오늘 아침, 4월 17일, 응우옌 민 득(Nguyen Minh Duc) 부의장이 이끄는 국회 국방안보위원회 대표단은 꽝트리 성과 협의체를 구성하여 도로법과 도로교통질서 및 안전법 초안의 접수 및 개정을 위한 조사를 실시했습니다. 도 당위원회 부서기, 도 인민위원회 위원장 보반훙; 성 인민위원회 상임부의장 응우옌 치엔 탕; 르 덕 티엔(Le Duc Tien) 성 인민위원회 부위원장; 지방 국회의원들은 대표단과 함께 일합니다.
국회 국방안보위원회 부위원장 응우옌 민 득 중장이 실무회의에서 연설 - 사진: 레 민
고속도로가 건설된 후 사고가 급격히 감소했습니다.
보반훙 성 인민위원회 위원장은 업무 회의에서 보고하며, 정부, 교통부, 공안부, 성 인민위원회의 철저하고 동시적인 지시에 따라, 꽝찌 성의 교통 질서와 안전(TTATGT)을 보장하기 위한 법적 규정을 시행하도록 성의 모든 계층과 부문에 지시했다고 말했습니다.
특히, 교통 인프라 개발과 교통 안전에 대한 계획, 투자, 기술적 요소를 보장하기 위한 노선 유지에 관한 정책 및 규정의 이행에 중점을 둡니다. 선전, 보급, 법률 교육 및 검사, 권한에 따라 위반 사항을 적절히 처리합니다.
도 인민위원회 위원장 보 반 훙이 작업 회의에서 연설하고 있다 - 사진: 레 민
그 결과, 이 지방의 교통 인프라망은 점점 더 동기화되어 있으며, 8,776km의 도로, 76km의 남북 철도, 133.2km의 수로가 관리되고 있습니다. 해상 경로와 관련하여, 현재 우리는 꾸아비엣 항 지역의 부두를 개발하고 있으며, 미투이 항 지역 건설을 시행하고 있습니다. 항공업계는 PPP 방식으로 4C급 공항과 2급 군용 공항 규모의 광트리 공항 건설을 위한 절차를 완료하고 있습니다.
2019년부터 2023년까지 교통사고(TNGT)는 890건 발생하여 505명이 사망하고 671명이 부상당했습니다. 교통사고는 매년 감소하는 추세이며, 특별히 심각한 교통사고는 발생하지 않습니다.
특히 깜로-라손 고속도로가 개통하는 2023년에는 사고 건수가 급격히 감소해 2022년 대비 사고 24건(-10.3%), 사망자 15명(-14.6%), 부상자 13명(-7.1%)이 줄어들 것으로 전망된다. 하지만 현재 교통부는 30인승 이상 승용차와 대형 트럭이 국도 1호선을 운행하도록 규정하면서 교통사고 위험이 커졌고, 지방 주민들은 우려를 표명하고 있습니다.
도로법 시행에는 많은 문제가 있다
도인민위원회는 현재 교통공사 및 건설사업을 위한 부지 정리에 많은 어려움과 해결해야 할 문제가 있다고 생각합니다.
토지법 규정에 따르면, 토지 회복을 실시하기 전에 재정착 지역의 주택이나 기반 시설의 건설이 완료되어야 합니다. 이는 실무에 적합하지 않습니다. 실제로 토지 취득과 이주 지역 건설이 동시에 진행되어 부지 정리 및 보상에 걸리는 시간이 단축되므로 이에 맞춰 조정할 필요가 있습니다.
성 인민위원회 상임 부의장 Nguyen Chien Thang은 도로 교통에 대한 법률 시행의 단점을 지적했습니다. - 사진: Le Minh
국가로부터 임대받아 매년 토지 임대료를 내고 있는 조직, 기업으로부터 토지를 회수할 경우, 토지에 대한 보상은 받지 않습니다(남은 토지에 대한 투자 비용에 대한 보상만 받습니다). 따라서 국가가 토지를 회수하고, 조직과 기업에 보상 및 지원을 제공할 때 선전과 동원은 많은 어려움에 직면하게 되고, 프로젝트 진행에 영향을 미치게 됩니다.
GPMB 경계 내에서 토지를 취득한 경우, 도로가 완공되어 사용되면 교통안전 회랑 내에 주택이 있는 가구는 새 주택을 재건축할 수 없어 사람들의 생활에 영향을 미칩니다. 하지만 현재 교통안전 회랑 내 토지를 이용해 주택을 짓는 가구에 대한 토지 회복, 보상, 지원에 관한 규정은 없습니다.
게다가 도로체계에 대한 투자와 건설을 지방에서 관리하는 데 있어서도 어려움과 부족함이 존재한다. 중앙에서 관리하는 도로체계에 대한 투자, 건설, 관리에 있어서 각 부처, 지부, 중앙기관 간의 협력이 필요합니다.
