남북고속철도 건설에 대한 투자정책은 긍정적으로 평가했지만, 국회 경제위원회 심의에서는 이 사업에 필요한 막대한 자본금을 충당할 수 있는 역량을 명확히 할 필요가 있다는 의견이 많았다.
남북고속철도 건설에 대한 투자정책은 긍정적으로 평가했지만, 국회 경제위원회 심의에서는 이 사업에 필요한 막대한 자본금을 충당할 수 있는 역량을 명확히 할 필요가 있다는 의견이 많았다.
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| 남북축에 위치한 고속철도역의 전망 |
국회 경제위원회는 11월 4일 저녁 현재 진행 중인 15대 국회 8차 회기에서 국회에 제출하기 위해 남북 고속철도 건설사업의 투자 정책을 심의했습니다.
정부의 제안에 따르면, 이는 공공 투자 프로젝트로, 총 예비 투자액은 약 1,713,5480억 VND(673억 4천만 달러)입니다. 중앙예산의 자본은 중기적으로 편성되고, 지방자치단체에서 출자한 자본은 비용이 낮고 제약이 거의 없습니다.
교통부 차관 응웬 단 휘(Nguyen Danh Huy)는 건설 및 운영 과정에서 기업은 역의 서비스 및 상업 구역에 투자하고, 필요 시 추가 차량에 투자하도록 촉구받을 것이라고 말했습니다.
아직 명칭, 기술 방향, 총 투자액 등에서 우려 사항이 많지만, 회의에 참석한 모든 의견은 "앞으로만 논의하고, 뒤로는 논의하지 않는다"는 정신으로 프로젝트에 투자하는 것이 필요하다는 데 의견을 모았습니다.
경제위원회 위원인 응우옌 반 탄 대표는 여기서는 이익을 계산할 필요가 전혀 없다고 말하며, 이 프로젝트에는 많은 민간 기업이 참여할 수 있기 때문에 국내 민간 기업의 역할을 촉진해야 한다고 제안했습니다. "민간기업은 국유기업과 FDI 기업보다 더 저렴하게 할 수 있으므로 정부는 지금 당장 업무를 할당하여 기업이 자원을 준비하고 직원을 교육할 수 있도록 해야 합니다." 탄 씨가 말했습니다.
자본에 관해서, 사람들 사이에 여전히 많은 돈이 있다고 가정하면, 탄 씨는 정부가 채권을 발행하면 사람들이 돈을 쓸 의향이 있다고 말했습니다. "국민 자본 외에 두 번째 자본원은 은행 자금입니다. 정부가 보증하면 은행도 즉시 대출할 준비가 될 것입니다." 탄 씨가 말했습니다.
또한 자본 균형을 맞추는 능력과 관련하여, 국회 과학기술환경위원회 상임위원인 트란 반 카이 대표는 투자 프로젝트는 주로 예산에서 나왔으며, 예산은 동시에 다른 많은 중요한 국가적 프로젝트의 균형을 맞춰야 한다고 말했습니다. "우리가 무언가를 하기로 결정하면 그것을 철저히 할 수 있도록 백업 플랜이 있어야 합니다." 카이 씨가 제안했습니다.
국회 국방안보위원회 상임위원인 트린 쑤언 안(Trinh Xuan An) 대표에 따르면, 670억 달러라는 자원은 매우 큰 규모이기 때문에 국회 대표들이 결정할 수 있도록 매우 명확하게 설명할 필요가 있다고 합니다.
오늘 밤(11월 6일) 국회 상임위원회에서 남북 고속철도 건설사업에 대한 투자정책에 대한 의견을 밝힐 것으로 예상됩니다. 제8차 회의 일정에 따르면, 국회는 11월 13일 오전 발표 및 검증 보고를 청취한 후, 남북축 고속철도 사업에 대한 투자 정책을 조별로 논의할 예정이다.
11월 20일 오후 국회 본회의장에서 토론 세션이 진행되었고, 11월 30일 오전 국회는 8차 회의를 마감하기 전에 찬성표를 던질 예정이다.
자본 배분에 대한 추가 보고를 한 기획투자부 차관 도 탄 중(Do Thanh Trung)은 이 프로젝트에 대해 정부가 자원을 동원하기 위한 3가지 구체적인 메커니즘을 시행하도록 허용할 것을 제안했다고 말했습니다. 우리가 단순히 공공투자자본, 특히 중기적 공공투자자본에만 의존한다면, 균형을 맞추기가 매우 어려울 것이고, 우선순위를 부여받더라도 많은 어려움이 있을 것입니다.
도 탄 중 부차관은 또한 2021~2025년 중기 공공 투자 기간에 대해 정부가 국회의 보충 없이도 5,380억 VND 이상을 즉시 마련하여 프로젝트를 즉시 준비할 것이라고 말했습니다. 기획투자부는 2026~2030년 기간에 중기 공공투자자본에 대한 승인을 위해 국회에 제출할 준비를 하고 있으며, 여기에는 이 프로젝트에 대한 잔액이 확실히 포함될 것입니다.
부차관 도 탄 중(Do Thanh Trung)은 "철도에 투자하면 에너지를 어떻게 생산할 것인가와 같은 새로운 문제도 계산되었습니다."라고 말했습니다.
에너지와 관련하여, 응우옌 다인 휘 부장관은 정부가 에너지 확보를 위해 핵 에너지에 대한 투자 계산을 포함한 계획을 제출하기 위해 연구하고 있다고 밝혔습니다. 이는 배경 에너지로, 24시간 내내 보장되어야 하며 변동될 수 없습니다.
프로젝트 위험 관리에 대한 대표단의 제안에 대하여, 응우옌 다인 휘 부차관은 실행, 현장 정리, 인적자원, 계약자, 컨설턴트 등에서 해결책을 찾는 데 위험이 있을 것으로 예상한다고 말했습니다.
경제위원회 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)은 결론 발언에서 회의에서 투자의 필요성, 프로젝트의 속도와 규모에 대한 의견이 만장일치였다고 밝혔습니다.
자본과 관련하여, 탄 씨는 재무 및 예산 위원회의 보고서를 인용했는데, 이 프로젝트의 자본금만 중앙 예산의 2021-2025년 기간 중기 공공 투자의 114%에 해당하며, 롱탄 국제공항 총 투자의 5배, 5,000km 고속도로 투자의 3배에 해당한다고 합니다.
탄 총리는 정부가 자본 수요를 충족시킬 수 있는 능력과 국가 재정의 안전성에 관해 국회 대의원들에게 보고할 것을 요청했습니다.
Vu Hong Thanh 의원은 또한 국가 감사원의 의견을 인용하여 보고서에서 총 투자의 예비 계산 근거를 명확하게 언급하지 않았기 때문에 국가 감사원은 예비 총 투자, 프로젝트 관리 비용, 컨설팅 비용 및 약 12%의 기타 비용에 대해 의견을 제시할 근거가 없다고 했습니다. Thanh 의원은 또한 국회 대의원들에게 이 문제를 설명하고 명확히 해달라고 요청했습니다.
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출처: https://baodautu.vn/lam-ro-kha-nang-dap-ung-von-cho-duong-sat-toc-do-cao-d229248.html
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