이번 회의는 새로운 시대 국가 발전의 요구에 부응하는 데 있어 매우 중요한 의의를 갖습니다.

토람 사무총장 겸 대통령은 10월 21일 오전 제15대 국회 제8차 회의 개회식에서 다음과 같이 강조했습니다.

이번 학기에는 학기 시작 이래 가장 많은 업무량이 있습니다.

회의 개회식에서 토람 총서기 겸 주석은 15대 국회 8차 회의가 임기가 시작된 이래 가장 업무량이 많은 회의이며, 13대 임기인 10대 중앙위원회의 결의를 제도화하고 당의 정책을 시급히 실천에 옮기며 국가의 다른 많은 중요한 문제를 해결하는 첫 번째 회의라고 강조했습니다.

토람 사무총장 겸 주석이 15대 국회 8차 회의 개회식에서 연설하고 있다. 사진: Quochoi.vn

새로운 시대, 즉 베트남 인민의 부상의 시대로의 진입을 위해 모든 면에서 즉각적으로 준비할 수 있는 토대를 마련하기 위해, 당과 국가 지도자, 서기장, 주석을 대신하여 토람은 당, 국가, 베트남 조국 전선의 전임 지도자, 국회의원, 저명한 손님, 외교단 대표, 국제기구 대표 등 모든 유권자, 국민, 동포, 전국 군인, 해외 동포 여러분께 인사를 전하며, 건강과 행복, 성공을 기원하고, 이번 회기가 큰 성공을 거두기를 기원합니다.

토람 서기장 겸 주석은 제13기 당 중앙위원회 제10차 회의가 큰 성공을 거두었다고 말했습니다. 정치국과 비서처는 또한 제10차 중앙회의 결의안을 보급하고 이행하기 위해 기초 단위의 전국대회를 조직했습니다. 제10차 중앙회의는 혁신, 단결, 통일의 정신으로, 제13차 당대회 기간의 목표와 과업을 지도, 방향, 가속화, 돌파, 완성하고, 제14차 전국당대회를 준비하는 데 중점을 두고, 통일된 의식과 행동에 관한 많은 중요한 내용을 논의하고 결정했습니다.

국회의 활동은 점점 더 혁신적이고 효과적이 되고 있습니다.

토 람 사무총장 겸 대통령은 최근 국회 활동이 실질적이고 효과적인 혁신을 많이 거쳤다는 점을 높이 평가했습니다. 국회는 국민의 최고 대표기관이자, 최고 국가 권력기관으로서 세 가지 중요한 기능을 수행한다는 점에서 그 역할을 점점 더 강조하고 있습니다.

입법 측면에서는, 임기 초부터 국회는 43건의 법률과 60건 이상의 결의안을 통과시켰습니다. 국회 상임위원회는 또한 45건의 결의안과 3건의 조례안을 발표했습니다. 국회는 이번 8차 정기회에서 15개 법안 초안과 3개 법규범 결의안을 통과시키고, 투자 분야 3개 법률을 개정하는 1개 법안을 포함한 13개 법안 초안에 대한 의견을 제시할 것으로 예상된다. 1개 법률은 금융 및 자산 관리 분야의 7개 법률을 개정합니다. 데이터법, 디지털기술산업법 등 발전 추세에 맞는 매우 새로운 법안들이 입법화되어 국회의 높은 책임감을 보여줍니다. 정부에서도 제10차 중앙회의의 정책을 긴급히 전파하고 즉시 시행하였습니다. 이러한 문서는 법 체계를 완성하고, 어려움과 장애물을 제거하고, 병목 현상을 극복하고, 인권을 보장하고 국가 발전에 이바지하도록 경제 및 사회 생활의 측면을 조정하는 데 크게 기여할 것입니다.

국회의 감찰 활동도 끊임없이 개선되어 왔으며, 국민생활의 긴급한 문제에 초점을 맞추고, 법률 정책을 완성하고, 기강을 확립하고, 국가기관이 업무를 보다 잘 수행할 수 있도록 촉진하는 데 기여해 왔습니다. 국회 역시 정부와 협력하여 국가의 사회 경제적 발전에 큰 의미가 있는 많은 중요 정책과 지침을 신속하게 발표했습니다. 국회의 대외 관계도 많은 뛰어난 활동을 통해 확대되었습니다. 국회는 전 세계 주요하고 권위 있는 포럼에서 많은 중요한 직책에 선출되었습니다.

제15대 국회 제8차 회기. 사진: Quochoi.vn

건설의 질을 더욱 향상시키고 , 실제적 요구에 맞게 법률을 완벽화합니다.

그러나 토람 사무총장 겸 주석은 국회의 조직과 활동에 여전히 시급히 극복해야 할 부족한 점이 있다고 지적했습니다. 오늘날 가장 큰 병목 현상은 제도, 인프라, 인적 자원인데, 제도는 병목 현상 중에서도 병목 현상의 병목 현상입니다.

더불어 법률 제정 및 완성의 질도 실제적인 요구 사항을 충족시키지 못하는 경우가 있습니다. 새로 제정된 법률 중 일부는 개정되어야 했습니다. 규정은 일관성이 없고 중복됩니다. 아직도 많은 규제가 어렵고, 시행이 어려워 자원 낭비를 초래하고 있습니다. 국내외 투자자로부터 자원을 유치하는 데 정말로 유리한 환경이 조성되지 않았습니다.

