12월 1일 오전 정치국과 중앙당 비서처는 2017년 10월 25일 제12기 중앙당 집행위원회 결의 제18-NQ/TW호 "정치체제의 기구를 간소화하고 효과적이고 효율적으로 운영하기 위한 지속적인 혁신과 개편에 관한 몇 가지 문제"의 이행 상황을 전파하고 요약하기 위한 전국회의를 열었다. 2024년 11월까지 사회경제 상황 보고서, 2025년 사회경제 발전 가속화를 위한 솔루션; 제도적 병목 현상과 개발 병목 현상을 제거하기 위한 솔루션은 하노이 국회의사당 디엔홍홀의 중앙 브리지에서 직접 소통하고, 중앙 기관, 도 당 위원회, 중앙 산하 도시 당 위원회의 브리지와 온라인 소통을 결합하는 형태입니다. 또한, 코뮌 수준 브리지와 온라인 소통도 가능합니다.
램 사무총장은 회의에 참석하여 연설을 했습니다.
회의에 참석한 사람은 정치국 위원들로, 루옹 꾸엉 주석을 포함했다. 총리 Pham Minh Chinh; 국회의장 Tran Thanh Man; 사무국 상임 위원, 중앙 검사 위원회 위원장 Tran Cam Tu; 당 정치국 위원, 비서처 위원, 중앙위원회 위원, 중앙위원회 후보 위원. 중앙부처, 성, 지부, 대중단체 지도자, 도 및 시당 위원장. 각 계층의 당 위원회와 기관의 주요 간부, 모든 간부와 당원이 연결 지점에 소환되었습니다.
회의에서 대의원들은 정치국 위원이자 당 중앙위원회 서기이자 중앙조직위원장인 레민훙이 2017년 10월 25일 제12차 당 중앙위원회의 결의안 제18-NQ/TW의 요약을 이행하는 주요 내용과 초점을 발표하는 것을 들었습니다. 이 결의안은 "정치 체제의 기구를 효율적이고 효과적으로 간소화하고 개편하기 위한 몇 가지 문제"에 관한 것입니다.
정치국 위원이자 국회 의장인 Tran Thanh Man은 "제도적 병목 현상과 병목 현상을 제거하기 위한 솔루션"이라는 주제를 발표했습니다. 정치국 위원이자 총리인 Pham Minh Chinh은 "2024년 사회경제적 상황, 2025년 사회경제적 발전을 가속화하기 위한 솔루션"이라는 주제를 발표했습니다.
모든 자원을 최대한 활용하고, 개발에 유리한 환경을 조성한다
회의에서 두람 사무총장은 2024년 9월 20일 제10차 중앙회의 이후 전체 정치 체제가 강력한 움직임을 보이며 새로운 정신과 새로운 속도로 운영되어 사회 경제 발전을 위한 새로운 원동력과 새로운 효율성을 창출하고 국민의 물질적, 정신적 삶을 개선하고 있다고 강조했습니다.
13차 당대회 결의에서 제시한 사회경제 발전 목표를 실현하기 위해서는 사고를 새롭게 하고, '풀고', 결단하고, 돌파하고, 초월해야 한다고 두람 서기장은 지적했다. 2030년까지 국민의 평균 소득을 높이고, 2045년까지 국민의 고소득을 달성하려면 베트남의 경제 성장률이 향후 몇 년간 지속적으로 두 자릿수에 도달해야 합니다.
당 중앙위원회, 정부, 국회는 병목 현상을 해소하고 국가가 '이륙'할 수 있는 근본적 요소를 만드는 데 주력하고 있습니다. 특히 교통 체계, 에너지 인프라, 인적 자원, 시설, 제도 개혁, 행정 절차 등 인프라와 관련된 문제들에 주력하고 있습니다.
사무총장께서는 우리가 계속해서 제도적 돌파구를 더 많이 만들어내고, 모든 어려움과 장애물, 병목 현상을 제거하여 모든 자원을 최대한 활용하고, 행정을 강력하게 개혁하여 개발에 유리한 환경을 조성할 것을 요청하셨습니다. 제도적 혁신은 입법 기관만의 임무가 아니라 정치 시스템 전체와 입법 및 집행에 참여하는 각 간부와 당원의 공동 책임이기도 합니다. 행정 및 기계 작업에 종사하는 공무원들의 질병을 치료할 수 있는 "충분히 강력한 약"이 있어야 합니다. 부정적이고, 부패하고, "사람들을 괴롭히고", "기업을 괴롭히고", 오로지 개인적인 이익을 위해 일하고, 고의로 일을 늦추고, 모임에서 의견을 묻고, 시스템을 비난하고, 책임에 대한 두려움을 비난하고...
사회경제 발전 정책과 지침이 상당히 적절하며 지금이 행동할 때라고 강조하면서, 총서기는 당과 국가의 총정책과 지침, 중앙정부의 규정에 기초하여 지방에서 "자기 땅에서" 생각하고 고려하며, 적극적이고 창조적인 개발 정신을 촉진해야 한다고 제안했습니다. 각 기관, 단위 및 지방 자치 단체는 국가의 공동 목표를 달성하는 데 기여하기 위해 구체적인 목표를 설정해야 합니다.
