대다수의 대표자는 조별 토론을 통해 계획법, 투자법, 공공-민간 파트너십 모델에 따른 투자법, 입찰법의 일부 조항을 개정하고 보완하는 법률을 공포해야 한다는 데 동의했으며, 해당 법률이 제정되면 제도상의 긴급한 어려움과 장애물이 신속히 제거되고, 행정 절차가 간소화되며, 이 네 가지 분야에서 권한의 분산과 위임이 촉진될 것이라고 밝혔습니다.
투자지원기금 설립이 필요하다
투자법 개정 내용에 대한 의견을 제시한 Nguyen Manh Hung 대표(칸토시 대표단)는 설립 내용에 관심을 보였습니다. 투자지원기금.
이에 따라 4개 법률을 개정하는 초안 1에는 다음과 같이 규정되어 있습니다. 정부는 국가 예산과 기타 합법적인 수입원에서 투자 지원 기금을 설립하여 전략적 투자자와 다국적 기업을 유치하고 다양한 투자 인센티브 산업 및 전문 분야에서 국내 기업을 지원합니다.
투자지원기금은 기획투자부가 관리를 위해 할당한 국가기금입니다. 이 기금은 이익을 목적으로 운영되지 않으며, 기금의 재정 자원을 보존하는 목적도 없습니다. 이 기금은 기획투자부 산하이며, 공공 서비스 단위 모델에 따라 운영되며, 정부가 규정한 별도의 조직 및 운영 메커니즘 규정에 따라 운영됩니다.
헝 대표는 2023년 말 제6차 국회에서 이를 적용하는 결의안을 통과시켰다고 말했다. 세계 최저세 국회는 2024년부터 회기 결의안을 통해 정부에 글로벌 최저세수입을 바탕으로 투자 지원 기금을 설립, 관리, 사용하는 방안에 대한 법령안을 마련하여 투자 환경을 안정화하고, 전략적 투자자를 유치하며, 장려가 필요한 여러 분야에 대한 투자를 유치하도록 과제를 부여했습니다.
그러나 위원들에 따르면, 4개 법률을 개정하는 법안 1안은 기금의 법적 지위를 명확히 규정하지 않았다고 한다. "정부에 할당된 것이라 하더라도, 정부의 권한을 넘어서는 경우는 어떻게 됩니까? 현재 운영 메커니즘은 원칙 수준에서 규제되고 있습니다. 더 명확하게 규제되면 더 좋을 것입니다.
또한 투자 지원 기금에 대한 제안을 지지하며, 국회 의원인 틱 둑 티엔 스님(디엔비엔 대표단)은 베트남에 투자한 전략적 투자자들을 유지하고, 대기업을 베트남으로 유치하며, 하이테크 분야의 투자를 유치하기 위해 이 기금의 설립이 매우 필요하다고 말했습니다.
"기업이 가는 곳마다 투자 인센티브에 큰 관심을 기울입니다. "투자 인센티브는 또한 FDI 기업의 자원을 활용하고 과학과 기술을 활용하여 국가를 개발하는 데 도움이 됩니다."라고 티치 둑 티엔 스님은 말했습니다.
투자 지원 기금이 매우 필요하다는 것을 확언하면서, 위원들은 이 기금의 운영 메커니즘을 구체적으로 명시하고, 특히 투자를 유치하고 초청할 수 있는 기회를 활용하기 위해 기금의 지출 메커니즘이 매우 신속하게 이루어져야 한다고 제안했습니다.
특별한 투자절차가 적용되는 사업에 대해서는 세부적인 규정이 없어야 합니다.
이번에 투자법을 개정하면서 주목할 만한 새로운 사항은 정부가 산업단지, 수출가공구역, 하이테크구역, 경제특구 내 기능구역 등 여러 투자사업에 특별투자절차를 적용하기로 했다는 것입니다.
특별 투자 절차가 적용되는 프로젝트에는 혁신 센터, 연구개발(R&D) 센터를 건설하는 프로젝트가 포함됩니다. 반도체 집적회로 산업, 설계기술, 부품제조, 집적전자회로(IC), 유연전자(PE), 칩, 반도체 소재 분야의 투자 프로젝트; 총리의 결정에 따라 첨단기술 프로젝트에 대한 투자가 우선적으로 이루어지고 장려됩니다.
특별한 투자 절차를 적용하는 프로젝트는 투자 정책 승인 절차를 수행할 필요가 없습니다. 기술이전법의 규정에 따른 기술평가 또는 기술협의 절차
이 프로젝트를 통해 투자자들은 환경보호법 규정에 따라 환경영향평가 보고서를 준비, 평가 및 승인할 필요가 없습니다. 하지만 환경보호법의 규정에 따라 환경허가를 받기 위한 절차를 밟아야 합니다.
건설 구성요소가 있는 투자 프로젝트는 건설 허가가 면제되고, 세부적인 건설 계획을 준비하거나 승인할 필요가 없으며, 건설, 화재예방 및 소화 분야에서 허가, 승인, 동의, 허가증, 확인 및 기타 요구 사항을 얻기 위한 절차를 수행할 필요가 없습니다.
대표 Nguyen Manh Hung은 프로젝트 실행 시간을 단축하고 투자자를 유치하기 위한 특별 투자 절차 설계에 대해 높은 동의를 표명했습니다. 또한 이 메커니즘은 일부 지역의 일련의 특정 결의안에 포함되어 있습니다.
그러나 칸토 시의 대의원들은 초안의 규정에 대해 우려를 표명했습니다. "우리는 법률을 만드는 데 있어 사고방식을 혁신하고 있습니다. 법률은 프레임워크와 원칙을 제공하지만, 여기서는 특별한 인센티브를 누리는 분야를 나열하고 있습니다. "기술은 매일 바뀌지만, 법률은 이 절차가 적용되는 분야에 대한 프레임워크만 명시하고 있으므로, 정부는 특별 투자 절차가 적용되는 프로젝트를 명시하는 것이 좋습니다."라고 Nguyen Manh Hung 대표가 제안했습니다.
또한 투자법 개정 내용과 관련하여, 탁 푸옥 빈(짜빈 대표단) 대표는 공업단지, 수출가공구역, 하이테크구역, 경제구역 관리위원회에 대한 특별 투자 허가서 부여 권한을 분산시키는 것은 합리적인 방향이며, 절차를 단축하고 상위 계층의 부담을 덜어주며 프로젝트 시행에 유리한 조건을 조성하는 데 도움이 된다고 말했습니다.
그러나 대표단에 따르면, 이 규정은 각 이사회의 업무 수행 능력을 보장하기 위해 각 이사회의 역량과 자원에 대한 구체적인 기준을 수반해야 합니다. 또한, 위원들은 투명성을 보장하고 느슨한 경영을 피하기 위해 대규모 및 복잡한 프로젝트에 대한 경영진의 책임에 대한 명확한 제재를 추가할 필요가 있다고 제안했습니다.
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