 포인트가 증가했습니다. 이는 현대적이고 투명하며 효율적인 행정을 향해 디지털로 전면적으로 전환하여 사람과 기업에 더 나은 서비스를 제공하려는 지방의 결의를 생생하게 보여주는 사례입니다.

또한, 선전 및 인식 제고 활동도 혁신적이고 창의적인 여러 형태로 추진되었는데, 쭉닌현은 온라인 경연 대회를 조직하고 행정 개혁을 극화한 대표적인 지역입니다. 특히, 복제가 가능한 많은 우수한 모델과 효과적인 이니셔티브가 등장했습니다. 과학기술부는 2024년에 행정개혁 분야에서 적용이 효과적이고 지방에서 복제될 가능성이 있는 50개 이니셔티브를 인정했으며, 그 중 재무부, 내무부, 과학기술부, 남쭉현 인민위원회, 이옌현 인민위원회는 2024년 지방 PAR 지수를 평가하기 위한 검증 문서로 이니셔티브를 선정했습니다. 여기에는 행정 단위 정리, 공공 서비스 연결 포털, 국민에게 봉사하는 우호적 정부 모델에 대한 이니셔티브 등이 포함됩니다.

도레이 그룹(일본)의 계열사인 탑 텍스타일(주)은 지방 정부의 행정 절차 해결 지원으로 랑동 섬유 산업 단지에서 고품질 섬유 제품 생산에 투자하고 개발할 수 있는 유리한 조건을 갖추게 되었습니다.

과감한 방향과 실질적인 개혁의 추진 덕분에 남딘성은 전국 지방 정부의 정책 시행과 공공 서비스 제공의 효과와 질에 대한 사람들의 경험과 감정을 평가, 측정, 비교하는 측면에서 긍정적인 변화를 지속적으로 만들어내고 있습니다. 2024년 남딘성의 PAPI 지수 점수는 44.35점으로 전국 61개 성·시 중 20위를 차지했습니다(빈푹성과 띠엔장성 두 곳은 데이터 간섭으로 인해 보고서에 데이터를 포함하지 않았습니다). 이는 전국 평균보다 높은 순위입니다. 특히, 2023년 대비 구성지수 점수를 살펴보면, 공공부문 부패통제가 0.37포인트 증가한 것을 포함하여 6개 내용이 포함되어 있는 것으로 나타났다. 환경 거버넌스는 0.26포인트 증가했습니다. 홍보성과 투명성은 0.21포인트 증가했습니다. 기초 수준에서의 국민 참여는 0.18포인트 증가했습니다. 공공행정절차는 0.15포인트 증가했습니다. 전자정부는 0.06포인트 상승했습니다. 행정, 기술, 서비스 품질 등 모든 면에서 눈에 띄게 개선됐습니다.

한계를 극복하기로 결심하다

성 인민위원회는 이러한 뛰어난 성과 외에도 일부 단위에서 직무에 대한 규정을 충분히 이행하지 않았고, 직원 배치가 직무에 적합하지 않은 등의 단점을 솔직하게 지적했습니다. 공무원들이 기강과 행정기강을 위반하는 일이 여전히 발생하고 있습니다. 일부 지역에서는 공무원이 업무를 완수하지 못하는 비율이 높습니다. 특히 일부 부서, 지부, 지방자치단체에서는 행정절차 처리가 지연되는 현상이 여전히 존재합니다.

도 인민위원회는 부서장, 지부장, 지방자치단체장에게 다음 사항을 지속적으로 확인해줄 것을 요청합니다. 행정 개혁은 투자 환경을 개선하고, 경쟁력을 강화하며, 국민에게 봉사하는 정부를 건설하는 핵심 과제이자 원동력입니다. 우리는 지도력에 있어서 확고한 정신을 유지해야 하며, 정치체제 전체의 공감대를 지속적으로 결집해야 하며, 침체를 결코 용납하지 않겠다는 결의를 가져야 합니다. 2024년 행정개혁 결과에 대한 본격적인 검토를 직접 지휘하고 조직하여, 개선을 위한 명확한 로드맵을 제시하고, 각 개인과 단체에 구체적인 책임을 부여해야 합니다. 공공 서비스의 평가, 검사, 검토 방법을 혁신하고, 공공 서비스 수행에 있어서 모범적인 책임감, 규율, 질서를 강화하는 데 중점을 둡니다. 동시에 행정개혁 과제는 사회경제적 발전 목표와 긴밀히 연계되어 정기적으로 수행되어야 합니다. 포괄적인 디지털 전환과 관련된 행정 시스템의 구현 및 현대화를 지속적으로 가속화합니다.

기사 및 사진: Thanh Thuy

출처: https://baonamdinh.vn/kinh-te/202504/nam-dinh-but-pha-cai-cach-kien-tao-nen-hanh-chinh-phuc-vu-nguoi-dan-doanh-nghiep-73649b1/