히엡푹 산업단지, 토지 임대료 발표 지연으로 투자 유치 기회 상실

히엡푸옥 산업단지, 토지 임대료 발표 지연으로 투자 유치 기회 상실

토지 임대료 가격 결정 및 발표가 지연되면 히프푹 산업단지에 대한 투자를 유치할 기회를 잃을 뿐만 아니라, 2차 사업체가 불만을 제기하게 됩니다.

히엡푸옥 산업단지. 사진: 르 토안

토지 임대료는 10년 가까이 결정되지 않았다

2024년 5월, 히엡푹 산업단지 주식회사(HIPC)의 후인 바오 득(Huynh Bao Duc) 사장은 히엡푹 산업단지의 토지 임대료 결정과 관련하여 "도움을 요청"하기 위해 호치민시 인민위원회에 보낼 문서 번호 170/2024/CV-HIPC-TGD에 계속 서명했습니다. 2015년부터 토지 임대료 가격 결정 절차가 완료되지 않아 토지 사용권 증명서 발급을 위한 법적 절차가 진행되지 않아 투자 유치에 많은 어려움이 있었습니다.

HIPC에 따르면, 지금까지 1단계에서 일회성 토지 임대료가 없는 토지가 30.1헥타르 남아 있습니다. 그 이유는 호치민시 천연자원환경부가 아직 토지평가 컨설팅 기관을 선정하지 않았기 때문입니다. 토지 가격을 결정할 컨설팅 기관을 선정하기 위한 입찰 절차가 마련되지 않아 HIPC는 재정적 의무를 이행하지 못했으며 토지 사용권 증서도 발급받지 못했습니다. 2단계 사업의 경우 아직 임대되지 않은 토지가 217헥타르에 달하고, 연간 토지 임대료가 부과되지 않은 면적은 296헥타르입니다.

관련 부서와 지부에서 토지 임대료 가격을 결정하기 위한 절차를 추진했고, 호치민시 인민위원회 지도자들이 회의를 주재하여 문제점을 검토, 촉구하고 해결했지만, 2015년부터 지금까지 히엡푹 산업단지의 토지 임대료 가격에 대한 합의는 이루어지지 않았습니다. 따라서 이 프로젝트의 2단계에서는 아직 임대료가 결정되지 않았고, HIPC와 2차 투자자들에게 토지 사용권 증서가 부여되지 않았습니다.

HIPC는 문서 번호 170/2024/CV-HIPC-TGĐ에서 토지 임대 가격이 결정되지 않아 2018년부터 HIPC가 기업에 대한 토지 하위 임대를 중단해야 했다고 명시했습니다. 또한, 히프푹 공업단지 2단계에서 토지를 임대받은 기업은 투자 및 건설 프로젝트를 시행하기 위한 법적 절차를 진행할 수 없습니다. 토지이용권증이 발급되지 않아 신용기관에서 담보거래를 할 수 있는 법적 근거가 부족합니다.

토지 임대료 결정 지연으로 인한 가장 큰 문제는 히엡푹 공업단지의 대규모 공터가 장기간 사용되지 않은 채 방치되어 투자자를 유치하지 못하고, 도시 예산 수입에 영향을 미치고 있다는 것입니다. 더욱 심각한 것은, 이러한 지연으로 인해 이곳에 유치되었지만 토지 사용권 증서를 받지 못한 투자자들에게 큰 좌절감이 초래되어 투자 환경에 심각한 영향을 미친다는 점입니다.

기업들은 화가 나서 불만을 제기합니다.

토지 사용권 증서가 발급되기를 기다리는 동안, 한국과 노르웨이 기업을 포함하여 히엡푹 산업단지에서 토지를 임대하는 많은 2차 기업들이 매우 불만을 품고 호치민시 인민위원회에 불만을 제기했습니다.

호치민시는 나베구에 총면적 2,000헥타르 규모의 히엡푹 산업단지를 3단계로 투자해 건설할 계획입니다. 현재까지 이 프로젝트의 1단계(311ha)와 2단계(597ha)에서는 인프라가 건설되었고 일부 임대가 완료되었습니다.

구체적으로, 2023년 4월, 히엡푹 산업단지 2단계에서 토지를 임대하는 20개 기업이 호치민시 인민위원회에 집단소송을 제기하여 해당 기업에 토지 사용권 증명서를 발급해 달라고 요청했습니다. 기업들은 2017년에 체결한 히엡푹 산업단지 2단계 토지 임대 계약 조건을 인용해 2019년에 HIPC로부터 토지 사용권 증서를 발급받을 것이라고 밝혔습니다.

"지금까지 기업들이 계약을 체결하고 토지 임대료를 전액 납부한 지 6년이 지났지만, 기업들은 토지 사용권 증서를 받지 못했습니다. 토지 사용권 증서가 없어 기업들은 투자 계획 실행, 신용 계약 체결 등 법적 근거를 갖추지 못해 생산 개발 확대 및 파트너, 특히 해외 파트너와의 투자 협력 기회를 놓치고 있습니다."라고 히엡푹 산업단지 내 20개 기업이 민원에 제기했습니다.

실제로 많은 기업이 불균형적인 투자 상태에 빠지고 있으며, 자본 관리 위험으로 인해 파산 직전이거나 운영이 매우 어려워지고 있습니다. 지금까지 토지 임대인인 HIPC는 아직 기업에 토지 사용권 증서를 교부하지 않아 토지 사용권 증서 발급과 관련된 경제적 이익의 침해 및 기타 문제가 발생했습니다. 그 사이, HIPC의 계약 위반으로 인해 임차인이 입은 모든 손실, 비용, 지출 및 손해를 보상하고 환불한다는 계약상의 약속을 HIPC가 이행하지 않았습니다.

이에 따라 20개 기업이 HIPC에 계약상의 공약을 계속해서 진지하게 이행해 줄 것을 요청했습니다. 또한 기업들은 히엡푹 산업단지 2단계에 참여하는 기업에 토지 사용권 증명서를 발급해 줄 것을 관할 당국에 요청했습니다. 동시에, 계약상의 의무 이행 상황 및 진행 상황에 맞춰 사업체와 유지보수 비용(인프라 유지보수 및 복구 비용)을 재협상합니다.

출처: https://baodautu.vn/khu-cong-nghiep-hiep-phuoc-mat-co-hoi-thu-hut-dau-tu-vi-cham-ban-hanh-gia-thue-dat-d224117.html