책임을 회피하기 위해 "법 체계를 비난"할 수는 없습니다.

사회 경제의 "올바른 질병 진단"

국회의원들은 분과별로 토론하면서, 세계 경제가 많은 어려움과 도전에 직면해 있는 상황에서, 우리나라의 사회경제적 상황은 방향, 관리, 실행 측면에서 노력하면 2023년에도 기본적으로 격려적인 성과를 거둘 것이라고 말했습니다.

하지만 정부 보고서에 언급된 8가지 어려움과 문제점에 대해서는 그 원인을 명확히 파악하고 사회경제적 질병을 '정확히 진단'해야 가장 효과적인 '처방'을 내릴 수 있습니다. 특히, 각 부처와 부문의 책임을 명확히 할 필요가 있습니다.

정부 보고서에 따르면, 공공 투자 지출이 크게 개선되었습니다. 2023년 9월말까지 예상 지출액은 계획의 51.38%에 도달했습니다. 그러나 두옹 카크 마이(Dak Nong 대표단) 대표는 지출 금액이 여전히 적다고 말했습니다. 일부 부처와 지방자치단체의 지출률은 양호하지만, 중앙 및 지방 기관의 지출률은 전국 평균보다 낮습니다.

국가 예산 지출과 관련하여, 응우옌 탄 중(옌바이 대표단) 대표는 여전히 자본 배분이 느리다고 말했습니다(개발 투자 지출과 정기 지출 모두). 정부는 지출 진행을 지도하고 독려하는 데 주력하고 있지만, 특히 국가목표사업의 자본금과 외국기부자의 ODA 대출 및 우대 대출을 활용하는 사업 등에서 여전히 요구조건을 충족시키지 못하고 있다.

대표는 "투자 프로젝트 준비는 여전히 취약한 고리로, 자본이 프로젝트가 투자 절차를 완료할 때까지 기다려야 하고, 자본 전달 시간이 길어지고, 투자 자본의 지출 진행과 효율성에 영향을 미칩니다."라고 말했습니다.

팜 민 찐 총리(칸토시 국회 대표단)는 그룹 토론에서 대표단과 메콩 삼각주 지역의 투자, 개발, 기후 변화 대응에 대해 많은 시간을 논의했습니다. 메콩 삼각주는 농업 부문과 국가 발전에 매우 중요합니다. 총리는 "정부는 농업 및 농촌 개발부에 100만 헥타르의 청정 쌀을 재배하고, 녹색 농업을 개발하고, 식량 안보와 지속 가능한 수출을 위해 지속 가능한 개발을 위한 프로세스를 개발하도록 지시하고 있습니다."라고 말했습니다.

메콩 삼각주의 산사태 문제는 매우 심각합니다. 우리는 즉각적인 필요 사항을 해결하는 것뿐만 아니라, 부정적인 영향을 막기 위해 대규모 장기 프로젝트를 구축해야 합니다. 총리는 이것이 정부가 지정한 중요한 과제 중 하나라고 강조했습니다. 이 가운데 시행이 필요한 사업으로는 산사태, 지반침하, 염분증가, 기후변화 등을 예방하는 사업 등이 있다.

팜 민 찐 총리는 또한 인적 자원 교육과 교통 인프라의 우선 순위를 정하는 것과 같은 다른 주요 문제들을 언급했습니다. 메콩 삼각주 지역의 장점을 강조하는 것은 그곳이 강이기 때문에 강과 연결되려면 다리와 항구가 있어야 한다는 것입니다. 총리는 메콩 삼각주가 교통 인프라를 개발할 때 강을 활용하고 활용할 수 있지만 지속 가능한 방식으로 해야 한다고 지적했습니다.

기본적인 법률체계가 적합합니다.

국회의장인 부옹 딘 후에(하이퐁시 국회 대표단)는 그룹 토론에서 책임을 회피하고, 책임을 회피하고, 실수를 두려워하며, 감히 하지 못하고, 할당된 기능과 업무를 충분히 수행하지 않는 간부 및 공무원 집단을 발견했다고 강조했습니다. 국회의원들은 그런 상황이 왜 발생하는지 그 이유를 물었습니다. 법적 문제 때문인가요, 아니면 실행상의 문제인가요, 아니면 둘 다인가요? 얼마나 멀어요?

