이스라엘과 헤즈볼라 간의 휴전은 수개월간의 격화 이후 지역 갈등에서 "심연에서 희망의 빛이 비치는 것"으로 기대됩니다. 그러나 이스라엘은 여전히 모든 면에서 선두를 달리고 있으며 양측의 공약을 실현하기 위해 해야 할 일이 많이 있습니다.
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| 이스라엘-헤즈볼라 휴전 협정은 11월 27일에 발효되었습니다. (출처:AP) |
조 바이든 미국 대통령은 이스라엘과 레바논 헤즈볼라 운동 간의 휴전이 미국과 프랑스의 중재로 이루어진 협정을 양측이 수락한 후 11월 27일에 발효되었다고 말했습니다.
바이든 씨는 이 합의가 작년에 발발한 이후 수천 명의 목숨을 앗아간 가자 분쟁을 종식시키는 길을 열어주었으며, 적대 행위를 영구히 종식시키기 위해 고안되었다고 말했습니다.
협정의 주요 내용
로이터 에 따르면 합의의 세부 사항은 공개되지 않았지만 이 문제에 직접 관여한 레바논의 고위 정치 소식통에 따르면 미국 특사 아모스 호크슈타인이 중개한 합의는 길이가 5페이지에 이르며 13개 항목이 포함되어 있다고 합니다. 로이터가 이 거래의 주요 조건을 요약한 내용은 다음과 같습니다.
적대적인 행동을 중단하세요. 바이든은 휴전이 11월 27일 현지 시간 오전 4시에 시작되었다고 발표했습니다. 한 레바논 고위 소식통은 이스라엘이 "육지, 해상, 공중 등 모든 곳에서 민간인과 군사 목표물을 포함해 레바논 영토에 대한 모든 군사 작전을 중단할 것"이라고 예상한다고 말했습니다. 소식통은 레바논 내 모든 무장단체(헤즈볼라와 그 동맹군)가 이스라엘에 대한 작전을 중단할 것이라고 전했습니다.
이스라엘 철수: 이스라엘 관리 두 명은 이스라엘군이 60일 이내에 레바논 남부에서 철수할 것이라고 밝혔습니다. 바이든 씨는 군대가 점진적으로 철수하고 양측 민간인들은 집으로 돌아갈 수 있을 것이라고 말했습니다. 앞서 레바논 당국은 휴전 기간 동안 이스라엘군이 가능한 한 빨리 철수할 것을 촉구했다고 밝혔다. 레바논 측은 이제 이스라엘군이 첫 달 안에 철수할 것으로 예상하고 있습니다.
헤즈볼라 북쪽으로 철수, 레바논군 배치: 헤즈볼라군은 레바논 남부 지역을 떠나 이스라엘 국경에서 북쪽으로 약 30km 떨어진 리타니 강 북쪽으로 이동할 예정이다. 레바논의 한 고위 소식통에 따르면, 철수 사실은 공개되지 않을 것이며 해당 단체의 군사 시설은 "해체될 것"이라고 합니다. 한편, 레바논군은 이스라엘 국경을 따라 33개의 주둔지를 포함해 리타니 강 남쪽에 약 5,000명의 병력을 배치할 예정이다.
감시 메커니즘: 레바논 의회 부의장인 엘리아스 부 사브는 로이터 통신 에 휴전 협상의 마지막 며칠 동안 걸림돌 중 하나는 감시 방법이었다고 말했습니다. 그에 따르면 남부 레바논 유엔 평화유지군(UNIFIL), 레바논군, 이스라엘군 간의 기존 3자 메커니즘에 미국과 프랑스가 포함되도록 확대될 것이며, 미국이 주도적인 역할을 수행할 것입니다.
