고품질 쌀 100만ha 생산

칸토시 100만 헥타르 고품질 쌀 프로그램 시범 모델에서 쌀 수확 - 사진: HX

총리의 지시에 따라, 해당 지역의 각 지방자치단체에서는 이 프로그램을 긴급하고 단호하게 시행하고 있습니다.

생산 비용 절감

최근 칸토 시는 시범 모델을 매우 좋은 초기 결과로 마무리했습니다. 티엔 투안 협동조합의 이사인 응우옌 까오 카이 씨는 100만 헥타르 규모의 고품질 쌀 프로젝트에 참여하면 조합원과 농부 모두에게 많은 이점이 있다고 말했습니다. 전통적인 벼농사에 비해 비료는 20~30% 절감되고, 투입자재 비용은 헥타르당 10~15% 절감됩니다.

Nguyen Van Hung 국제벼연구소(IRRI) 박사는 메콩 삼각주에서 녹색 성장과 관련된 100만 헥타르의 고품질 저배출 벼 모델에 참여하면 종자와 비료 비용만 계산해도 현재의 벼 재배 방법에 비해 헥타르당 190만 VND가 절감된다고 밝혔습니다. 여름-가을 벼 수확량은 헥타르당 6.13~6.51톤으로 대조구 벼(수확량 헥타르당 5.9톤)보다 7% 높았습니다.

투입 비용이 낮아지면 농부들은 헥타르당 130만~620만 VND의 수익을 늘릴 수 있으며, 이는 헥타르당 약 50~280달러에 해당합니다. 또한, 이 공정에 따른 생산은 물과 짚 관리 덕분에 헥타르당 2~6톤의 CO2의 온실 가스 배출을 줄일 수 있습니다.

한편, 칸토 농업농촌개발부(DARD)의 쩐 타이 응이엠 부국장은 2024~2025년 겨울-봄 작물에 적용할 모델을 요약하고 있다고 밝혔습니다. 칸토시는 2025년에 35,000헥타르의 농지를 등록했고, 2030년까지는 48,000헥타르가 이 프로젝트에 참여할 예정입니다. 이 프로젝트가 시행되는 각 지역에서 시는 농부들이 직접 경제적, 환경적, 건강적 이점을 확인하고 프로젝트에 참여할 수 있도록 모델을 만들었습니다.

칸토시 인민위원회 부위원장인 응우옌 응옥 허 씨는 이 모델의 결과가 농업농촌개발부에 약속한 대로 이 프로젝트에 참여하는 전체 지역으로 도시의 농업 부문을 확산하는 데 기초와 기반이 될 것이라고 말했습니다.

동탑(Dong Thap)은 2024년 가을-겨울 작물 배출량을 줄이기 위해 50헥타르의 고품질 쌀을 시범적으로 재배했습니다. - 사진: DANG TUYET

동시 배치

속짱(Soc Trang)에서 농업 및 농촌 개발부 부국장인 Tran Tan Phuong 씨는 이 지방이 2024년부터 2030년까지 시행되는 100만 헥타르 규모의 고품질 쌀 프로그램 중 72,000헥타르를 시행하기 위해 등록했다고 밝혔습니다. 속짱은 2024년 첫 해에 흥로이 농업 협동조합(롱득사, 롱푸구)에서 50헥타르를 시범적으로 운영할 예정입니다.

수년간 쌀과 관련된 일을 해 온 푸옹 씨는 소크트랑의 프로그램 시행이 매우 긍정적이었다고 말했습니다. 지난 7년 동안, Soc Trang은 농부들의 쌀 재배에 긍정적인 영향을 미치는 지속 가능한 농업 혁신 프로젝트(VnSAT 프로젝트)를 시행했습니다. 이러한 기반을 바탕으로 새로운 농업 방식으로 전환하더라도 농부들은 더 이상 놀라지 않게 되었습니다.

또한, 푸옹 씨에 따르면, 삭짱은 고품질 향미 생산의 요람이기도 하며, 특히 세계 최고 쌀 경연대회에서 '왕좌'를 차지한 ST 품종이 유명하여 삭짱 농부들의 쌀 재배 기술이 크게 향상되었다고 합니다.

