문화유산법(개정): 정책 수혜 대상에 민속예술인 추가 제안

Các nghệ nhân dân gian chính là những người "giữ lửa", "truyền lửa", quyết định việc tồn tại di sản văn hóa của cộng đồng. Hình minh họa — 민속 예술가는 "불을 지키고" "불을 전달"하는 사람들로, 지역 사회의 문화 유산의 존재를 결정합니다. 삽화

문화유산법(개정) 초안을 완성하기 위한 아이디어를 제시한 박닌성 국회 대표단의 쩐 티 반(Tran Thi Van) 의원은 초안법 제13조에 규정된 장인 지원 정책에 주목했습니다. 대표단에 따르면, 장인들은 살아있는 인간의 보물로 여겨지며, 민속 문화 요소를 보존하는 실마리이자 유산의 수호자로 여겨진다.

그러나 2001년 문화재법은 아직 장인에 대한 우대 정책을 규정하지 않았고, 2009년에는 법률 제26조 제c항을 포함한 여러 조항을 개정 및 보완하여 "국가로부터 장인이라는 칭호를 받은 저소득 및 어려운 형편의 장인에게 월 생활수당을 지급하고 우대한다"고 규정했습니다.

2015년 정부는 109호 법령을 발표했는데, 이는 민속 예술가와 우수한 예술가에 대한 지원을 규정하고 있지만, 지원 대상은 저소득층이거나 어려운 환경의 예술가여야 합니다. 법 집행 요약 보고서에 따르면, 공포 이후 1,881명의 수상 장인 중 20명만이 이 제도를 누렸고, 747명의 민속 장인 중 누구도 지원을 받지 못했습니다. 이는 109호 법령의 적용을 받지 않기 때문입니다.

대표인 Tran Thi Van은 자신의 지역 이야기를 들려주면서 박닌은 많은 유물이 있는 지방이라고 말했습니다. 1,589개의 유물 외에도 651개의 등급 유물과 14개의 유물이 국보로 지정되었고, 박닌에는 49개의 무형문화유산이 있는데, 그 중 8개의 유산이 국가 무형문화유산 목록에 포함되어 있고, 4개의 유산은 유네스코가 인정한 유산으로, 박닌 관호 민요, 까쭈, 모신 숭배 등이 있습니다.

대표에 따르면, 박닌성의 귀중한 유산을 보존하고 홍보하기 위한 해결책 중 하나는 장인들에게 우대 조치를 시행하는 데 앞장서는 것입니다. 박닌에는 현재 명예 장인 203명이 있으며, 이 중 10명이 인민 장인이고, 42명이 국가로부터 훈장을 받은 우수 장인이며, 151명이 지방으로부터 훈장을 받았습니다.

2015년부터 성 인민 위원회는 문화유산 가치를 보존하고 증진하기 위한 정책을 규제하는 결의안 2013을 발표했습니다. 이에 따라 민속 장인은 기본급의 2배에 해당하는 월 수당을 받을 자격이 있고, 우수한 장인은 1.5배를 받을 자격이 있으며, 성에서 선정한 장인은 기본급의 1배를 받을 자격이 있습니다. 또한 모든 장인은 공무원과 마찬가지로 기본급의 10배에 해당하는 건강 보험과 장례비도 지원받습니다.

대표는 "이 정책을 시행한 지 거의 10년이 되면서 박닌은 장인들의 재능을 장려하고, 그들이 유산을 전수하고, 기여하고, 확산하고, 보존하고, 보호하도록 격려해 왔다고 할 수 있다"고 강조했다.

여성 대표에 따르면, 이 법안 초안은 장인들을 존중하고 우대하기 위한 보다 적절하고 강력한 정책을 흡수하고 추가했다고 합니다. 따라서 대의원들은 현행법과 같이 저소득 또는 어려운 형편의 장인에 대한 규정에 구애받지 않고, 법안 제13조 1항 d호에 규정된 모든 민속장인 및 우수장인에 대한 우대정책에 관한 규정을 추가하는 것에 전적으로 동의합니다.

또한, 쩐 티 반(Tran Thi Van) 의원은 정책 수혜 대상에 인민예술가와 우수예술가와 함께 민속예술가도 추가하자고 제안했습니다. 왜냐하면 위와 같이만 규제한다면 인민예술가와 우수예술가만 지원되고 민속예술가에 대한 정책은 언급되지 않기 때문입니다.

민속예술가는 베트남 민속예술협회의 고귀한 칭호로, 협회에서 신중하게 심사하여 다양한 분야에서 문화유산의 가치를 보존하고 증진하는 데 공로가 있는 사람에게 수여하지만, 2003년부터 지금까지 20년이 넘는 세월 동안 협회에서 심사하여 이 칭호를 수여한 사람은 747명에 불과합니다.

또한 대표는 법안과 함께 제출된 초안령 제17조, 제18조, 제19조에 명시된 장인에 대한 구체적인 지원 금액을 고려하여, 민속 장인에 대한 지원 수준을 200만 동, 우수 장인에 대한 지원 수준을 월 150만 동, 장례 수당을 1인당 1,000만 동으로 규정하는 대신, 민속 장인에 대한 최소 지원 수준을 기본급의 1.5배, 우수 장인에 대한 지원 수준을 1배, 민속 장인에 대한 지원 수준을 0.7배, 장례 수당을 기본급의 5배로 규정하여 장기적인 안정성을 확보해야 한다고 제안했습니다.

대표는 "이렇게 하면 우리는 장인들에게 적절하고 가치 있는 지원을 보장하고, 그들이 자신의 직업을 더욱 사랑하고, 직업을 계승하도록 격려할 수 있으며, 젊은 세대인 차세대 장인들이 유산의 가치를 보존하고 홍보하는 데 더욱 적극적으로 참여하도록 격려할 수 있습니다."라고 말했습니다.

문화유산 보존 기금을 설립하는 것이 필수적이다.

또한, 국회의원인 Tran Van Thuc(탄호아성 국회 대표단)은 이 법안 초안에 기여하여 문화유산 보존 기금 설립에 대한 승인을 표명했습니다. 대표에 따르면, 문화 전반과 특히 문화 유산에 투자할 예산 자원이 제한적이고 어려운 상황에서 이 기금의 설립은 매우 필요합니다.

최근 국회 상임위원회가 2018~2023년 기간 동안 조직 및 관리 시스템의 혁신, 공공 서비스 단위 운영의 질과 효율성 향상에 관한 정책 및 법률 시행에 대한 지방자치단체 감독을 실시한 사례를 보면 문화 분야의 단위에 대한 메커니즘과 정책을 보장하는 것이 매우 어렵다는 것을 알 수 있습니다.

대표는 "문화유산 보존 기금 설립을 규정한 법안 초안은 문화유산에 대한 투자 자원을 동원하고 실질적인 필요를 충족하는 효과적인 해결책 중 하나라고 생각합니다."라고 말했습니다.

To Quoc 전자신문에 따르면

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