이스라엘의 일방적 공격: 이스라엘 관리들은 이스라엘군이 헤즈볼라에 무기와 군사 장비를 이전하는 것을 포함하여 국가 안보에 위협이 감지될 경우 헤즈볼라 군대에 대한 공격을 계속할 것이라고 주장합니다. 이스라엘 관리가 이스라엘이 레바논의 지상 작전을 감시하기 위해 드론을 사용할 것이라고 밝혔습니다. 그러나 레바논 관리들은 이 조항이 자신들이 합의한 거래에 포함되지 않았으며, 레바논은 주권 침해에 대해 항의할 것이라고 밝혔습니다.
헤즈볼라는 상당히 약화되었습니다.
이스라엘 총리 베냐민 네타냐후는 휴전으로 이스라엘이 이란으로부터의 위협에 집중하고, 고갈된 무기를 보충하며, 군대를 휴식시킬 수 있고, 하마스를 고립시킬 수 있을 것이라고 말했습니다. 그는 "우리는 군사 행동의 자유를 유지하기 위해 미국과 완전히 협력할 것"이라고 덧붙였다. 헤즈볼라가 합의를 위반하거나 재무장을 시도하면 우리는 단호하게 반격할 것입니다."
네타냐후 총리에 따르면 헤즈볼라는 갈등이 시작되었을 때보다 훨씬 약해졌습니다.
이스라엘 총리는 "우리는 이 군대를 수십 년 뒤로 물리쳤고, 고위 간부들을 제거했으며, 대부분의 미사일과 로켓을 파괴했고, 수천 명의 전투원을 무력화했으며, 많은 인프라를 파괴했습니다."라고 말했습니다.
이스라엘 12번 채널 TV 가 최근 실시한 여론 조사에 따르면 이스라엘 국민의 37%가 휴전을 지지하는 반면, 반대하는 사람은 32%에 그쳤습니다.
이스라엘에서 이 합의에 반대하는 사람으로는 야당 지도자와 이스라엘과 레바논 국경 근처 도시의 시장들이 포함되는데, 그들은 국경의 레바논 쪽에 완충 지대를 두기를 원합니다.
이스라엘 안보부 장관이자 네타냐후 총리 정부의 우익 인사인 이타마르 벤-그비르는 "레바논에서 철수하려면 우리만의 안보 경계선이 필요하다"고 말했다.
외교적 돌파구에도 불구하고 이스라엘이 베이루트와 레바논의 다른 지역에 대한 공습을 크게 강화하면서 적대 행위는 계속되었습니다. 이란의 지원을 받는 헤즈볼라도 이스라엘을 향해 로켓을 계속 발사했습니다. 이스라엘군은 11월 26일 저녁 레바논 영토에서 발사된 로켓 3발을 공군이 요격했으며, 이로 인해 약 115개 정착촌에 경고 사이렌이 울렸다고 밝혔습니다.
좋은 신호, 하마스에게 보내는 메시지
휴전이 발효된 직후인 11월 27일, 유엔(UN) 사무총장 안토니우 구테흐스는 이것이 수개월간 격화된 지역 갈등에 대한 "첫 번째 희망의 빛"이 될 수 있다고 평가했습니다.
"저는 좋은 신호를 받았습니다. 지난 몇 달 동안의 어둠 속에서 제가 받은 평화에 대한 희망의 첫 번째 광선이라고 말하고 싶습니다. "이것은 레바논과 관련하여 휴전이며, 특히 이 갈등이 장기화될 뿐만 아니라 점점 더 걱정스러워지고 있다는 사실로 인해 엄청난 대가를 치르고 있는 민간인들에게 매우 중요한 순간입니다."라고 구테흐스 사무총장이 말했습니다.
레바논 유엔 특별 조정자인 제닌 헤니스-플라샤르트는 휴전 협정을 환영하며, 협정 당사자들이 "이 파괴적인 장을 마무리할 기회를 잡았다"고 칭찬했습니다. 그녀는 "이제는 오늘의 성과를 공고히 하기 위한 구체적인 조치를 취할 때"라고 말했습니다.
