고속철도 자본금 조달 능력 명확히

남북고속철도 건설 투자 정책에 대해서는 긍정적으로 평가하면서도, 국회 경제위원회 심의에서는 이 사업에 필요한 막대한 자본금을 충당할 수 있는 능력을 명확히 할 필요가 있다는 의견이 많았다.

남북고속철도 건설 투자 정책에 대해서는 긍정적으로 평가하면서도, 국회 경제위원회 심의에서는 이 사업에 필요한 막대한 자본금을 충당할 수 있는 능력을 명확히 할 필요가 있다는 의견이 많았다.

남북축에 위치한 고속철도역의 전망

국회 경제위원회는 11월 4일 저녁, 현재 진행 중인 제15대 국회 8차 정기국회에서 남북고속철도 건설사업 투자정책을 국회에 제출하기 위해 심의했다.

정부의 제안에 따르면, 이는 공공 투자 프로젝트로, 총 예비 투자액은 약 1,713,5480억 VND(약 673억 4천만 달러)입니다. 중앙예산의 자본은 중기적으로 편성되고, 지방자치단체에서 자본을 출자하며, 동원되는 자본은 비용이 저렴하고 제약이 거의 없습니다.

교통부 차관 응웬 다인 휘(Nguyen Danh Huy)는 건설 및 운영 과정에서 기업들은 역의 서비스 및 상업 구역에 투자하고, 필요할 경우 추가 차량에 투자하도록 요구받을 것이라고 말했습니다.

아직도 명칭, 기술개발 방향, 총 투자액 등에서 많은 우려사항이 있지만, 회의에 참석한 모든 의견은 "앞으로만 논의하고, 뒤로는 논의하지 않는다"는 정신으로 프로젝트에 투자해야 한다는 데에 동의했습니다.

경제위원회 위원인 응우옌 반 탄 대표는 여기서는 이익을 계산할 필요가 전혀 없으며, 많은 민간 기업이 이 프로젝트에 참여할 수 있기 때문에 국내 민간 기업의 역할을 촉진해야 한다고 제안했습니다. "민간기업은 국유기업이나 FDI 기업보다 더 저렴하게 사업을 진행할 수 있기 때문에 정부는 지금 당장 업무를 배정하여 기업이 자원을 준비하고 직원을 교육할 수 있도록 해야 합니다."라고 탄 씨는 말했습니다.

자본과 관련해 탄 씨는 사람들 사이에 여전히 많은 돈이 있다고 말했습니다. 정부가 국채를 발행하면 사람들은 돈을 쓸 의향이 있습니다. "국민 자본 외에 두 번째 자본원은 은행 자금입니다. 정부가 보증을 해준다면 은행들도 즉시 대출할 준비가 되어 있을 것입니다."라고 탄 씨는 말했습니다.

또한 자본의 균형을 맞추는 능력과 관련하여, 국회 과학기술환경위원회 상임위원인 트란 반 카이 대표는 투자 프로젝트는 주로 예산에서 나왔으며, 예산은 동시에 다른 많은 중요한 국가적 프로젝트의 균형을 맞춰야 한다고 말했습니다. 카이 씨는 "우리가 무엇인가를 하기로 결정하면, 그것을 철저히 수행할 수 있는 대체 계획이 있어야 합니다."라고 제안했습니다.

국회 국방안보위원회 상임위원인 Trinh Xuan An 대표에 따르면, 670억 달러라는 자원은 매우 큰 규모이기 때문에 국회 대표들이 결정할 수 있도록 매우 명확하게 설명할 필요가 있다고 합니다.

11월 13일 국회에 공식 제출

오늘 밤(11월 6일) 국회 상임위원회에서 남북 고속철도 건설사업에 대한 투자정책에 대한 의견이 나올 것으로 예상된다. 제8차 국회 일정에 따르면, 국회는 11월 13일 오전 발표 및 검증 보고를 듣고, 남북축 고속철도 사업 투자 정책을 분과별로 논의할 예정이다.

11월 20일 오후 국회 본회의장에서 토론회가 열렸고, 11월 30일 오전 국회는 8차 정기국회를 폐회하기 전에 이를 승인하기로 투표할 예정이다.

자본 배분에 대한 추가 보고를 한 기획투자부 차관 도 탄 중(Do Thanh Trung)은 이 프로젝트에 대해 정부가 자원을 동원하기 위한 3가지 구체적인 메커니즘의 시행을 허용할 것을 제안했다고 말했습니다. 우리가 단순히 공공투자자본, 특히 중기 공공투자자본에만 의존한다면, 균형을 맞추기가 매우 어려울 것이고, 설령 우선순위를 부여받는다 하더라도 많은 어려움이 있을 것입니다.

도 탄 중 부장관은 또한 2021~2025년 중기 공공 투자 기간에 대해 국회의 보충 없이도 정부가 5,380억 VND 이상을 즉시 마련하여 프로젝트를 즉시 준비할 것이라고 말했습니다. 기획투자부는 2026~2030년 기간에 중기 공공투자자본에 대한 승인을 위해 국회에 제출할 준비를 하고 있으며, 여기에는 이 프로젝트에 대한 잔액이 확실히 포함될 것입니다.

도 탄 중(Do Thanh Trung) 차관은 "철도에 투자할 경우 에너지를 어떻게 생산할 것인가 등 새로운 문제가 발생할 수 있다는 점도 계산됐다"고 말했다.

에너지와 관련하여, 응우옌 다잉 후이 부장관은 정부가 에너지 확보를 위해 원자력에 대한 투자 계산을 포함한 계획을 제출하기 위해 연구 중이라고 밝혔습니다. 이는 배경 에너지로, 24시간 내내 보장되어야 하며 변동될 수 없습니다.

대표단의 프로젝트 위험 관리에 대한 제안과 관련하여, 응우옌 다인 휘 부장관은 실행, 부지 정리, 인력, 계약자, 컨설턴트 등에서 해결책을 찾는 데 위험이 있을 것으로 예상한다고 말했습니다.

경제위원회 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)은 결론 발언에서 회의에서 이 프로젝트의 투자 필요성, 속도, 규모에 대한 의견이 만장일치였다고 밝혔습니다.

자본과 관련하여 Thanh 씨는 재정 및 예산 위원회의 보고서를 인용하여 이 프로젝트에 대한 자본금만 중앙 예산의 2021~2025년 기간 중기 공공 투자의 114%에 해당하며, 이는 롱탄 국제공항 총 투자의 5배, 5,000km 고속도로 투자의 3배에 해당한다고 밝혔습니다.

탄 씨는 정부가 자본 수요를 충족시킬 수 있는 능력과 국가 재정의 안전성에 관해 국회 대의원들에게 보고할 것을 요청했습니다.

부홍탄(Vu Hong Thanh) 의원은 또한 국가 감사원의 의견을 인용하여 보고서에서 총 투자의 예비 계산 근거를 명확히 밝히지 않았기 때문에 국가 감사원은 예비 총 투자, 프로젝트 관리 비용, 컨설팅 비용 및 약 12%에 달하는 기타 비용에 대해 의견을 제시할 근거가 없다고 밝혔습니다. 탄 의원은 또한 국회 대의원들에게 이 문제를 설명하고 명확히 밝혀줄 것을 요청했습니다.

출처: https://baodautu.vn/lam-ro-kha-nang-dap-ung-von-cho-duong-sat-toc-do-cao-d229248.html