제8차 국회에서 전기법(개정)이 통과될 것으로 예상

딘 트롱 틴 경제 전문가가 이 문제에 관해 산업 및 무역 신문 기자와 인터뷰를 가졌습니다.

전기법은 약 20년 만에 4차례 개정 및 보완되었으며, 이 전기법안(개정안)은 기존의 문제점을 해결하고, 국가 에너지 안보를 보장하는 데 기여하며, 전기를 사회 경제적 발전과 국민 생활에 이바지하는 국가 기술 기반 시설 부문으로 발전시킬 것으로 기대합니다. 연구자의 관점에서 이 문제에 대한 평가를 말씀해 주시겠습니까?

2004년 전기법은 4차례 개정 및 보완되었습니다. 당과 국가의 정책과 지침을 전면적으로 제도화하기 위해서는 시행된 지 거의 20년이 되었지만, 아직도 수정하고 보완해야 할 문제가 있습니다.

전력회사 직원이 절단소를 확인하고 있습니다. PC Hung Yen의 사진

전기법을 개정하는 것은 국가 에너지 안보를 보장하고, 전기를 사회 경제적 발전과 국민의 삶에 이바지하는 국가 기술 기반 시설 부문으로 발전시키고, 모든 자원의 최적 활용을 기반으로 지속 가능한 발전을 이루고, 국가 방위, 안보 및 에너지 안보를 보장하는 데 기여하고, 국가의 산업화와 현대화 사업에 이바지하는 데 기여합니다.

그리고 이 전기법 초안(개정)은 비교적 포괄적이며, 특히 재생에너지, 태양광 발전 개발 또는 전기 프로젝트의 기존 문제 처리와 관련된 시장의 새로운 전기 생산 및 사업 추세에 부합한다고 생각합니다. 요즘은 이런 이슈가 매우 화제가 되고 있습니다.

시장 메커니즘을 따른다는 측면에서, 이번 전기법 초안(개정)에도 방향성이 있습니다. 그러나 어떤 관점에서는 전력 생산 및 거래 활동의 시장 메커니즘을 명확히 하기 위해 더 구체적인 문서가 필요하다고 생각합니다.

이 전기법은 경쟁적인 소매 전기 시장에 참여하지 않는 지역 및 고객 집단 간의 교차 보조금을 점진적으로 줄이고 없애는 방향으로 소매 가격 구조에 대한 규정을 추가했습니다. 이에 대한 당신의 의견은 무엇입니까?

사실, 이 문제는 많은 전문가들에 의해 제기되어 왔으며, 특히 전기 생산과 전기 소비 간의 교차 보조금은 여전히 ​​얽혀 있습니다. 저는 지역간 교차보조와 함께 생산과 소비의 교차보조가 큰 문제라고 생각합니다.

우리가 여러 번 말했듯이, 우리가 그들에게 돈만 좀 준다면 지원은 확실해질 겁니다. 하지만 보조금이 전기 가격에 포함된다면 제조업체들은 그것이 자신들이 사고 파는 전기 가격이라고 생각할 것입니다. 그렇게 되면 그들은 전기 생산과 사업에 대한 국가와 정부의 지원을 받지 못하게 될 것입니다.

실제로, 제조기업의 전기소매가격을 가계에 판매되는 전기의 평균 소매가격보다 낮게 설정하는 것은 비합리적이며, 심지어 전기 생산 비용보다 낮게 설정하는 것도 비합리적입니다. 시장 경제이기 때문에 시장 메커니즘을 따라야 하며, 손실을 보더라도 생산 기업의 전기 가격을 소비자의 소매 가격보다 낮게 책정할 수 없습니다.

반면, 저렴한 전기가 판매되면 기업은 전기를 많이 소모하는 기계, 장비, 도구를 계속 사용하게 됩니다. 그들은 생산 및 사업 과정에서 에너지를 연구하거나 절약하지 않습니다. 이것 역시 매우 큰 문제이다.

전기법 초안(개정)은 기존 전력 프로젝트를 처리하고 태양광 및 풍력 발전 프로젝트를 개발하는 데 얼마나 중요합니까?

이번 전기법(개정)에서는 매매의 처리 방법, 누가 매매할 수 있는지, 어느 범위까지 매매할 수 있는지에 대한 문제도 언급했습니다. 이는 재생에너지, 풍력, 태양광 발전의 개발에도 적합합니다.

조교수 딘 트롱 틴 박사

사실, 기업들은 이제 잉여 전기를 생산해 외부에 판매하려고 하며, 국가가 전량 구매해야 합니다. 이것 역시 매우 어렵습니다. 전기는 다른 상품과 다르기 때문입니다. 풍력과 태양광은 시간에 따라 달라집니다. 날씨가 맑고 더울 때는 물이 넘치지만, 밤에는 물이 전혀 없습니다. 이는 전기 규제 기관에게는 매우 어려운 일입니다. 정상적인 수준의 전기 공급을 유지하려면 기본 수준의 전기가 필요하기 때문입니다. 전기가 남는다면, 일정 기간 동안만 추가로 구매하세요. 그렇다면 발전기업이 지속적으로 생산할 수 있으려면 매매는 어떻게 진행되어야 할까?

따라서 적절한 한도 내에서 태양광 발전을 사고 파는 것도 합리적입니다. 동시에 기업은 전기 생산 외에도 생산 요구 사항을 충족하기 위해 전기 저장 시설을 건설해야 합니다.

