정부 지도자들이 고속도로 건설에 대한 열정을 "불붙인다".

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최근 진행된 일련의 고속도로 건설 프로젝트들이 매우 어려운 건설 환경과 전례 없는 상황 속에서도 "놀랍도록 성공적으로 마무리"되었습니다.

지난 4월 30일, 남북 고속도로의 주요 두 구간(마이손-국도 45호선 구간과 판티엣-다우자이 구간, 총 길이 162km 이상)이 개통되면서, 국가 양 끝을 연결하는 고속도로 건설이라는 오랜 염원이 실현되는 데 기여했습니다.

이는 팜 민 찐 총리가 약속한 대로 "햇볕과 비를 이겨내고" 주요 교통 프로젝트를 완수해 나가는 정신, 즉 "말한 것은 반드시 행해야 하고, 약속한 것은 반드시 이행해야 하며, 이행된 것은 구체적인 결과를 낳아야 한다"는 정신의 승리를 의미합니다.

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비나코넥스(Vinaconex)사와 국방부 산하 319종합기업의 합작투자로 진행되는 남북고속도로 동부 구간(2021-2025년 1단계)의 바이봇-함응이 구간 건설 현장을 둘러보니, 수백 명의 근로자들이 직접 작업에 참여하며 분주하고 의욕 넘치는 분위기를 생생하게 느낄 수 있었습니다.

전국 주요 교통 프로젝트 건설 분야에서 20년 이상의 경력을 보유한 비나코넥스(Vinaconex) 집행위원회 이사 팜 테 콩(Pham The Cong) 씨는 지금처럼 교통 프로젝트를 예정보다 앞당겨 완료하려는 확고한 직업 윤리를 본 적이 없다고 말했습니다.

함 응이-바이 봇 노선의 총 35km 구간 중, 비나코넥스는 바이 봇에서 깐록 지구 끝까지 22.35km 구간을 직접 건설했습니다. 이 구간은 구조는 비교적 단순하지만, 지반이 약한 지역을 통과하기 때문에 광범위한 지질 및 기술적 보강 작업이 필요했습니다.

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베트남 중부 지역의 혹독한 날씨, 특히 무더운 날씨 때문에 공사 현장은 보통 오전 4시부터 10시까지, 그리고 오후 2시부터 10시까지 공사가 진행된다고 콩 씨는 말했다. 공사가 가장 활발한 시기에는 밤샘 작업, 공휴일, 설날 연휴에도 작업을 이어가며 "3교대 4팀" 체제로 운영되고, "낮에 하는 작업으로 부족하면 밤에도 일한다"고 덧붙였다.

"현재 바이봇-함응이 구간 건설 현장에는 700명이 넘는 비나코넥스 직원과 근로자가 투입되어 있으며(이 중 20~30%는 현지인), 15개의 교량 건설팀과 15개의 도로 건설팀으로 나뉘어 약 400대의 차량, 오토바이, 장비를 동원해 교대 근무를 통해 최대한 빠른 시일 내에 프로젝트를 완료하기 위해 노력하고 있습니다."라고 콩 씨는 말했다.

2023년 1월 1일 프로젝트 인수 계약 체결 당시, 콩 씨는 설계 및 입찰부터 계약 체결에 이르기까지 모든 단계와 절차가 매우 짧은 시간 안에 완료되었다고 밝혔습니다.

이 프로젝트는 초기에는 자재 부족과 토지 정리 메커니즘의 문제로 지연되었지만, 총리 의 단호한 지시에 따라 각 부처, 부문 및 지방 정부는 모든 자원을 동원하고 다양한 메커니즘을 활용하여 이러한 장애물을 완전히 해결했습니다.

"이러한 병목 현상을 해결함으로써 수개월간의 침체기를 거친 후 프로젝트가 지속적으로 탄력을 받고 있습니다."라고 콩 씨는 설명하며, 현재 흙과 모래의 95~99%가 확보되었고 전체 프로젝트 규모가 70% 이상 달성되었다고 덧붙였습니다.

콩 씨에 따르면, 이전에는 고속도로 건설에 필요한 토지, 모래, 건설 자재를 확보하기 위해 약 6개월간의 입찰 및 계약 절차가 필요했습니다. 그러나 프로젝트의 시급성을 고려하여 팜 민 찐 총리는 2023년 4월 일찌감치 모든 행정 절차를 없애고 고속도로 건설에 필요한 자재를 직접 배정하도록 지시함으로써 소요 기간을 6~7개월 단축했습니다.

