호치민시 부동산협회(HoREA)는 방금 총리 공식 발표문 993을 이행하기 위해 통지문 06/2023/TT-NHNN(통지문 06)에 대한 수정 및 보완을 요청하는 공식 공문을 발행하여 대출이 올바른 목적으로 사용되는 것을 통제하지 않도록 했습니다.
문제가 너무 많아요
이에 따라 HoREA는 통지문 39/2016/TT-NHNN의 8조 8항, 9항 및 10항을 폐지하는 방향으로 통지문 06 및 통지문 10을 개정할 것을 제안했습니다. 구체적으로 베트남 국가은행(SBV)은 통지문 39호 22조에서 "적절한 목적을 위한 대출 사용 통제"라는 문구를 삭제할 것을 고려하고 있습니다. 이 조항의 내용은 신용 기관이 자본 수요에 대한 대출을 허용하지 않는다고 규정하고 있기 때문에 민법, 투자법, 부동산업법의 규정과 상치되고 관행에도 어긋나 시행이 중단되었습니다.
또한, 신용기관들은 고객의 재정상황 및 채무상환원에 대한 점검, 모니터링, 평가 대책을 갖추는 책임을 거의 다하지 못하고 있다. 대출의 최종 사용자는 이 대출을 직접 빌린 고객이 아닌 프로젝트 투자자, 즉 제3자이기 때문이다.
HoREA는 또한 대출의 의무 이행을 보장하기 위해 대출하는 신용기관에서 대출금액을 차단하는 조치를 취하도록 신용기관에 요구하지 않는 것을 고려할 것을 권고했습니다.
동시에, 국가은행에서는 부동산 시장 상황이 어려운 상황에서 부동산 프로젝트 투자자, 상업용 주택, 주택 구매자 및 투자자가 보다 쉽게 신용에 접근할 수 있는 환경을 지원하고 조성하기 위해 통지문 39의 제7조를 개정 및 보완할 필요성에 따라 상업은행에 대출 조건을 이해하고 적용하고 완화하는 방법에 대한 지침을 제공하는 것을 고려할 것을 권고합니다.
부동산 사업은 Circular 06 규정으로 인해 신용 자본을 빌리는 데 많은 어려움을 겪고 있습니다. 사진: HOANG TRIEU
베트남 국가은행은 신용기관이 다음과 같은 몇 가지 중요한 솔루션을 시행하도록 지도하는 것을 고려하고 있습니다. 투자자 승인과 동시에 투자 정책 승인이 이루어진 프로젝트의 경우, 상업은행은 투자자에게 신용대출을 제공하여 프로젝트 총 투자의 30%를 초과하지 않는 대출로 재정적 손실을 보상할 수 있습니다.
건설 허가를 받고 건설이 시작된 프로젝트의 경우, 상업 은행은 프로젝트 실행 비용과 사업 활동을 지불하고 충당하기 위해 투자자들에게 대출을 고려할 수 있으며, 대출 금액은 프로젝트 총 투자액의 50%를 초과하지 않습니다.
호레아(HoREA) 회장인 레 황 차우(Le Hoang Chau) 씨는 통지문 06이 매우 특별한 역할과 지위를 가지고 있으며, 특이한 상황을 처리하기 위한 특이한 해결책이라고 말하면서, 국가은행이 신용 기관에 통지문 02/2023/TT-NHNN을 계속 시행하도록 지시해야 한다고 제안했습니다. 이 통지문은 신용 기관과 외국 은행 지점이 부채 상환 조건을 재구조화하고 부채 그룹을 유지하여 경제가 회복되고 다시 정상적으로 성장할 때까지 일정 기간 동안 어려움에 처한 고객을 지원하도록 규정하고 있습니다.
대출 지원을 고려해야 합니다.
VNO 그룹 이사회 회장 겸 총책임자인 응우옌 홍 하이(Nguyen Hong Hai) 씨에 따르면 HoREA의 권고안은 완전히 합법적입니다. 현재 기업들은 많은 어려움에 직면해 있습니다. 따라서 은행에서는 기업을 되살리기 위해 대출 조건을 낮추고 지원하는 방안을 고려해야 합니다. 자본 흐름은 기업의 생존과 관련이 있기 때문입니다.
통제가 너무 엄격하면, 특히 불필요한 상황에서는 기업의 시간, 노력, 비용이 낭비될 뿐만 아니라 사업 기회도 잃게 됩니다. "기업들은 높은 이자율을 두려워하지 않고, 어려운 대출 절차를 두려워할 뿐이며, 언제 죽을지 모르는 부진한 프로젝트로 이어질 뿐입니다." 하이 씨가 말했다.
신용 기관이 지급을 위한 대출의 경우 의무 이행을 보장하기 위해 대출 신용 기관에서 대출금 지급 금액을 차단하는 조치를 가져야 한다는 규정을 개정하려는 HoREA의 제안과 관련하여 ANVI 로펌의 이사인 Truong Thanh Duc 변호사는 통지문 06의 규정이 불분명하다고 말했습니다.
"이 경우 자본을 출자하기 위한 대출은 대출을 동결하기 위한 의무 이행을 보장하기 위해 돈을 지불하기 위한 대출이 아니라는 것을 이해해야 합니다. 사업체가 돈을 빌렸지만 돈을 사용할 수 없다면 자본 수령자는 어떻게 프로젝트를 실행하고 자본 출자자에 대한 의무를 이행할 수 있습니까? 그 결과는 경제적 거래의 실패뿐만 아니라 다른 많은 경제적, 시민적 관계에 대한 연쇄 반응입니다." - 변호사 Duc이 자신의 의견을 밝혔습니다.
따라서 변호사인 쯔엉 탄 득은 국립은행이 이러한 잘못된 이해와 이행을 신속히 해명해야 한다고 제안했습니다. 규정을 그렇게 이해한다면, 같은 대출에 대해 두 배의 담보(은행이 대출하고 지급된 금액을 지급하기 위해)가 필요하다는 뜻입니다. 이는 비합리적인 방법으로, 자원 낭비, 비용 증가를 초래하고 심지어 기업을 혼란스럽게 만들기도 합니다. 특히 최근 신용 및 채권 채널이 긴축되면서 기업들이 어려움을 겪고 있는 상황에서 더욱 그렇습니다.
투자자 신뢰 안정
국가 금융감독위원회 전 위원장인 Truong Van Phuoc 박사에 따르면, Circular 06/2023/TT-NHNN의 일부 내용에 대한 기업계의 의견을 종합하면, 은행업계 관리 기관은 행정 규정을 발행하는 대신 운영 안전을 보장하는 규정을 통해 상업은행의 사업 행위를 간접적으로 규제해야 한다는 것을 보여줍니다.
지금 가장 중요한 과제는 금융안정에 관한 법률을 연구하고 공포하여 이 문제의 중요성과 금융안정, 거시경제적 안전에 대한 국가와 기관의 책임을 법제화하는 것입니다. 금융 안정을 보장하기 위해 개입할 국가 기금을 설립하는 것도 체계적 위험을 신속하게 처리하고, 위험 확산을 신속히 제한하며, 투자자의 신뢰를 안정시키는 데 도움이 되는 효과적인 도구입니다.
T. 시
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출처: https://nld.com.vn/thoi-su/khong-nen-kiem-soat-qua-muc-tin-dung-bat-dong-san-20231123212843094.htm
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