더 이상 지체할 수 없어 광남은 공공투자자본을 지출하기로 결심했습니다.

호이안 시, 판차우찐 거리의 건설, 수리 및 업그레이드(2025년 3월 19일 촬영). 사진: Trinh Dung

지출률이 평균 이하

재무부는 2025년 3월 중순 현재 광남성의 2025년 공공투자자본계획이 435/8,3120억 VND 이상을 지출했으며, 이는 성 인민위원회가 지정한 자본계획의 5.24%, 총리가 지정한 자본계획의 6.1%에 해당한다고 발표했습니다(중앙예산은 5.5%, 지방예산은 5.1%).

재무부 국장인 응웬 누 콩(Nguyen Nhu Cong) 씨에 따르면, 지출률이 낮은 이유는 단위와 지방 자치 단체에서 검토 절차를 진행하고 2024년 자본 계획을 2025년으로 연장하고 해당 금액을 지불하기 위한 서류 작성에 집중하고 있기 때문입니다.

투자자 업무 이관에 따른 행정기관 및 단위의 배치로 인해 인력, 프로젝트 정보, 프로젝트 연속성 측면에서 어려움이 발생했습니다. 일부 투자자들의 인감이 취소되어, 규모에 상관없이 많은 프로젝트와 공사가 지출을 위한 지급 기록을 완료하지 못했습니다...

콩 씨에 따르면, 수년 동안 발생한 가장 큰 병목 현상의 주된 이유는 지역이 아직 결정되지 않았고 면밀히 모니터링되지 않았기 때문입니다. 사업 시행과정에서 부지 정리에 따른 난관과 장애를 해소하기 위한 조정이 부족하였고, 건설자재(건설모래, 매립토) 공급이 부족하였습니다.

Road 129를 완성하는 프로젝트는 2025년에 완료되고 전액 지출될 예정입니다. 2025년 3월 10일 Tam Tien Bridge에서 TRINH DUNG이 촬영한 사진

복잡하고 특이한 날씨로 인해 많은 프로젝트가 중단될 가능성도 배제할 수 없습니다. ODA 자본과 외국의 우대 대출을 활용하는 프로젝트는 기부자가 투자 절차와 자본 인출 서류를 검토하고 승인하는 데 시간이 오래 걸리기 때문에 지출이 느릴 수 있으며, 이로 인해 다른 자본원을 활용하는 프로젝트에 비해 지출이 느릴 수 있습니다.

방금 발표된 지급률이 너무 낮습니다. 광남성은 국가 평균보다 낮은 26개 지방에 속합니다(재무부에 따르면 국가 평균 지출은 7.32%입니다).

정부가 요구하는 대로 지출해야 한다는 압력(2025년 말까지 최소 95%)으로 인해 정부는 조급해져서 2025년 계획된 자본금 8,3120억 VND를 전부 지출할 수 있는 포괄적인 전략을 찾는 데 어려움을 겪고 있습니다(중앙 정부가 국도 14D와 14B에 대한 투자 프로젝트에 수천억 VND를 보충해야 한다는 사실은 말할 것도 없습니다).

지출에 대한 큰 압력으로 인해 정부는 2025년 3월 17일에 공식 공문을 발표하여 투자자와 지방에 현장 검사와 감독을 강화하고, 지역 간 프로젝트, 중점 프로젝트 및 대규모 자본 계획의 지출률을 정기적으로 평가하여 발생하는 어려움과 문제를 신속히 처리하고 해결할 것을 요청했습니다.

공공투자 지출 비율이 성 평균에 미치지 못하는 단위와 지방은 공공 의무 이행을 검사, 감독하고, 각 프로젝트, 매 분기별 지출 진행을 가속화하고, 지출이 늦어질 경우 책임자의 책임을 명확히 해야 합니다!

마지막 날까지 노력하다

투자자와 지방자치단체는 총리와 지방자치단체의 지시에 따라 2025년 공공투자자본 계획의 최소 95%를 지출하기로 약속했습니다.

Cau Lau 다리 건설 및 수리 진행 속도 향상, 2025년 완공 목표. 사진: TRINH DUNG, 2025년 3월 16일 촬영

다오 토 반(Dao To Van) 씨 - 반리 교량 프로젝트 관리 위원회(성 당대회 환영 프로젝트 목록에 포함) 이사는 2025년 자본 계획이 약 860억 VND(토지 정리 비용 포함)이라고 말했습니다.

작업 진행 상황에 따라 비용이 지급되지만, 주로 현장 정리 진행 상황에 따라 달라집니다. 만약 건설 부지가 있다면, 올해의 건설 규모는 계획에 할당된 규모와 자본을 초과할 것입니다.

2025년까지 주요 프로젝트와 경축 공사(조국통일 50주년, 도당대회 등)를 완공해야 하므로 건설 진척을 서두르고 할당된 투자 자본 계획을 모두 지출해야 할 것으로 보입니다.