동탑현 농업농촌개발부 장관인 응우옌 반 부 민(Nguyen Van Vu Minh) 씨는 2024년 가을-겨울 작물 재배를 위해 탕러이 협동조합(탑무이 구)에서 50헥타르 규모의 고품질 배출 감소 쌀을 재배하는 프로젝트를 시범적으로 운영하고 있으며, 현재 재배 기간은 28일이라고 밝혔습니다.

민 씨에 따르면, 동탑성은 2025년까지 탄홍, 홍응우, 땀농, 탄빈, 까오란, 탑무이, 홍응우 시 등 성 내 벼농사 지역 7곳과 도시에서 이 프로젝트를 시행할 예정이며, 총 면적은 약 7만 헥타르에 달할 예정입니다. 2030년에는 라프보 지구에 배치되어 총 16만1000헥타르의 면적을 목표로 하고 있습니다.

농업 및 농촌 개발부의 레 후 토안(Le Huu Toan) 국장에 따르면, 끼엔장성에서는 약 20만 헥타르 규모의 고품질 저배출 쌀 프로그램에 참여하고 있습니다. 해당 지역은 2단계를 시행할 예정입니다. 1단계(2024~2025년)는 24,738헥타르 규모의 VnSAT 프로젝트 기존 구역을 통합하고 VnSAT 프로젝트 구역 외부의 구역을 2025년까지 100,000헥타르(2024년에는 60,000헥타르) 목표로 확장하는 데 중점을 둡니다.

2단계(2026~2030년)에서는 지방자치단체가 주요 지역을 파악하여 10만 헥타르 규모의 고품질, 저배출 특수 쌀 재배지를 개발하기 위한 투자 프로젝트를 수립하고, 장탄, 끼엔르엉, 혼닷, 탄히엡, 차우탄, 지옹리엥, 고콰오, 안비엔, 안민, 우민트엉, 빈투언 지구 및 락자 시에서 20만 헥타르 규모의 고품질, 저배출 특수 쌀 재배를 목표로 합니다.

출처: 농림축산식품부 - 그래픽: T.DAT

제안 및 권장 사항

트란 탄 푸옹 씨에 따르면, 이 프로그램을 시행하면 생산 방식 전체가 바뀌기 때문에 사람들이 이 프로젝트의 목적과 요구 사항을 이해하도록 돕기 위한 지속적인 홍보가 필요하며, 이를 통해 사람들이 인식을 바꾸고 지지를 표명하게 될 것입니다.

푸옹 씨에 따르면, 현재의 인프라는 여전히 많은 한계를 가지고 있으며 더 많은 관심이 필요하다고 합니다. 마찬가지로, 응우옌 반 부 민 씨는 이 지방에는 벼농사를 위한 기술 인프라를 완성하고, 밭의 물 관리를 보장하는 기술 인프라를 완성하기 위한 자원이 필요하다고 말했습니다.

2025년까지 밭에서 짚의 70%를 수거하고, 2030년까지는 100%를 수거하는 것이 목표입니다. 불가항력의 경우 짚을 잘라 밭으로 다시 공급할 수 있습니다. 이러한 빨대 수집률을 달성하려면 신중하고 구체적으로 구현해야 합니다.

또한 민 씨는 이 프로그램을 효과적으로 만들기 위해서는 특별한 메커니즘이 필요하다고 말했습니다. 현재 많은 기업들이 이에 매우 적극적입니다. 하지만 지속 가능한 연결성을 확보하기 위해서는 차세대 복제 모델 참여 당사자들과의 협상에 더욱 집중해야 합니다.

농업 부문에서는 이러한 연계 사례를 바탕으로 정부에 프로그램에 대한 구체적인 메커니즘을 제안할 것으로 예상됩니다. 민 씨는 "이 프로그램은 6~7년 정도만 지속되기 때문에 모델을 구현하기 위한 구체적인 메커니즘이 필요하다"고 말했다.