또한, 미국 국무장관 앤터니 블링컨은 세계 주요 선진국(G7) 외무장관들과의 회동 후, 이번 합의로 가자지구에서도 비슷한 상황이 벌어질 것이라는 미국 정부의 기대를 표명했습니다.
"이 협정은 레바논과 이스라엘에서 생명과 생계를 구하는 데 큰 변화를 가져올 뿐만 아니라, 사람들이 이스라엘 북부와 레바논 남부에 있는 집으로 안전하게 돌아갈 수 있는 여건을 조성할 것입니다. 저는 또한 이 지역의 긴장을 완화하는 것이 가자지구에서의 갈등을 종식시키는 데 도움이 될 수 있다고 믿습니다. 특히 하마스는 갈등에서 다른 전선이 개방될 것이라고 기대할 수 없다는 사실을 알게 될 것입니다." 블링컨 장관은 강조했습니다.
휴전이 발효된 지 몇 시간 후, 튀르키예는 레바논이 "국내 안정을 확립"하는 데 필요한 지원을 제공할 준비가 되었다고 밝혔습니다. 아랍에미리트(UAE) 역시 정전 협정을 환영했으며, 이것이 적대 행위의 영구적 중단으로 이어질 것이라는 기대를 표명했습니다.
아직도 의심이 있습니다
일부 분석가들은 이 거래의 실행에 대해 여전히 신중한 입장을 취하고 있다. ESSEC 경영대학원 아시아 태평양 캠퍼스의 지정학 교수인 세도미르 네스토로비치는 기자들과의 인터뷰에서 이스라엘과 헤즈볼라 모두 도널드 트럼프 미국 대통령 당선자가 2025년 1월 20일에 취임하기 전에 "협정을 체결하기를 간절히 원하고 있다"고 말했습니다. 네스토로비치 씨는 또한 휴전을 감시할 국제 위원회나 국제 감시자가 없다는 점을 지적했습니다.
"우리는 휴전이 유지되기를 바랍니다. 저는 양측 모두 현 시점에서 휴전을 유지하는 데 큰 이익을 가지고 있다고 믿습니다. 네스토로비치 씨는 "아마도 미래에 양측이 휴전을 감시하기 위한 특별위원회를 설립할 것"이라고 예상했습니다.
"저는 이 휴전이 60일 동안 지속될 수 있다고는 전혀 믿지 않습니다. 영구적이 되는 것은 더더욱 불가능합니다. 휴전이 영구적이 되려면 잘 관리하고 이행해야 할 다른 많은 우려, 동기, 공약이 있다고 생각합니다." 멜버른 대학교(호주) 정치학 강사인 사이먼 프랭클 프랫 씨가 말했습니다.
프랫 씨는 또한 이스라엘과 헤즈볼라 간의 갈등은 60일 후에 재개되지 않을 것이라고 지적했습니다. 이는 전투가 발발했을 때 이주했던 이스라엘 북부 주민 6만 명이 레바논 국경 근처의 집으로 돌아오기 시작했기 때문입니다. 프랫 씨는 "그들이 여전히 이주해 있는 한, 안보 상황이 불안정하다는 것을 보여줍니다."라고 말했습니다.
분석가들에 따르면, 가자지구에서 비슷한 합의를 이루는 것은 이스라엘-헤즈볼라 휴전보다 "훨씬 더 어려울 것"이며, 특히 국가들이 협상 과정에서 계속 철수한다면 더욱 그렇습니다.
11월 초, 핵심 중재자인 카타르는 이스라엘과 하마스가 "준비성과 진지함"을 보일 때까지 자신의 역할을 중단하겠다고 발표했습니다. 2023년 11월 일주일 만에 일시 휴전이 무산된 이후로 회담은 거듭 실패했습니다.
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출처: https://baoquocte.vn/thuan-ngung-ban-giua-israel-hezbollah-mot-ben-van-nam-dang-chuoi-hamas-nga-ngua-nhan-ra-don-giang-hoa-binh-lieu-con-xa-295445.html
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