지출 비율이 낮은 이유와 원인이 수년 동안 존재해 왔고 변화의 방법을 찾지 못했다면, 프로젝트가 약속한 대로 "목표를 달성"하는 것은 쉽지 않습니다. 정치 생활과 조직 구조의 변화는 투자자, 정부의 심리와 공무원의 공무 수행에도 영향을 미칩니다. 건설업체들은 건설을 서두르지 않고, 기다리고, 지연시키는 사고방식을 가지고 있습니다...

블링 미아(Bling Mia) 타이장 지구 당위원회 서기는 지방에서 18%를 지출했으며, 주로 과도기적 규모의 프로젝트와 사업에 지출했다고 말했습니다. 각 프로젝트의 지출 진행 상황을 직접 모니터링하기 위해 실무 그룹을 구성할 것입니다. 모든 문제를 해결하세요. 건설 프로젝트와 공사는 규모에 따라 요금이 지불됩니다. 추가 자본이 필요하지 않을 경우 해당 지방자치단체는 연초에 할당된 자본 계획의 최대 98%를 지출하도록 보장합니다. 하지만 어려움을 극복하기 위해서는 산간지역과 하천유역에 모래와 자갈이 부족할 경우 모래와 자갈 원료의 공급원을 보충해야 하며, 이를 회수할 수 있는 메커니즘이 필요합니다.

푸옥썬 지방 인민위원회 위원장인 레꽝 중씨에 따르면, 지방은 자본 계획(약 3,000억 VND)의 100%를 지출하기로 약속했지만, 프로젝트와 계약자는 자재 부족에 어려움을 겪고 있어 지방 정부가 해결하고, 모래 광산을 열고, 경매를 하고, 절차를 완료하기 위한 조건을 만들고, 시장에 빨리 공급하기 위한 노력이 필요합니다.

성 인민위원회 위원장인 레반중은 공공투자 자본 지출에 대한 규율을 강화해 95% 이상을 달성하도록 노력할 것을 요청했습니다. 지출 진행에 어려움을 초래하거나, 방해하거나, 지연시키는 사람은 엄중하게 처벌받을 것입니다.

투자자와 지역 주민은 각 프로젝트에 대한 세부적인 실행 및 지출 계획을 수립하고, 부지 정리 병목 현상을 제거하며, 약속된 일정에 따라 프로젝트를 실행합니다.

지출이 불가능하거나 지출 진행률이 미달하는 프로젝트에서 계획된 자본원의 이체, 삭감, 재지정을 늘리고, 지출이 많은 프로젝트, 부채 상환을 위해 추가 자본이 필요한 프로젝트, 부지 정리, 부채가 있는 프로젝트를 보완합니다(늦어도 2025년 6월까지 자본을 검토하여 신속히 이체합니다...).

기구를 개편하고, 성을 통폐합하고, 구(區) 정부를 조직하지 않는 이유가 공무원들이 공공투자 자본을 지출하는 업무를 수행하는 데 책임감이 없기 때문이라고 생각하지 마십시오.

공공투자 규율을 최우선으로 해야

루옹 응우옌 민 트리엣(Luong Nguyen Minh Triet) 성 당서기는 공공 투자 자본의 지출이 현재 지방 사회경제 발전에 있어 가장 중요한 책임이라고 단언했습니다.

현재 상황은 많은 영향을 미치고 있습니다. 주의가 산만해지고, 마지못해 일하고, 심지어 포기하고, 회피하고, 조언하지 않고, 문제와 어려움을 처리하지 못하는 경우가 많습니다... 따라서 공무 수행에 있어서 책임감을 강화하는 것이 필요합니다. 공공투자 규율은 최우선순위가 되어야 합니다.

기구 배치나 지구 단위 조직 부족, 도(道) 합병 등으로 인해 일을 가볍게 여기지 마십시오. 그렇지 않으면 임무는 완료되지 않습니다. 이는 기구를 조직하고 효율화하기 위한 혁명이지만, 새로운 기구에서 남은 간부 몇 명만 선발하도록 허용한다면 미래 간부들을 평가하고 선발하기 위한 기회이자 기준이기도 합니다! 회피하고, 포기하고, 책임감이 부족한 사람은 더 이상 자리가 없을 것입니다!

루옹 응우옌 민 트리엣(Luong Nguyen Minh Triet) 성 당 서기는 지방 자치 단체에 공공 투자에 대한 모든 법적 문제를 검토하고 적극적으로 이행할 것을 요청했습니다. 합병정책이 있을 때 중앙정부는 반드시 공공투자사업의 인계를 지도할 것이므로, 인감이 취소되면 더 이상 서류와 기록을 공증할 시간이 없게 되므로 서류를 엄격히 관리해야 합니다. 중앙 정부와 정부 부처에서 구체적인 지침을 내리면, 지방자치단체에서는 공공 투자 사업에 전면적으로 나섭니다. 오래된 책임을 방해하는 것은 무엇이든 허용하지 마세요.

출처: https://baoquangnam.vn/khong-the-tri-hoan-quang-nam-quyet-liet-giai-ngan-von-dau-tu-cong-3151070.html