한편, Le Huu Toan 씨는 현재 모니터링 활동을 수행하고 기술 지원 계획을 개발하기 위한 MRV(온실가스 배출 제어) 측정 도구나 프레임워크가 없다는 것이 어려움이라고 말했습니다. 이 프로그램의 요구 사항은 1단계에서 짚 수집률이 70% 이상, 2단계에서 100% 이상이어야 한다는 것입니다. 지역 당국은 날씨, 계절 및 대량의 짚 활용 능력에 따라 이것이 어려울 것으로 생각합니다. 탄소 배출권(CO2) 판매에 대한 재정 지침은 없습니다.

따라서 토안 씨는 농업 및 농촌 개발부 산하 기관에서 조만간 교육 과정을 운영하고, MRV 측정 시스템 프레임워크에 대한 지침을 제공하며, 탄소 크레딧 판매에 대한 재정 지침을 제공할 것을 제안했습니다.

● 까오 득 팟(전 농업농촌개발부 장관, 베트남 IRRI 이사회 의장):

국제 사회에 대한 베트남 정부의 공약을 이행하다

100만 헥타르 규모의 고품질 저배출 쌀 프로그램의 목표는 농가 소득을 늘리고 살충제, 물, 식물 보호 화학 물질의 사용을 줄임으로써 환경 오염과 온실 가스 배출을 줄여 베트남 정부가 국제 사회에 한 약속을 이행하는 것입니다. 칸토시의 보고서를 통해 우리는 이 두 가지 목표를 달성하는 길에 들어섰습니다.

저는 이 모델을 메콩 삼각주와 전국으로 확산시켜 농부들의 기대에 부응하고자 합니다. 무엇보다도, 벼농사 농부들은 더 높은 소득과 더 깨끗한 환경을 통해 더 나은 삶을 누리게 되며, 기후 변화에 맞서 싸우기 위한 전 세계의 공동 노력에 기여하게 됩니다.

이것은 비교적 완전한 모델 중 하나입니다. 우리는 7년 전 세계은행의 도움을 받아 VnSAT 프로젝트를 시행하여 특히 관개 프로젝트와 같은 인프라 구축 단계를 완료하고 기술 패키지를 적용했습니다. 이 파일럿 모델을 통해 우리는 완료하기 위한 한 단계를 더 완료했습니다. 농부들이 성공하면 함께 확장해 2030년까지 100만 헥타르의 목표를 달성할 수 있습니다.

12개 성·시에서 시행

2030년까지 메콩 삼각주의 녹색 성장과 연계된 고품질, 저배출 쌀 100만 헥타르 규모 재배 프로그램은 메콩 삼각주(벤째 주 제외)의 12개 주와 도시에서 시행됩니다.

농업농촌개발부는 대규모로 시행하기에 앞서 칸토시, 짜빈시, 속짱시, 끼엔장시, 동탑시 등 5개 지방에서 시범사업을 실시했습니다. 특히 칸토는 띠엔투언 협동조합(탄안사, 빈탄구)에서 50헥타르 규모의 면적으로 여름-가을 작물 재배에 처음으로 적용한 지역입니다.

● Le Thanh Tung (농업 및 농촌 개발부 작물 생산국 부국장):

초기 결과는 매우 고무적이었습니다.

농업 및 농촌 개발부와 메콩 삼각주 지방에서는 100만 헥타르 규모의 고품질 저배출 쌀 재배 프로젝트를 적극적으로 추진하고 있으며, 매우 격려적인 초기 결과를 가져왔습니다.

현재 농업농촌개발부는 칸토, 끼엔장, 속짱, 동탑, 짜빈 등 5개 성과 도시에서 7개 모델의 시행을 지속적으로 지시하고 있습니다. Tra Vinh성과 Kien Giang성에는 각각 두 가지 모델이 있습니다. 현재, 칸토의 첫 번째 모델은 헥타르당 100만~600만 VND의 비용 절감으로 수확되었고, 생산성은 헥타르당 200~500kg 증가했으며, 탄소 배출량은 헥타르당 2~6톤 감소했습니다.

농업농촌개발부는 이 7개 모델에 대해 3개 연속 작물을 재배한 후 모델을 정리하고, 장점과 어려움, 성과, 단점을 도출하여 지속적으로 구현한다는 방침을 밝혔습니다.

