높은 합의 예상, 자본법(개정) 조기 승인

입법 활동에서 당신의 흔적을 남기세요

제6차 회기(2023년 10월)에 처음으로 국회에 제출된 수도법(개정)안은 법률 개정의 필요성, 목적, 견해 및 법률안의 주요 내용에 관해 국회 의원들의 기본적인 승인을 받았습니다.

오늘 오후(5월 28일) 국회는 수도법(개정) 초안을 검토하고 의견을 밝힌 후 회기 말 통과시켰습니다.

회기 종료 후, 국회 상임위원회는 국회 법률위원회 상임위원회에 기초 기관 및 관련 기관과 협력하여 국회 의원들의 의견을 종합하고 연구할 것을 지시했습니다. 동시에 관련 부처, 지부, 기관과 함께 작업 세션을 조직합니다. 대표단을 파견하여 다양한 세미나, 워크숍에 참여하고 전문가, 과학자, 관리자와 협의하여 초안 법안을 설명, 접수, 개정, 완성하기 위한 더 많은 정보와 실질적 근거를 얻습니다.

2024년 3월 국회당대표단과 국회상임위원회에서 법안 초안의 설명, 수용 및 개정 내용에 대해 의견을 제시했다. 이후 이를 접수하여 수정한 뒤, 제5차 국회 전임의원대회(2024년 3월)에 의견을 수렴해 제출하고, 국회대의원대회, 민족협의회, 국회위원회, 관계 기관에 의견을 수렴하도록 회부할 예정이다. 동시에, 정부로부터 의견을 수렴한 결과를 토대로 법안 초안을 개정하여 국회에 제출할 예정입니다.

쩐 루 광 부총리는 수도법 초안(개정)이 접수 및 개정된 후 많은 새롭고 진보적인 사항이 추가되어 하노이가 발전할 수 있는 뛰어난 메커니즘을 제공한다고 말했습니다.

수도에 관한 법률안(개정안)은 수차례의 개정을 거쳐 총 7장 54조로 구성되었습니다. 초안법은 하노이 시 정부의 분권화를 여러 분야에서 강력히 강화하는 정책을 이행하기 위해 많은 내용을 보완하고 개정했습니다.

국회 법률위원회 위원장인 황탄퉁은 일관성과 동기화를 보장하기 위해 초안 법안은 정부가 별도 조항으로 규정하기 위해 제출한 초안 법안에서 분권화와 위임에 대한 원칙과 구체적 내용에 대한 조항을 수집, 보완, 재정비하여 분권화와 위임의 주체, 대상, 내용, 책임에 대한 명확성을 보장하고, 지방정부 조직법에 따른 분권화 및 위임 관련 조항을 대체한다고 말했습니다.

국회 사무총장 겸 국회사무처장인 부이 반 쿠옹은 짧은 시간 내에 국회 법률위원회가 관련 기관과 협력하여 내용과 입법 기술 면에서 매우 중요한 변경 사항이 포함된 서류를 신속히 완성했다고 언급했습니다. 본 법안 초안은 규정된 기간을 확보하여 제7차 회기 전에 국회 의원들에게 검토를 위해 회부되었습니다.

기본적으로 제7차 국회에 제출된 수도법안(개정안)은 국회에서 많은 논의와 선택을 요구하는 내용이 없이 높은 수준에서 완성되었습니다. 즉, 더 이상 다양한 의견으로 인해 입법과정이 어려워지는 상황은 없다는 의미입니다.

수도법 초안(개정)에서는 하노이의 도시 철도에 대한 투자가 우선시되어야 하며, 여러 가지 구체적 정책을 통해 대중교통(TOD)을 중심으로 한 도시 개발 모델을 적용해야 한다고 명시하고 있습니다.

지역 전체와 국가 발전의 원동력이 되다

국회 의원 Nguyen Tao(Lam Dong Province Delegation)에 따르면, 초안 법률의 적용 범위는 비교적 포괄적이며 지방 정부 조직, 분권화, 지역 간 개발 연계 등 대부분 분야를 포괄합니다. 법률 시스템의 "적용 우선순위"는 공포 후 수도법의 효과와 집행을 결정합니다.

황 반 끄엉 대표(하노이 대표단)는 수도법 초안(개정)은 전국의 일반 규정과 다른 표준, 규정 및 결정을 공포함으로써 수도에 더 많은 의사 결정권을 부여하는 정신으로 근본적이고 획기적인 변화가 있었다고 언급했습니다.

이 회기에서 국회는 수도법(개정)을 검토하고 승인하는 것 외에도 2021-2030년 기간의 하노이 수도 계획(2050년 비전 포함)과 2045년으로의 하노이 수도 기본 계획 조정 프로젝트(2065년 비전 포함)에 대한 의견을 제시할 것입니다. 제안된 계획 옵션에 따라 개발 방향과 돌파구를 마련하기 위해서는 개발을 위한 자원을 활용, 동원하고 가장 잘 활용할 수 있는 메커니즘과 정책이 있어야 합니다. 수도 개발을 위한 최상의 자원을 활용하고 창출하기 위한 메커니즘과 정책은 법적 틀로 제도화되어야 합니다.

"국회가 이 세 가지 내용을 함께 고려하는 것은 개발 방향을 만들어낼 뿐만 아니라 실행 옵션을 제안하고 이를 법적 틀 내에서 제공하여 앞으로 수도에 변화와 돌파구를 만들어낼 수 있습니다." 황반꾸엉 대표가 자신의 의견을 표명했습니다.

한편, 쩐 반 람(Tran Van Lam) 대표(박장성 대표단)는 수도의 발전이 항상 전국의 자랑이라고 평가했습니다. 베트남의 수도는 다른 나라의 수도와 어깨를 나란히 할 수 있을 만큼 크고, 이를 통해 베트남이 다른 나라와 어깨를 나란히 할 수 있는 입지를 강화하는 데 기여하고 있습니다. 수도법 초안(개정)을 완성하는 것은 확산력을 만들어 전체 지역과 국가의 발전을 위한 원동력이 되는 것입니다.

초안 법안은 또한 화락 하이테크 파크에 대한 우대 정책을 구체적으로 규정합니다. 국회 법률위원회 부의장인 응우옌 프엉 투이에 따르면, 이는 호아락 하이테크 파크가 도시의 하이테크 파크 동시적 개발에 있어서 핵심적인 역할을 한다는 것을 보여줍니다. 이는 과학기술부가 호아락 하이테크 단지를 하노이 인민위원회에 관리 이관한 이후의 우대 정책의 연장선이기도 합니다. 초안법은 또한 하노이의 도시 철도에 대한 투자가 대중교통(TOD) 중심의 도시 개발 모델을 적용하기 위해 우선적으로 이루어져야 하며, 여러 가지 구체적 정책이 필요하다고 규정하고 있습니다.

상당히 포괄적인 규제 범위를 지닌 수도법 초안(개정)은 법률 제도를 완성하고 수도 개발을 위한 우선 순위와 탁월한 메커니즘 및 정책을 통해 동시적, 통일적, 효과적이고 효율적인 법 집행을 보장하는 데 기여할 것으로 기대됩니다.

출처: https://kinhtedothi.vn/ky-vong-dong-thuan-cao-som-thong-qua-luat-thu-do-sua-doi.html