법 집행과 정책 집행은 여전히 ​​약한 고리입니다. 권한의 분권화와 위임이 철저하지 않고, 책임이 명확하지 않습니다. 국가행정기구를 정비하고 통합하여 효율적이고 효과적으로 운영하며, 중점과 중간 단계를 축소하고, 단점을 줄인다... 일부 부분은 여전히 ​​복잡하고 입법부와 행정부가 중복되는 부분이 있다. 국가 관리의 효과성을 개선하는 데 필요한 요건을 충족하지 못합니다.

“이것은 정치 시스템의 책임이지만, 더 큰 책임은 국회, 국회 기관, 국회 의원과 정부의 어깨에 놓여 있습니다.”라고 토 람 사무총장 겸 대통령은 강조했습니다.

입법 활동 의 강력한 혁신

새로운 시대의 국가 발전 요구에 부응하기 위해, 토람 서기장 겸 주석은 국회가 2022년 11월 9일 제13기 중앙위원회 제6차 회의에서 제정한 결의안 27-NQ/TW의 정신에 따라 조직과 운영을 계속해서 강력하게 혁신하고, 새로운 시대에 베트남의 사회주의 법치 국가를 계속 건설하고 완성하자고 제안했습니다. 여기서는 3가지 이슈에 중점을 두고 강조하겠습니다.

제15대 국회 제8차 정기국회에 참석한 국회의원들. 사진: Quochoi.vn

첫째, 입법 활동을 강력히 혁신합니다. 여기에는 국가 관리 요건을 보장하고 창의성을 장려하는 방향으로 입법 사고방식을 전환하고, 모든 생산력을 해방하고, 개발을 위한 모든 자원을 활용하는 것이 포함됩니다. 법률 조항은 안정적이며 장기적 가치가 있습니다. 법은 단지 틀에 관한 문제와 원칙에 관한 문제만을 규제합니다. 자주 바뀌는 실무적인 문제는 정부와 지방자치단체에 위임하여 규제하도록 하여 관리의 유연성을 확보합니다. 국회의 활동을 행정화하거나, 법령 및 통지문의 규정을 법제화하지 마십시오.

법률 제정 및 시행 과정을 혁신하고, 현실을 면밀히 따라 법규를 제정하며, 실천하면서 경험을 배우고, 서두르지 않고 완벽주의에 빠져 기회를 놓치지 않으며, 사람과 기업을 중심으로 삼습니다.

둘째, 최고 감독 기능을 더욱 잘 수행하고 국가의 중요한 문제를 결정합니다. 국회의 최고감독 방법과 형태를 현실에 맞게 조속히 연구하고 명확히 정의하여 다른 국가기관의 활동과 중복되어 낭비가 발생하지 않도록 해야 합니다. 법률문서에 대한 심의, 설명, 감독의 질을 지속적으로 개선하고, 감독 후 권고사항의 이행을 모니터링, 검토, 촉구하는 데 중점을 둡니다.

국가예산 의사결정과정을 혁신하고, 실질성을 확보하며, 예산집행을 감시한다. 점차적으로 결의안 발행을 재정, 예산 등에 관한 법률로 대체합니다.

셋째, 국회의 조직과 활동을 강력히 혁신하여 국회 운영의 효과적이고 효율적인 운영을 보장하고, 국회의원의 직무 및 권한 수행의 질과 효과를 향상시킨다. 이것이 국회 활동을 혁신하는 핵심 요소 중 하나라고 생각합니다.

국회, 국회기관, 국회의원의 활동은 그 역할에 맞게 이루어져야 하며, 특히 국회와 정부기관 간의 관계에서 기능과 과제를 명확히 정의하고, 이를 통해 국가 통치과정의 긴밀성과 조화를 확보해야 합니다.

국회와 국회의원들은 높은 단결력을 발휘하여 모범적인 본보기가 되고, 제도 건설과 국가 발전에 긍정적이고 중요한 기여를 해야 하며, 혁신과 개혁의 정신으로 조국과 국민을 위해 온 마음을 다해 봉사해야 합니다.

세계가 획기적인 변화의 시대에 접어들었음을 강조하면서, 우리나라도 새로운 시대, 즉 국가 성장의 시대로 접어들기 위해 역사의 문턱에 서 있습니다. 이 나라의 혹독한 현실은 시급히 해결해야 할 문제들을 제기하고 있습니다. 국민들은 당과 국가, 국회의 결정을 기다리고 기대하고 있습니다. 토람 총서기 겸 주석은 국회, 국회 기관, 국회 의원들에게 단결, 책임, 혁신, 돌파의 정신을 고취시키고, 책임을 훌륭하게 수행하여 전당, 전인민, 전군의 단결에 기여하고, 위대한 호치민 주석의 염원과 온 국민의 염원대로 세계 강대국과 어깨를 나란히 하는 사회주의 베트남을 조속히 성공적으로 건설하기 위해 노력할 것을 요청했습니다.

출처: https://kinhtedothi.vn/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-ky-hop-co-y-nghi-quan-trong-de-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-cua-dat-nuoc-trong-ky-nguyen-moi.html