교통안전 손실의 검은 반점을 처리하는 과정에서 보상과 부지 정리가 필요한 곳이 있으나, 이를 위한 예산이 제한적이어서 교통안전과 질서를 확보하는 데 많은 어려움이 있다. 지방을 통과하는 국도 1호선과의 연결 지점 계획을 보완하기로 한 합의는 연결 절차로 인해 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다.
교통 인프라는 아직도 조직, 질, 규모 측면에서 많은 미흡함을 갖고 있으며, 주로 개인 차량을 중심으로 한 교통 수단의 급속한 증가는 교통 안전 보장 업무에 상당한 영향을 미치고 있습니다.
지방을 통과하는 1번 국도에는 도시로 통하는 우회 도로가 없습니다. 동하, 도심 지역과 차량 밀도가 높은 마을은 피하십시오. 이로 인해 도내 차량과 해당 지역을 통과하는 차량 간의 교통 충돌이 증가하고, 교통 안전이 침해되고 교통사고가 많이 발생합니다. 한편, 순찰 및 처리 병력과 감시 및 처리 장비는 해당 지역에 비해 부족한 상태입니다.
검사법이 변경되어 전문적인 검사 업무에 대한 세부 규정 및 시행 지침이 부족하여 도로교통 검사대의 기능과 업무에 영향을 미쳐 위반 사항을 처리하는 데 많은 어려움이 있었습니다.
교통 안전에 대한 선전 및 교육이 일부 지역에서는 모든 사람에게 전달되지 않는 경우가 있습니다. 교통법규 준수에는 여전히 주관적 상태가 존재하며, 시골 도로에서 교통에 참여할 때 진지함이 부족합니다.
교통안전을 위한 법제도 개선 제안
성 인민위원회는 위와 같은 단점을 고려하여 도로교통안전에 대한 법률 제도를 지속적으로 개선하여 완전성, 적시성, 동기화, 통일성, 안정성 및 접근성 용이성을 보장할 것을 권고합니다.
모든 사람들에게 도로교통안전을 보장하기 위한 규정을 홍보하고 철저히 보급하여 사람들이 도로교통 기반시설과 도로안전 회랑을 보호할 책임을 이해하고 홍보하도록 합니다. 동기식 인프라에 대한 투자를 늘리고 교통 발전에 대응합니다.
성 인민위원회 부위원장 Le Duc Tien은 도로 교통법 시행의 미비점을 처리할 것을 제안했습니다. - 사진: Le Minh
수요를 충족하기 위해 운송 시스템을 관리하고 유지하기 위한 자원을 배분합니다. 지방 내 차량 밀도가 높은 도시 지역을 피하여 경로를 설정하여 국도 1호선을 건설합니다. 도로교통시스템의 관리, 감독, 운영에 대한 국가적 디지털 전환 목표와 관련된 자원, 수단, 장비 및 과학기술의 응용에 대한 투자를 늘립니다.
깜로-라오바오 고속도로 프로젝트의 조기 시행; 쿠아비엣에서 국도 1까지 국도 9호선을 건설하기 위한 자금을 배정합니다. 특수 용도 산림을 통과하는 교통 공사 문제를 해결하기 위해 특별 규정이 필요합니다. 깜로-라손 고속도로에서 국도 1호선으로 대형 차량을 분리하면 꽝트리 주민들에게 교통사고 위험이 높아집니다. 국회 국방안보위원회에서 해당 지역의 교통안전을 감독하고 지시하도록 제안합니다.
법안 초안에 대한 의견과 관련하여 도로법의 규제 범위를 명확히 하고 도로교통질서 및 안전에 관한 법안 초안과의 중복을 피할 필요가 있습니다. 버스정류장을 자동차와 다른 교통수단을 연결하는 데 편리한 장소에 안정적으로 배치하기 위한 규정을 보완하는 것이 제안되었습니다.
교통 모니터링 시스템에 대한 투자를 늘리세요. 현재의 표지판 체계는 너무 많고 조밀하므로 교통 표지판을 합리적으로 배치하세요. 사람들이 준수해야 할 명확하고 과학적인 표지판을 마련하는 책임을 분명히 맡은 관리 기관이 필요합니다.
국회 국방안보위원회 부위원장인 응우옌 민 득 중장은 이 지방의 권고안을 인정했습니다. - 사진: 르 민
국회 국방안보위원회 부위원장인 응우옌 민 득 중장은 최근 교통 인프라에 대한 투자와 개발, 교통 안전 보장 과제 수행 과정에서의 부족한 점을 지방 정부에 공유했습니다.
동시에, 입법 과정에서 심의 및 결정을 위해 국회에 제출할 지역 권고안을 기록하고, 특히 공공 투자, PPP 투자, 천연자원 및 환경과 같은 여러 법률을 개정하여 실행 과정의 일관성을 확보하고, 지방 자치 단체가 교통 프로젝트를 실행하고 배치하는 것을 촉진하며, 교통 안전을 보장할 것을 권고합니다.
레민
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