이 문제를 해결하기 위해 국회는 제5차 회기에서 101/2023/QH15 결의안을 발표하여 정부에 22개 핵심 분야에 초점을 맞춰 법률 제도에 대한 포괄적인 검토를 실시하도록 지시했습니다. 국회 상임위원회도 정부 실무그룹의 독립성과 지지를 확보하기 위해 실무그룹을 설립했습니다. 검토 결과는 독립적이기는 하지만 만장일치로 기본 법률 제도가 당의 지침, 정책 및 지침과 일치하고, 베트남이 회원국인 국제 조약과도 양립 가능하며, 기본적으로 요구 사항을 충족하고, 동기적이고, 통일적이며, 실행 가능하며, 안정적인 국가 발전을 이룬다는 공통된 결론에 도달했습니다.

"심사 결과 또한 법 체계가 점차 개선되고 완성되고 있음을 보여줍니다. 심의 보고서를 통해, 실수가 두려워 법 체계를 탓하고 일을 제대로 하지 못하거나 문제가 생길까 봐 걱정하는 것은 잘못된 생각이라는 의견을 확인했습니다."라고 국회 의장은 단언했습니다.

검토 결과, 법률 체계에는 문제점, 중복, 불일치가 존재하지만 문서의 수는 많지 않은 것으로 나타났습니다.

그룹 토론에서 응우옌 민 득(호치민시 대표단) 대표는 실제로 새로운 교육과정 교과서를 편찬한 후 불일치와 오류가 많이 발생했기 때문에 교육 부문에서 즉시 요약하고 보완 및 편집을 고려해 줄 것을 요청했다고 밝혔습니다.

과외 수업과 학습이라는 "치료할 수 없는 질병"에 관해 이야기하면서, 대표들은 교사 급여 제도가 아직 실질적인 요구 사항을 충족하지 못한다고 말했습니다.

대표는 "정부가 교사들의 삶을 개선하여 인적 자원을 확보하고, 동시에 불필요한 교육과 학습을 최소화할 수 있는 '명령형' 지침을 강력히 요청합니다."라고 강조하며, 빽빽한 커리큘럼을 가진 현재의 젊은 세대는 공부에 너무 많은 시간을 쏟았기 때문에 삶의 기술이 부족하고, 사회적 네트워크의 영향으로 인해 나쁜 행동과 학교 폭력 등의 결과가 나타나고 있다고 말했습니다.

베트남 문화와 국민을 되살리고 발전시키는 국가 목표 프로그램 구축과 관련하여, 응우옌 민 득 대표는 우리나라가 오랜 문화적 전통을 가지고 있는데 왜 문화를 되살려야 하는지에 대한 문제를 제기했습니다. "문화 부흥이란 젊은 세대를 훈련하는 것에 불과하며, 가족, 학교, 사회가 젊은 세대의 문화를 육성하는 모범적인 환경이 되어야 합니다."

이 문제에 대해 문화체육관광부 장관 응우옌 반 훙(꼰뚬 대표단)은 문화 부흥 및 발전에 대한 국가 목표 프로그램에서 베트남 국민은 문화 측면에서 주로 문화적 환경 구축, 유산의 아름다움, 보존 및 홍보에 중점을 두고 문화를 진흥한다고 말했습니다. 지방 자치 단체의 합성을 통해 350조 VND라는 수치가 나왔는데, 이는 일반적인 수치이며 아직 각 단계의 예산에서 구체적으로 정량화할 필요가 있습니다.

그룹에서 논의한 내용 중 노동, 전쟁보훈사회부 장관 다오 응옥 중(탄호아 대표단 국회의원)도 다음과 같이 의견을 표명했습니다. 공공부문 급여 개혁과 함께 국유기업 급여 개혁이 필요하며, 퇴직자와 기타 주체의 급여도 적절하게 조정해야 합니다.

다오 응옥 중 씨는 공공부문에 있어 가장 중요한 것은 기본급을 폐지하고 직위에 따라 급여를 지급하는 것이라고 말했습니다. 국유기업 부문에서는 경영진과 근로자가 동일한 급여를 받고, 이익이 많을 때는 경영진과 근로자 모두 높은 복리후생을 받을 수 있도록 임금 개혁을 제안했습니다. 동시에 국가는 임금 규모에 개입하지 않으며, 기업은 이를 발표할 전적인 권한을 가지고 있으며, 국가는 근로자에게 적용되는 최저 임금만을 규제합니다.

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