간부와 당원들은 그 어느 때보다도 책임감을 갖고, 공동이익을 최우선으로 하는 정신으로 직무를 수행하며, 과감하게 혁신하고, 창조하고, 돌파구를 찾고, 나라의 발전을 위해 용감하게 희생해야 합니다.
사무총장은 당과 정부, 국가의 노력과 더불어 국민들의 호응과 참여가 필요하다고 강조했습니다. 경제 발전은 사회 문제 해결, 환경 보호, 국민의 물질적 및 정신적 필요 충족, 사회 보장 정책 시행, 굶주림과 빈곤 퇴치, 임시 주택 및 낡은 주택 철거 등과 연관되어야 합니다. 이는 우리 정권의 선한 성격을 분명히 보여줍니다.
국가의 공동 목표에 기여하다
제14차 당대회에 앞서 열리는 각급 당대회와 관련하여, 서기장은 기층 당 세포에서부터 코, 지구, 성, 중앙 기관에 이르기까지 각급 당대회는 전체 당 내부의 광범위한 정치 활동이 되어야 하며, 새로운 시대에 나라를 부유하고 강하게 만들기 위한 비전, 목표, 과제를 논의해야 한다고 강조했습니다. 제14차 당대회에 제출된 문서는 중앙위원회에 의해 비교적 정교하고, 신중하고, 과학적인 방식으로 작성되었습니다. 각급 당위원회의 임무는 간부와 당원들을 즉시 조직하여 상기 문서들을 연구하고 의견을 제시하도록 하는 것이다.
서기장은 제14차 대회 초안 문서의 내용을 각급 당 위원회가 정치 보고서 내용과 문서 작업 지시를 작성하는 기초로 활용하는 것이 중요하다고 지적했습니다. 앞으로 국가의 공동 목표 달성에 기여할 귀하의 기관, 단위, 지역의 구체적인 목표와 업무를 파악하세요.
당 중앙위원회는 제14차 대회에 제출할 문건을 보충하고 완성하기 위해 당 조직, 과학자, 지식인, 각계 인사의 의견과 기고를 계속 접수하고 있습니다. 그 문건은 반드시 생활의 흐름에 맞춰 간결하고 기억하기 쉬우며 실행하기 쉬워야 한다는 정신으로 운영됩니다. 문서는 "교과서", "사전"이 되어야 합니다. 필요할 때 "찾아보고" "길을 인도하는 빛"을 즉시 볼 수 있기 때문입니다. 제14차 대회 결의안을 이행하기 위해 후속 결의안과 지침을 계속 발행할 필요성을 최소화합니다.
서기장은 각급 당 위원회가 지시에 따라 신임 임기를 위한 인력을 준비하는 데 주력하고, 새로운 발전 요구를 충족시킬 수 있는 충분한 자질과 역량을 갖춘 간부 팀을 준비할 것을 요청했습니다. 모든 간부와 당원은 국가의 새로운 단계에서 요구 사항과 과제를 충족하기 위해 끊임없이 "자신을 개선"하는 법을 배워야 합니다. 요구 사항을 충족할 수 없다면 자발적으로 물러나 다른 사람들이 그렇게 하도록 해야 합니다.
“우리는 당대회 전 인사사업의 ‘병’을 극복하는 데 각별히 주의해야 합니다. 예를 들어, 재선되지 못한 사람은 안주하고, 방어적이며, 새로운 것을 감히 실행하지 못하는 경우입니다. 새로운 당위원회에 참여할 예정인 인원은 서로 충돌을 원하지 않고, 표를 잃을까봐 두려워해서는 안 됩니다. 친인척, 지인, "친척"을 지도직에 앉히거나 "조직적 수법"을 사용하여 마음에 들지 않는 사람을 밀어내는 것... 간부 조직 사업은 당의 사업이므로 각급 당 위원회는 당 규약과 당 규정, 간부 사업 법률을 진지하게 이행해야 합니다."라고 총서기는 강조했습니다.
정치체제 운영에 질적 변화를 만들어내다
정치체제의 조직 장치를 효율화하는 것과 관련하여, 사무총장은 중앙에서 하부에 이르기까지 모든 계층과 부문에서 이 정책을 시행하는 데 있어 최고의 정치적 결의를 내려야 한다고 요청했습니다. 이것은 특히 중요한 과제이며, 정치 체제의 조직 장치를 간소화하는 혁명입니다. 이는 단순히 규모나 양의 문제가 아닙니다. 더 나아가 정치체제 운영의 질적 변화를 만들어내는 것이 필요합니다.
당의 간부, 위원장, 기관장은 "달리고 줄을 서는" 정신으로 맡겨진 임무를 수행하는 데 있어서 모범적이고 적극적이며 단호해야 합니다. "중앙은 지방을 기다리지 않고, 지방은 구를 기다리지 않고, 구는 기초를 기다리지 않는다" "중앙정부가 모범을 보이고 지방정부가 대응한다."