현재 자재 채석장은 계약업체가 직접 관리, 채굴 및 운영하고 있으며, 계약업체는 해당 자재를 "고속도로 건설 프로젝트에만 사용해야 한다"는 조건을 걸고 있습니다.

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계약에 따르면 바이봇-함응이 구간은 2025년 9월 30일 완공 예정이었다. 이후 총리는 공사 기간을 3개월 더 단축해 줄 것을 요청했다. 그러나 최근 진행 상황 점검에서 정부 지도자들은 원래 계획보다 6개월 앞당겨 2025년 4월 30일까지 완공하는 것을 목표로 공사 기간을 더욱 단축해 줄 것을 요청했다.

이를 실현하기 위해 비나코넥스와 투자자는 모든 유리한 요소를 활용하여 건설 기간을 단축하는 동시에 투자 환경 및 경제 측면에서 효율성을 확보함으로써 사업 진행 속도를 높이는 데 전념하고 있습니다.

투입된 건설 장비의 수는 즉시 1.5배 증가하여 500대 이상의 기계와 장비가 동원되었습니다. 인력 또한 당초 계획했던 500~600명에서 700명 이상으로 늘어나 주야간 작업조로 나뉘어 투입되었습니다.

콩 씨는 "4월 30일이라는 마감일이 매우 부담스럽지만, 우리는 이 프로젝트를 완료하기 위해 최선을 다할 것"이라며, 건설 현장과 사무실의 모든 직원들이 정부 수반께서 전달하신 의지에 따라 움직이고 있다고 덧붙였다.

콩 씨에 따르면, 초과 근무를 하는 근로자들은 임금 인상을 받고, 식사가 제공되며, 모든 복리후생 혜택을 받습니다. 보조금 지원 시대처럼 작업 시작을 알리는 종이 울리기를 기다려야 했던 것과는 달리, 모두가 열정적으로 프로젝트에 참여하고 있습니다.

그는 연휴와 설날에도 쉬지 않고 일하는 정신으로 9월 2일 4일간의 연휴 동안 좋은 날씨를 활용하기 위해 모든 직원을 동원하여 건설 작업을 계속했다고 말했다.

바이봇-함응이 고속도로 구간(꽝록, 쭝록, 쑤언록 면 통과) 건설 책임자인 레 반 꾸옛 씨는 지난 몇 달 동안 건설 현장에 장비와 인력을 증원하여 우기가 시작되기 전에 공사를 완료할 수 있도록 했다고 밝혔습니다.

현재까지 제방 공사는 95% 완료되었고, 도로 표면 구조물은 40%가 완성되었습니다. 당면 목표는 쇄석 기층을 깔고 시멘트로 보강한 후 아스팔트 콘크리트를 포설하고, 교통 안전 차선, 경고 도색, 교통 표지판 등의 부대 시설을 설치하는 것입니다.

"지금처럼 고속도로 건설에 대한 열기가 뜨거운 적은 없었습니다. 완공이 가까워질수록 분위기는 더욱 긴박해지고 있으며, 모든 사람들이 2025년 4월 30일까지 공사를 완료하겠다는 결의에 차서 한마음으로 뭉쳐 있습니다."라고 꾸엣 씨는 강조했습니다.

꾸옛 씨에 따르면, 공사 기간이 계속 단축되고 압력이 가중되는 상황에도 불구하고, 고속도로 건설 노동자들은 공동의 목표를 달성하기 위해 현재의 불리한 점들을 극복하고자 항상 서로를 격려한다고 합니다.

꾸엣 씨는 공사 현장에서 멀지 않은 롱뚜엉 산을 가리키며, 산을 깎아내어 고속도로를 건설해야 하는 것이 가장 어려운 작업이었다고 말했다.

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"롱뚜엉 산은 주거 지역과 인접해 있어 폭발물을 이용해 바위를 폭파하는 것이 불가능했습니다. 15개월이 넘는 기간 동안 망치를 이용해 18만 세제곱미터에 달하는 바위를 수작업으로 깎고 부숴야 했는데, 이는 매우 힘든 작업이었습니다."라고 관계자는 전했다.

게다가 베트남 중부 지역의 극심한 기후 또한 어려움을 야기합니다. 맑은 날에는 강렬한 햇볕이 내리쬐고, 우기에는 장기간 비가 내립니다. 폭풍은 심지어 미완성된 공사 현장을 직접 파괴하여 처음부터 다시 건설해야 하는 상황까지 초래할 수 있습니다.