초안에 따르면, 총리 대신 정부가 소매 전기 가격 조정 메커니즘을 공포하는 유관 기관이 됩니다. 구체적으로, 정부는 소매 전기 가격 조정 메커니즘에 대한 법령을 발표했는데, 여기에는 각 가격 조정 수준에 대한 권한이 구체적으로 명시되어 있습니다. 가격 조정 기간도 현재 6개월에서 3개월로 단축되었습니다. 이런 변화를 어떻게 평가하시나요?

전기 가격 조정 기간을 3개월에서 6개월로 단축하는 조치도 실제로 적용됐습니다. 실제로 최근 산업통상부와 EVN은 전기 가격을 조정했으며 조정 기간을 5~6개월에서 3개월로 단축했습니다.

시장 경제의 맥락에서 모든 것이 투명합니다. 어떤 요인이 전기 가격을 상승시키는지, 전기 가격이 얼마나 상승하는지 등입니다. 이를 바탕으로 당국은 이에 따라 완벽하게 조정할 수 있습니다. 시장경제에서 가장 중요한 것은 경쟁입니다. 전력 생산자, 전기 구매 및 유통업체 사이에 경쟁이 생기면 독점은 더 이상 존재하지 않을 것입니다. 이를 통해 당국은 시장 메커니즘에 따라 전기 가격을 쉽게 조정할 수 있습니다.

이번에 제15대 국회 8차 회기에서 전기법(개정) 초안이 통과될 것으로 예상된다. 하지만 확실하고 철저해야 한다는 의견도 있다. 이에 대한 당신의 의견은 무엇입니까?

전기법 초안(개정)은 여러 차례 의견을 받기 위해 제출되었습니다. 공개 협의를 위해 제출된 법안은 일반적으로 한 번의 회기에서 통과되며, 통과되기 위해 두 번의 회기가 필요하지 않습니다.

그러므로 법률 초안을 작성하는 준비 단계가 가장 중요합니다. 법률 제정 기관은 관리 기관, 전문가, 사업자 등과 협의를 거친 후 이를 정부에 제출하고, 정부는 이를 국회에 제출하여 회기에서 심의, 승인을 받게 됩니다.

15대 국회 8차 회기에서는 15개 법안을 통과시키고, 13개 법안에 대한 1차 의견을 제시할 것으로 예상된다. 문화재법, 광고법, 전기법 등 많은 새로운 내용이 담긴 많은 법안 초안도 국회 의원들의 관심을 끌고 있습니다.

국회 의원들이 기록과 문서를 연구하고, 의견을 제시하고, 전기법(개정)을 포함한 법안 초안을 심의하고 통과시키는 최고의 책임을 행사하는 것은 극히 중요합니다. 이는 점차 높아지는 실무 요구에 부응하는 좋은 법안이 공포되도록 하기 위함입니다.

전기법 초안(개정)은 전기 부문뿐만 아니라 생산 및 사업, 사회 생활 등에도 관련이 있음을 알 수 있습니다. 예를 들어, 생산 분야에서 전기법 초안(개정)은 기술 혁신, 경제를 녹색화하기 위한 생산 효율성 개선 등과 같은 즉각적인 영향을 미칠 것입니다. 따라서 전기법 초안(개정)은 다른 법률이 더 잘 이행될 수 있는 기반이 되어 경제 목표가 동시에 이행될 수 있도록 할 것입니다.

모든 동전에는 양면이 있습니다. 제조업체의 소매 전기 가격 인상 사례와 마찬가지로 이 사건은 제조업체에 영향을 미쳐 어려움을 겪게 할 것입니다. 하지만 그러한 어려움과 함께 기업이 전기를 절약하도록 만드는 매우 긍정적인 요소도 있습니다. 기업은 생산 기술을 바꾸고 에너지를 절약해야 합니다. 이는 생산을 녹색화하고 노동 생산성을 향상시키는 데 긍정적인 영향을 미칠 것입니다.

따라서 균형 잡힌 관점에서 볼 때, 무언가 더 이로운 것이 있다면, 우리는 그것을 따를 것입니다. 그리고 우리는 시장 메커니즘을 따르고 있기 때문에 시장 요인이 전력 생산과 사업 분야를 결정하기를 바랍니다.

전기법 개정은 전기산업에만 이로운 것이 아니라, 사회경제 전반에도 긍정적인 영향을 미칩니다. 경제 발전을 위한 충분한 전기를 공급하는 것은 베트남이 지속 가능한 개발 목표를 향해 나아가는 데 필요한 전제 조건입니다. 또한, 재생 에너지를 장려하는 정책은 이 부문에서 많은 새로운 일자리를 창출할 것입니다.

국회 의원들의 평가에 따르면, 기초 기관은 법률 및 조례 제정 프로그램에서 고려되고 승인된 6개 정책 그룹을 긴밀히 따르는 내용을 담은 세부적인 서류를 준비했습니다. 이는 130개 조항으로 구성된 대규모 법안 초안입니다. 그러나 단일 회의 절차에 따라 심의하고 통과시키려면 초안 작성 기관은 심의할 문제가 명확하고 숙지되어 있는 데 중점을 두고 긴급히 완료해야 합니다. 동시에 국가 에너지 개발 정책, 조정 범위, 전력 개발 프로젝트 투자 계획 등과 관련된 여러 조항을 지속적으로 연구, 수정, 보완합니다.

경제 전문가의 관점에서 볼 때, 우리는 또한 15대 국회 8차 회기에서 전기법 초안(개정)이 통과될 것으로 예상합니다.

감사합니다!

출처: https://congthuong.vn/pgsts-dinh-trong-thinh-ky-vong-luat-dien-luc-sua-doi-se-duoc-thong-qua-tai-ky-hop-thu-8-355003.html