산간지역의 가치사슬에 따른 제품 연계 및 개발은 많은 어려움에 직면

가치사슬에 따른 생산연계 형태는 생산의 지속 가능하고 효과적인 발전을 위한 추세이며 방향입니다. 그러나 현재 지방 산간지역의 가치사슬에 따른 생산 연계 및 개발은 많은 어려움과 해결해야 할 문제에 직면해 있습니다.

응옥리엔(Ngoc Lien) 사에서 동면 제품을 생산합니다.

탄호아성은 서부 11개 현의 소수민족 및 산악 지역에 174개의 코뮌과 마을을 두고 있습니다. 이곳은 농업과 임업 경제를 발전시킬 수 있는 많은 잠재력과 강점을 지닌 넓은 면적의 지역이지만, 이 지역의 전반적인 사회경제 수준이 낮아 예상만큼 효율성이 높지 않았습니다. 특히 농림산물은 생산과정에서 가치사슬이 형성되지 않아 소비가 여전히 제한적이다. 응옥락현 농업 및 농촌개발부 부장인 응웬 트롱 탄 씨는 "농업 생산 지역이 넓고, 하이테크 과일 제품(옥 리치, 아보카도, 오렌지, 자몽 등), 축산물, 아레카넛 찹쌀, 동 당면 등 고품질의 유명 제품이 많은 지역으로서, 그러나 제품 소비는 쉽지 않으며, 주로 시장, 상인 등 기존 채널에 의존하고 있습니다. 그 이유는 생산자들이 제품 가치 사슬에 대한 인식이 낮고, 생산 규모가 작으며, 관련 단위의 표준과 품질을 충족하지 못하기 때문입니다. 반면, 생산 자립도가 여전히 높은 지역의 특성상 생산·소비 체인에 대한 시장 수요는 아직 높지 않습니다.

흐엉 응옥 당면은 응옥락 지구의 최초 3성급 OCOP 제품 중 하나로, 연간 소비량이 수백 톤에 달하는 고품질 제품으로 간주됩니다. 특히, 응옥리엔(Ngoc Lien) 코뮌의 탄콩 서비스, 무역 및 건설 협동조합은 생산과 제품 소비를 연결함으로써 지역 농부의 '조산사'로서의 역할을 공고히 했습니다. 협동조합은 지역 주민들이 80ha가 넘는 칡원료 재배 지역을 개발하고 제품을 직접 생산, 소비하도록 지원하는 것 외에도, 주민들이 칡당면을 구매하여 소비하도록 지원합니다. 협동조합 대표인 레꽝리치 씨는 다음과 같이 말했습니다: 흐엉응옥 당면 제품은 처음에는 지역 내외의 소비자들에게 높은 평가를 받았으며, 소비량이 안정적이고 점차 증가하고 있습니다. 협동조합은 운영 규모를 확대하고, 제품 소비 시장을 촉진하는 생산을 개발해야 합니다. 그러나 협동조합은 국가 프로그램과 프로젝트로부터 우선 대출과 지원을 받는 데 어려움을 겪고 있습니다.

투옹쑤언 지구에서는 생산과 제품 소비를 연결하는 가치 사슬에 따라 농림산물 개발을 지원하기 위해 지구 인민위원회가 각 코뮌과 마을에 대한 지원 정책의 선전, 동원 및 시행을 추진하고 있습니다. 이를 통해 각 지자체는 실제 상황에 맞춰 가치사슬에 연계된 생산을 개발하는 프로젝트를 선택하고, 생산과 제품소비를 적절히 연결합니다. 지구는 프로젝트 지원을 통해 원자재 분야, 식물 및 동물 품종, 기술 공급에 투자하기로 결정했습니다. 모델에 대한 생산 기술, 관리 기술, 가치 사슬 관리, 검색 능력, 시장 확대 등에 대한 교육을 실시합니다. 이를 통해 2024년 1~8월 동안 투옹쑤언 구에서는 쌀 6,060톤 이상, 채소 및 과일 1,572톤, 가축 및 가금류 고기 1,670톤 이상, 해산물 1,230톤 정도가 생산 및 제품 소비 체인을 통해 소비되어 연간 계획의 60% 이상을 달성했습니다. 이 외에도 해당 구에서는 7개의 다른 안전한 식품 생산 및 공급망을 시행하고 있습니다. 가치사슬에 따른 농산물 개발에서 달성한 성과는 상당히 긍정적이지만, 투옹쑤언 현 인민위원회의 평가에 따르면 이는 어려운 과제이다. 왜냐하면 모든 협동조합과 기업, 생산 가구가 제품 가치사슬을 개발할 수 있는 충분한 잠재력과 역량을 갖추고 있는 것은 아니기 때문이다. 반면, 가치 사슬 개발에 대한 내용이 있는 프로젝트 및 프로그램에서 지원과 대출을 받는 것은 매우 어렵고, 해당 부문이 규모, 모델 구현 기간, 소수 민족 근로자의 취업률 보장 등 여러 가지 요건을 충족해야 합니다. 이러한 장벽으로 인해 해당 지역은 농업 생산 효율성을 개선하기 위한 농업, 임업, 어업 가치 사슬을 강력하게 발전시킬 수 없었습니다.

산악 지역의 가치 사슬을 따라 제품 개발을 지원하기 위해 총리는 2021년 10월 14일 2021~2030년 기간 동안 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 개발에 대한 국가 목표 프로그램을 승인하는 결정 제1719/QD-TTg를 발표했습니다. 그 중 가치사슬에 따른 생산발전을 지원하는 정책이 있다(지속 가능한 농림업 생산 발전에 관한 3차 프로젝트에 따라, 가치사슬에 따른 상품개발을 위한 지역의 강점을 활용). 또한, 2024년 1월, 탄화성은 2030년까지 탄화성의 주요 농산물 가치를 높이기 위한 생산, 가공, 소비 연결 프로젝트를 승인하는 결정 제67/QD-UBND를 발표했습니다. 그러나 일부 산간 지방의 조사에 따르면 가치 사슬에 따른 생산의 형성과 개발은 여전히 ​​많은 어려움에 직면해 있습니다. 협회를 담당하는 단위의 규모와 생산 잠재력이 부족하다는 이유 외에도, 대부분 단위는 단위 근로자의 70%를 소수민족으로 구성해야 한다는 규정을 충족하지 못합니다.

산악지역에서 가치사슬에 따른 제품개발의 어려움을 해소하기 위해, 지방자치단체는 여러 회의에서 각급 관련 단위에서 프로젝트 평가 방법, 프로세스, 내용을 발표할 것을 건의하였으며, 이를 토대로 지방자치단체에서 프로젝트 평가를 조직하여 엄격성과 질을 확보하도록 하였다. 이를 통해 기업과 협동조합이 규모를 확장하고 가치 사슬에 따라 생산을 개발하기 위한 투자 자본을 확보할 수 있는 조건을 마련하고, 지방 주민과 특히 소수 민족의 일자리 창출과 소득 증가에 기여합니다.

기사 및 사진: Le Hoa

출처: https://baothanhhoa.vn/lien-ket-phat-trien-san-pham-theo-chuoi-gia-tri-o-mien-nui-gap-nhieu-kho-khan-223591.htm