DNVN - 산업단지 근로자들이 더 이상 안전하지 못한 임대 주택에서 살지 않고, 100만 개의 사회주택 프로그램이 '마감일을 놓치지' 않기 위해서는 장애물과 단점이 조만간 해결되어야 합니다.
산업단지의 성공을 결정하는 요인
2023년 4월 3일, 총리는 2021~2030년 기간 동안 저소득층과 산업단지 근로자를 위해 최소 100만 개의 사회주택 아파트 건설에 투자하는 것에 관한 결정 338을 승인했습니다.
최근 팜민친 총리는 사회주택의 어려움을 해소하고 개발을 촉진하기 위한 회의를 주재했습니다. 저소득층과 산업단지 근로자들에게 주택을 제공하는 것은 국가의 사회경제적 발전에 있어서 핵심 과제로 지정되었습니다.
SM TECH VINA ENGINEERING 회사 이사회 부회장인 Chu Duc Tam 씨에 따르면, 산업단지 근로자를 위한 주택은 각 회사, 산업단지, 그리고 국가 전체의 지속 가능한 발전을 위한 중요한 기둥 중 하나입니다.
"산업단지 근로자를 위한 주택은 주택 수요를 충족할 뿐만 아니라 산업단지-도시 지역 인프라에 대한 투자 사슬을 형성하여 국내외 투자자에게 편리하고 완전한 투자 환경을 제공합니다.
안정적이고, 자격이 있고, 안전한 거주지가 있을 때, 보장된 생활을 하는 근로자는 더 나은 품질로, 더 생산적으로 더 잘 일할 수 있으며, 사업에 더 애착을 가질 수 있습니다. 직장에 편리한 장소는 이동 시간을 단축시켜 교통 체증을 완화합니다. 그에 따라 노동 생산성도 증가한다"고 탐 씨는 인정했다.
산업단지 근로자를 위한 주택 개발은 아직 느린 편이지만 수요는 높습니다.
주택법은 사회주택에 전념한 장을 두고 있습니다. 또한, 부동산사업법, 토지법(개정), 신용기관법(개정) 등에서도 공업단지 근로자를 위한 주택 건설을 위한 여러 가지 제도와 우대 정책을 도입했습니다.
또한, 저금리로 사회주택을 위한 12조 VND 규모의 프로그램도 시행되었습니다. 산업단지 및 경제특구(EZ) 관리에 관한 법령 35호에서는 산업단지 인프라에 대한 투자 조건 중 하나로 근로자 주택 지역을 계획하도록 요구하고 있습니다.
총리는 2024년 1월 5일자 결의안 01호에서 2024년에 전국적으로 약 13만 가구의 사회주택 아파트를 완공하기 위한 노력을 기울여 줄 것을 요청했습니다.
"위의 규정과 정책은 산업단지와 경제특구의 성공적인 개발을 위한 기회이자 결정적 요소입니다."라고 탐 씨는 말했습니다.
하지만 탐 씨에 따르면 산업단지 근로자를 위한 주택 건설은 아직 느린 반면 수요는 매우 크다고 합니다. 만약 우리가 더욱 과감하고 강력하게 나서서 정책 메커니즘을 이에 맞게 조만간 개정하지 않는다면, 사회주택 100만 채를 건설한다는 목표는 달성되지 않을 것으로 우려됩니다.
베트남에는 현재 450만 명의 근로자가 산업단지와 경제특구에서 직접 일하고 있습니다. 이 중 200만 명의 근로자가 주택이 필요합니다. 베트남노동조합총연맹에 따르면, 산업단지 외부에서 일자리를 필요로 하는 근로자의 수는 훨씬 더 많습니다. 노동총연맹이 실시한 조사에 따르면, 근로자의 60% 이상이 편의시설이 부족하고 안전한 생활 환경이 보장되지 않으며 안전하지 않은 주택 지역의 주택을 임대하고 있는 것으로 나타났습니다.