그럼에도 불구하고, 꾸엣 씨는 프로젝트의 각 부분에서 분주히 일하는 동료들을 바라보며, 팜 민 찐 총리의 요청대로 2025년 4월 30일까지 프로젝트를 완료하는 목표는 관련된 모든 사람들의 엄청난 노력과 높은 의지 덕분에 충분히 달성 가능하다고 확신했습니다.

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단찌 신문 기자는 쩐 당 푸 엔지니어를 따라 껀토-하우장 고속도로에서 두 번째로 큰 다리인 탄동 다리 건설 현장을 방문했다. 그곳에서 그는 작업자들이 교량 상판의 거더를 내리고 콘크리트를 타설하는 모습을 목격했다. 갑작스러운 폭우로 인해 콘크리트 타설 작업자들은 빗속을 뚫고 작업을 계속해야 했고, 방수포로 갓 타설된 콘크리트를 덮어야 했다.

"이맘때는 비가 자주 옵니다. 하루에 2~3번씩, 한 번에 30분에서 60분 정도 내립니다. 가장 힘든 건 콘크리트 타설 중에 비가 내리기 시작하는 겁니다. 비가 그칠 때까지 작업을 중단하고 기다려야 하죠. 만약 너무 오래 멈추면 트럭 한 대 분량의 콘크리트를 전부 버려야 합니다."라고 푸 씨는 말했다.

팜 민 찐 총리의 지시에 따라 "햇볕을 이겨내고 비를 정복한다"는 정신에 맞춰, 시공사 대표는 가랑비가 내리면 작업을 계속하고, 폭우가 내리면 일시적으로 작업을 중단하고 날씨가 개기를 기다릴 것이라고 밝혔습니다.

마감 기한을 맞춰야 한다는 압박감에 대해 이야기하면서 푸 씨는 운하와 수로를 가로지르는 구간의 경우, 교량 표면을 건설 차량이 이동할 수 있는 서비스 도로로 사용할 수 있도록 가능한 한 빨리 교량 건설을 완료해야 한다고 말했습니다.

"탄동 다리는 껀터성과 하우장성의 경계를 이루기 때문에 전체 프로젝트 일정보다 1년 앞당겨 올해 말까지 완공해야 합니다. 따라서 마감일을 맞춰야 한다는 압박감이 매우 큽니다."라고 시공사 관계자는 밝혔습니다.

하우장-까마우 고속도로 건설업체인 하이당 그룹의 타이 쯔엉 지앙 회장은 2023년 1월 1일 착공식 이후 모래 부족으로 약 11개월 동안 공사를 시작하지 못하고 기다려야 했다고 밝혔습니다.

당시 상업용 모래 가격은 정부가 발표한 가격의 거의 세 배에 달할 정도로 천정부지로 치솟았습니다. 장 씨는 "그 가격에 모래를 사서 건설 현장에 가져가는 기업들은 막대한 손실을 입었을 것"이라고 말했습니다.

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이러한 상황에 직면하여 팜 민 찐 총리는 어려움을 해결하기 위해 모래 채굴권을 계약업체에 직접 배정하는 단호한 지시를 내렸습니다.

"총리는 수많은 문서를 보내고, 여러 차례 회의를 소집하고, 심지어 전화까지 걸어 지시를 내렸습니다… 이는 자재 채석장을 계약업체에 배정하는 정책을 얻어내기 위한 것이었습니다."라고 계약업체 대표는 회상했다.

그러나 총리의 지시에도 불구하고 주관 기관인 교통부는 결단력이 부족하여 아무런 진전이 없었다. 장 씨는 또한 교통부가 건설 현장을 면밀히 관리하고, 때로는 시공사를 지방 지도자들과 만나 문제를 해결하도록 지원하는 등 지도력을 발휘한 점을 칭찬했다.

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고속도로 건설 사업에 직접 참여한 노동자들이 거듭 언급한 높은 투지는 정부, 특히 팜 민 찐 총리의 단호한 지시에서 비롯된 동기 부여에서 나온 것입니다.

어려움이 많은 임기를 시작하면서 정부 지도자들은 가장 중요한 분야에 꾸준히 참여하여 시의적절한 동기 부여를 제공하고, 장애물을 해결하며, 업무를 진전시켜 왔습니다.