각 계층과 각 부문은 계획을 면밀히 따라 기관과 단위에 대한 모델을 요약하고 제안하여 진전을 보장해야 합니다(각 부처와 부문은 2024년 12월까지 완료해야 함). 2025년 1분기에 정치체제의 조직과 기구를 정비하고 완벽화하기 위한 계획을 완성하여 중앙위원회에 보고한다는 공동의 목표를 가지고 있습니다.
사무총장은 실행이 시급하되 신중하고 확실해야 하며, 원칙을 유지해야 하고, 실제 요약, 전문가, 과학자, 외국 경험 등에서 의견을 수렴하여 조직 장치의 가장 최적의 효율화를 제안해야 한다고 언급했습니다.
한 기관이 많은 업무를 수행하고, 한 가지 업무는 한 기관에만 맡겨 주재하고 주된 책임을 맡는 원칙을 엄격히 시행합니다. 기능과 업무의 중복, 영역과 분야의 분리를 철저히 극복합니다. 이전에 초기 계획을 수립한 기관 및 조직도 내부 개편에 대한 제안을 검토해야 합니다. 중간조직을 단호히 제거한다. 조직 기구를 개혁한다는 것은 당의 지도 방법 혁신, 지방으로의 권력 분산 강화, 행정 개혁 추진, 낭비 방지, 국가 디지털 전환, 공공 서비스의 사회화 등 정책을 철저히 파악하고 효과적으로 집행하는 것과 연관되어야 합니다.
일반적인 요구 사항은 새 기계가 기존 기계보다 성능이 뛰어나야 하며 즉시 작동할 수 있어야 한다는 것입니다. 작업 중단이 없고, 시간적 틈이 없으며, 비어있는 영역이나 분야가 없습니다. 사회나 사람들의 정상적인 활동에 영향을 미치지 않도록...
조직 기구를 간소화하는 것은 급여를 간소화하고, 업무에 맞는 충분한 자질과 능력을 갖춘 직원을 구조조정하는 것과 함께 진행됩니다. 능률화는 기계적으로 인력을 감축하는 것이 아니라, 불필요한 직책을 없애고 비효율적인 업무를 줄임으로써 핵심 분야와 진정으로 가치 있고 적합한 사람에게 자원을 집중하는 것을 의미합니다. 국가기관이 약한 공무원들의 '안전지대'가 되지 않도록 해야 합니다. 새로운 조직을 구축할 때는 요구 사항이 더 높아지므로 조직 개편 전후에 직원을 교육하고 재교육하는 계획이 필요합니다.
서기장께서는 각 기관, 각 단위에서 조직과 기구의 개편으로 인해 영향을 받는 간부, 당원, 공무원, 공공근로자, 근로자들을 위한 정치 사상 사업과 제도 및 정책을 잘 수행해 나가기를 당부하셨습니다. 공정성, 투명성, 객관성을 보장하고 복잡한 문제가 발생하지 않도록 예방합니다. 정치국은 개편 및 효율화가 예상되는 기관 및 단위의 상위 직책에 대한 후보자 임명 및 추천을 잠정적으로 중단하기로 결정했습니다(실질적으로 필요한 경우는 제외). 중앙의 지시에 따라 조직개편이 완료될 때까지 2024년 12월 1일부터 공무원 채용을 한시적으로 중단합니다.
중앙에서 기층까지 당 위원회는 선전사업을 강화하고, 여론을 선도하며, 당과 전체 정치체제 내에서 높은 단결을 이루고, 새로운 형세에서 조직기구를 효율화하기 위한 정책, 요구, 임무에 관해 사람들 사이에 공감대를 형성하도록 지도합니다. 이 정책의 시행에 대한 잘못되고 적대적이며 왜곡된 견해를 효과적으로 퇴치합니다. 조직적 장치를 이용하여 내부 분열을 조장하고 당과 기관, 조직의 명예를 훼손하는 사례는 엄격히 처리합니다.
이 나라는 성장의 시대로 접어드는 역사적인 문턱에 서 있습니다. 토람 서기장은 중앙에서 기층까지 동지들에게 당과 국가, 인민에 대한 높은 책임감을 키우고, 정치 체제의 조직과 기구를 조속히 간소화하겠다는 최고의 결의로 지도와 지시에 집중할 것을 요청했습니다. 2024년, 2025년 및 제13대 국회 임기 전체의 목표 및 과제를 가속화하고 뛰어넘는 데 기여합니다. 제14차 전국당대회를 위한 각급 당대회를 잘 준비하세요.
회의에서의 선전 활동 방향에 대해 정치국 위원이자 당 중앙위원회 서기, 중앙선전부장인 응우옌 트롱 응이아는 각급 당 위원회와 조직에 토람 서기장의 방향을 이해해 줄 것을 요청했습니다. 대회 내용을 계속 철저히 파악하여 널리 선전하고 보급하며, 중앙위원회의 지도적 관점을 신속히 구체적인 행동으로 전환하고, 정확한 추진과 로드맵, 명확한 성과를 보장해야 합니다.
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출처: https://baohaiduong.vn/tong-bi-thu-to-lam-khong-de-co-quan-nha-nuoc-la-vung-tru-an-toan-cho-can-bo-yeu-kem-399345.html
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