기획투자부의 자료에 따르면, 2023년 말까지 전국적으로 416개의 산업단지가 조성될 예정이며, 그 중 293개가 운영될 예정입니다. 그러나 공장 단지, 회사 사무실, 근로자 주택 단지, 공업단지 내 근로자를 위한 상업 지역, 호수 공원, 근로자를 위한 오락 지역 등 동시에 개발되는 지역은 거의 없습니다.
사회주택기금 조성, 임대주택 개발
탐 씨에 따르면, 저소득층과 공업단지 근로자를 대상으로 100만호의 주택을 건설하는 정책은 공업단지에 매우 적합하다고 합니다.
많은 산업단지 투자자들은 산업단지 생태계를 갖춘 산업단지 단지를 계획하고 공장, 회사 사무실, 근로자 주택, 산업단지에서 일하는 사람들에게 서비스를 제공하는 상업 지역, 호수 공원, 근로자를 위한 엔터테인먼트 지역 등을 포함하는 단지와 관련된 산업단지를 동시에 개발한다는 아이디어를 추구합니다.
하지만 산업단지 투자자들이 이를 실현하기란 매우 어렵다. 그 이유는 여전히 메커니즘, 정책, 규정, 절차가 부족하기 때문이다. 정부가 정말로 집중하고 장애물을 단호하게 제거해야만 사회주택과 근로자주택 문제가 해결될 수 있고, 100만 호 주택 사업은 성공을 거둘 수 있을 것입니다.
"우리는 총리가 3월 16일 회의에서 강조한 근로자 주택 개발에 대한 관점에 동의합니다. 우리는 지방 정부가 정부의 방향을 진지하게 이행하기를 바랍니다. 따라서 지방 정부는 산업단지 근로자 주택을 건설하기 위해 정말로 주의를 기울이고 토지를 할당해야 합니다. 지역 사회경제 개발 계획에는 사회 주택과 근로자 주택을 개발하기 위한 목표가 있어야 합니다.
사회주택 - 산업단지 근로자를 위한 주택은 품질, 안전, 환경 위생, 건강, 교육, 사회 및 기타 서비스를 위한 인프라를 보장해야 하며 산업단지 근처에 건설되어야 합니다. 근로자가 매일 통근하기 불편한 외딴 지역에 위치한 저렴한 주택 때문이어서는 안 됩니다."라고 SM TECH VINA ENGINEERING의 담당자가 공유했습니다.
탐 씨는 근로자들의 실제적 요구와 소득을 토대로 현재 프로그램과는 다른 우대 조건을 갖춘 임대주택 유형을 늘리는 것이 필요하다고 생각합니다. 임대방식은 주로 공업단지에 적합하다. 동시에, 기업이 자사 직원들에게 집을 임대하는 것을 조직의 주제로 삼도록 허용합니다. 인센티브와 임대주택 비중 확대는 최소 100만호의 사회주택 아파트 건설 사업을 가속화하는 요소가 될 것입니다.
동시에 국가는 사회주택 기금을 조만간 조성하기 위한 연구를 해야 합니다. 부동산사업법, 토지법(개정), 신용기관법, 세법 개정안 등을 주택법(개정)과 연계하여 조속히 시행할 필요가 있습니다.
또한, 각 기간의 실무여건에 맞춰 12조 VND 규모의 지원자금을 투입하여 대출금리를 인하하는 것이 필요합니다. 대출 절차도 더 편리해야 합니다.
산업단지 근로자들이 더 이상 안전하지 못한 임대 주택에서 살지 않고, 100만 개의 사회주택 프로그램이 '마감일을 놓치지' 않기 위해서는 장애물과 단점이 조만간 해결되어야 합니다. 총리는 "가장 중요한 것은 실행을 조직할 때 감히 생각하고, 감히 행동하고, 감히 책임을 져야 하며, 메커니즘, 정책 및 법률을 적용하는 데 있어 유연하고, 적극적이며 창의적이어야 한다는 것입니다."라고 말했습니다.
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