팜 민 찐 총리와 그의 부총리들이 주요 교통 프로젝트 건설 현장을 방문한 목록을 완벽하게 작성하는 것은 어렵습니다. 왜냐하면 그의 임기 시작 이후 거의 매주 주말이나 휴일마다 정부 지도자들이 현장과 프로젝트를 방문하여 근로자들을 격려했기 때문입니다.

지난 4월 30일부터 5월 1일까지 이어진 연휴 기간 동안 팜 민 찐 총리는 여러 교통 사업 현장을 방문하며 건설 현장부터 긍정적인 분위기를 조성했습니다. 특히 4월 28일에는 깜람-빈하오 고속도로 개통식에 참석했습니다. 이 사업은 총리가 직접 세 차례 시찰하며 매번 공사 진행 상황에 대한 구체적인 지시를 내리고 건설상의 여러 장애물을 해결해 온 사업입니다.

앞서 호치민시 순환도로 3호선과 남북고속도로 동부 구간 건설 현장 시찰 당시, 정부 지도자들은 공사 진행과 품질을 보장하기 위해 적극적인 독려 활동을 펼치는 한편, 엄격한 요구사항을 제시하기도 했습니다.

"햇볕과 비를 이겨내고 폭풍우에도 굴복하지 않는다", "밤낮으로 일해도 부족하다", "연휴와 설날에도 건설은 계속된다", "3교대 4팀으로 일한다"와 같은 구호들은 어쩌면 너무나 익숙해져서 팜 민 찐 총리의 지시를 대표하는 "상징"이 되어버린 것 같다.

정부 수장의 단호한 조치는 빠르게 확산되어 지방 당국에 동기를 부여했고, 미루고 싶어 했던 사람들조차도 일을 멈출 수 없게 만들었습니다.

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7월 중순, 팜 민 찐 총리는 메콩 델타 지역의 남북 및 남북서 축을 따라 건설 중인 고속도로 사업들을 시찰하고 사업 진행 상황을 독려했습니다. 시찰 대상 사업에는 껀토-까마우 고속도로, 차우독-껀토-속짱 고속도로, 까오란-안후 고속도로, 미안-까오란 고속도로, 그리고 호찌민 고속도로의 락소이-벤낫 구간과 고꾸아오-빈투안 구간 등이 포함됩니다.

팜 민 찐 총리는 8월 17일 닥락성 방문 일정 중 칸화-부온마투옷 고속도로 1단계 공사 현장을 시찰했습니다. 총 길이 117km가 넘는 이 고속도로는 4차선으로 건설될 예정이며, 총 예상 투자액은 21조 9350억 VND입니다.

본 사업의 토지 정리 및 재정착을 원활하게 진행하기 위해 총리는 칸화-부온마투옷 사업 관련 토지 정리 지침 12건(결의안 10건 및 총리 전보 2건 포함)을 발표했습니다. 현재까지 토지 수용률은 94%에 달합니다.

총리는 건설 현장에서 공무원, 엔지니어, 노동자들이 변덕스러운 햇볕과 비 등 악천후에도 유연하게 공사를 진행하고, "햇볕을 이겨내고 비를 정복한다"는 정신으로 성실하고 열정적으로 일하는 모습에 깊은 인상을 받았다.

총리는 고속도로 건설을 위해 토지를 내어준 주민들에게 감사를 표하고, 앞으로도 주민들이 사업 시행에 지속적으로 지지와 협력을 보여주기를 희망한다고 밝혔습니다.

총리와 정부 대표단이 건설 현장을 오가는 모습은 이제 우리에게 익숙해졌으며, 고속도로 건설을 위해 밤낮으로 쉴 새 없이 일하는 수천 명의 공무원, 엔지니어, 노동자들에게 큰 격려가 되고 있습니다.

그는 또한 건설 현장의 사소한 문제 하나하나를 관찰하고 경청하여 해결책을 마련하는 데에도 심혈을 기울였습니다.

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정부 수반의 방문은 단순히 격려와 동기 부여를 위한 것뿐만 아니라, 실제적인 문제들을 직접 "보고 듣기" 통해 현장에서 해결 방안을 결정하기 위한 것이기도 합니다.

우리는 점차 '고속도로의 꿈'에 가까워지고 있으며, 이 꿈이 갑자기 현실이 된 것이 아니라 '공익을 위해 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하고, 과감하게 혁신하고, 과감하게 책임을 지는' 정신을 가진 정부의 단호한 리더십 덕분에 수많은 땀과 노력 끝에 이뤄낸 것임을 분명히 알 수 있습니다.