구체적으로, 이 5개 주와 나머지 7개 주는 모두 해당 주 내에서 이 모델을 확대하기 위한 계획을 수립했습니다. 부처별 모델과 병행하여 각 도에서는 도의 역량에 따라 30~50헥타르 이상 규모의 모델을 구축하고 있습니다. 이러한 모델들은 협동조합 강화, 연계 조직, 농업 과정 구현, 내부 농장 시스템 완성 등 프로그램의 모든 기준을 구현한 모델입니다.

동시에 각 지방은 2025년, 2030년까지 프로그램을 시행하기 위한 계획도 수립했습니다. 이에 따라 2025년까지 18만~20만 헥타르에 이를 것으로 예상됩니다. 현재 각 지방은 완전히 등록되었고, 지도에 완벽하게 위치하며, 향후 프로그램 요구 사항을 충족시키기 위해 쌀 생산에 필요한 인프라 시스템(내부 관개, 교통)도 평가되었습니다.

하우장(Hau Giang)은 배출량 감축을 위해 벼 재배 시범 모델에 첨단 기술을 적용하는 모습을 보여주고 있습니다. - 사진: CHI CONG

* 선생님, 실제로 프로그램을 시행하는 데 있어서 해결해야 할 어려움과 문제점은 무엇이 있나요?

– 투입 기업은 작물 생산 부서의 프로세스를 따르며, 재배 기술 측면에서는 완전히 가능합니다. 온실가스 배출 감축량을 측정하고 계산하는 데에도 많은 기업과 IRRI가 지원에 참여하고 있습니다. 그러나 아직도 프로그램 기준에 따라 농산물 생산물 소비를 연계하는 데 참여하는 기업은 거의 없습니다.

둘째, 농민들에게 프로그램을 알리고 홍보하는 작업이 아직도 느리다. 저는 배출량과 비용을 줄이는 기술을 대중화하는 데만 주력하고 있을 뿐, 농업, 농촌 지역, 농부들에게 보다 구체적인 혜택을 제공하는 구체적인 프로그램은 아직 없습니다. 이는 농업 및 농촌 개발부의 임무일 뿐만 아니라 정치 시스템 전체와 미디어 기관의 임무이기도 합니다.

세 번째 어려움은 링크의 기초입니다. 이 프로젝트에 참여한 농부들은 해당 지역의 성장 속도를 따라가지 못했습니다. 면적은 매우 빠르게 증가할 수 있지만, 이 지역에 맞춰 협동조합을 개발하는 것은 법률과 관련이 있고, 농부들을 모아야 하기 때문에 느립니다.

* 일부 기업은 프로그램을 시행하는 데 필요한 자본 조달에 어려움을 겪는다고 불평했습니다. 이 문제는 어떻게 해결되겠습니까, 선생님?

– 7월 14일 칸토시에서 유권자들과의 회의에서 팜민친 총리는 베트남 국립은행에 이 문제를 해결하라고 지시했다고 말했습니다. 저는 이 문제가 곧 해결될 것이라고 믿습니다.

농업 및 농촌 개발부는 또한 운영위원회 설립, 참여 기준 발표, 기술 절차, 농업 보급 교육, 자금 조달 문제 포함, 관리 위원회가 지원 기금을 동원하기 위한 프로그램 및 프로젝트를 구축하고, 국제 기구와의 회의 및 협력 등 프로그램을 위한 대부분의 법적 문서를 작성했습니다.

남은 문제는 이를 각 지역에서 동기적으로 구현하는 방법입니다. 최근 일부 지방자치단체에서는 이를 매우 과감하고 효과적으로 시행하고 있지만, 실질적인 조치를 취하지 않는 지방이 여전히 많습니다. 지역에는 초점과 방향이 있어야 하며, 더욱 과격해야 합니다. 지방의 지도자가 지휘에 참여해야 합니다. 그렇지 않으면 부서 수준에만 맡기기가 매우 어려울 것입니다.

출처: https://tuoitre.vn/lam-cho-duoc-1-trieu-ha-lua-chat-luong-cao-20240716091531986.htm