제8차 국회, 제15대 국회: 문화유산법(개정) 통과

문화유산에 관한 법률(개정)은 11월 23일 오후 국회 에서 413/422명의 의원이 찬성하여 통과되었으며, 총 9장 95조로 구성되어 2025년 7월 1일부터 시행됩니다.

국회는 문화재법(개정안) 전문을 통과시켰다. (사진: Phuong Hoa/VNA)

8차 정기국회에 이어 11월 23일 오후 국회는 문화유산법(개정안)을 413/422명의 대의원 찬성으로 통과시켰습니다.

문화유산에 관한 법률(개정)은 9장 95조로 구성되어 있으며, 2025년 7월 1일부터 시행됩니다.

문화유산법은 문화유산의 관리활동, 문화유산가치의 보호 및 증진에 관한 사항을 규정합니다. 베트남 사회주의 공화국의 문화 유산의 가치를 관리, 보호 및 증진하는 데 있어서 기관, 조직, 지역 사회 및 개인의 권리, 의무 및 책임.

국회가 승인을 투표하기 전에 보고한 문화 및 교육 위원회 위원장인 응우옌 닥 빈은 토론 중에 문화 유산의 가치를 보호하고 증진하기 위한 다양한 활동을 지원하기 위한 자원을 동원하기 위해 문화 유산 보존 기금을 설립하기로 의견이 모아졌다고 말했습니다. 이 기금을 설립하지 않는 것을 고려해야 한다는 의견이 있습니다.

국회 상임위원회에 따르면, 문화유산은 민족공동체의 귀중한 자산입니다. 최근 몇 년 동안 국가는 문화유산의 가치를 보호하고 증진하기 위해 관심을 기울이고, 예산을 배정하고, 자원을 동원했지만, 성과는 여전히 제한적이며 요구 사항을 충족하지 못했습니다.

국회 상임위원회는 정치적 , 법적, 실무적 측면에서 문화유산보호기금 설립에 관한 정부의 제안을 수용하였고, 이는 국회의원 대다수의 찬성으로 승인되었습니다.

기금의 설립은 문화 유산을 보존하는 데 정말로 필요하고 구체적인 활동을 지원하기 위해 추가적인 사회적 자원을 동원하는 메커니즘을 만드는 데 필요하지만, 국가 예산으로는 이를 충당할 수 없습니다. 예를 들어, 손실 위기에 처한 무형 문화 유산을 보호하는 것과 같습니다. 유물의 가치를 보존, 복원, 개조, 보호하고 홍보합니다. 해외에서 베트남의 유물, 골동품, 국보, 기록유산, 무형문화유산에 관한 희귀문헌을 구입하여 국내로 가져오십시오.

기금의 재정 자원은 국내외 기관 및 개인으로부터의 원조, 후원, 지원 및 기부금과 기타 합법적인 재정 자원을 바탕으로 구성됩니다. 국가 예산은 기금 활동에 대한 재정적 지원을 제공하지 않습니다.

국회 상임위원회는 지방 및 중앙 직할시의 조건을 준수하기 위해 기금의 검토, 조정 및 완료를 지시하여 핵심적이고 집중적인 몇 가지 활동에만 자금을 지원하도록 했습니다. 동시에 도지사는 실제 수요 상황, 자원 동원 능력, 효율성 및 실행 가능성 등을 토대로 현지에 문화유산 보존 기금을 설립할지 여부를 검토하고 결정하는 규정을 개정 및 보완해야 합니다.

이번 개정을 거쳐 마련된 법안은 총 9장 95조로, 제7차 국회에서 제출된 초안보다 7조가 줄어든 내용이다. 이는 국회에서 통과된 목표, 관점, 주요 정책을 면밀히 따르고, 당의 정책을 제도화하며, 문화유산법 시행의 미비점과 한계를 극복하고, 문화유산 가치의 관리, 보호, 증진에 있어서 효과성과 효율성을 제고하는 내용을 담고 있다.

응우옌 닥 빈 위원장은 현행법과 비교했을 때 초안법은 문화유산의 지정을 민법 및 기타 관련 법률 규정에 따른 공유재, 공동소유재, 사유재산 등 각 소유 유형에 따라 구체적으로 정의하는 등 기본적인 새로운 사항이 있다고 말했습니다.

문화유산의 가치를 보호하고 증진하기 위한 활동에 대한 국가정책을 규정하고, 특정 활동에 대한 국가예산 배정을 우선적으로 처리합니다. 문화유산의 가치를 관리, 보호, 증진하는 데 참여할 수 있는 인적자원을 양성하고 교육합니다.

문화유산의 가치를 보호하고 증진하기 위한 실행, 검사, 위반 사항 처리에 대한 지침의 기초로, 더욱 정확하고 완전하게 금지 행위를 완료합니다.

또 다른 새로운 사항은 초안에서 유물 보호구역 1, 보호구역 2, 세계유산 지역 및 세계유산 완충구역의 경계를 조정하는 사례를 구체적으로 확인했다는 것입니다. 실제로 적용할 때 실행 가능성을 보장하기 위해 보호구역 경계를 조정하기 위한 원칙과 권한을 규정합니다.

유물보호구역 내외의 공사 및 개별주택의 수리, 개축, 건설에 관한 구체적인 규정, 유물, 골동품, 국보의 관리에 관한 규정, 발견 및 인도된 유물 및 골동품의 취급에 관한 규정을 정한다.

이 초안에서는 기록 유산의 가치를 보호하고 증진하기 위한 정책도 규정하고 있으며, 박물관 시스템 개발을 지원하는 정책도 추가되어 있다고 응우옌 닥 빈 씨는 말했습니다.

이행 규정에 따르면, 이 법의 시행일 전에 유관 당국의 평가 및 승인을 받은 유물 보호 구역의 활동, 계획 및 프로젝트는 법률 제32/2009/QH12./에 따라 여러 조항이 개정 및 보완된 문화유산법 제28/2001/QH10호의 규정에 따라 시행됩니다.

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