경제 성장을 촉진하는 데 있어 대규모 기업의 참여는 당연한 것으로 보입니다. 하지만 이를 달성하기 위해서는 단순히 기업의 목표를 설정하는 것만이 문제가 아닙니다.
2025년 성장 문제 해결: 단순히 기업의 문제를 제시하는 것이 아닙니다
경제 성장을 촉진하는 데 있어 대규모 기업의 참여는 당연한 것처럼 보입니다. 하지만 이를 달성하기 위해서는 단순히 기업의 목표를 설정하는 것만이 문제가 아닙니다.
많은 국유기업들은 2025년을 가속화의 해로 지정했습니다. 사진 : Duc Thanh |
국유기업에 성장을 할당해야 함
"국유기업에 대한 성장 과제를 본 적이 없습니다. 제 생각에는 정부가 이 부문, 특히 19개 국유 경제 그룹에 과제를 배정해야 합니다." 베트남 경제연구소 전 소장인 쩐 딘 티엔 박사는 올해 성장 동력을 분석하며 이 문제를 제기했습니다.
TS에 따르면. 티엔은 GDP에 대한 기여율이 약 28-29%로, 이 부문이 1-2%만 증가하더라도 경제 전반의 목표가 더욱 유리해질 것입니다. 특히 올해와 앞으로 수년간의 공공투자계획에서는 교통인프라, 공항, 항만 등의 사업에 국유기업, 특히 법인과 일반기업의 참여가 매우 뚜렷하게 나타나고 있습니다.
게다가 많은 기업이 2025년을 가속화의 해로 지목했으며, 일부 기업은 두 자릿수 성장 목표를 언급하기도 했습니다.
"하지만 지방 정부와 마찬가지로, 정부가 성장 목표를 할당하면 이를 실행에 옮겨야 합니다. 올해 성장 목표를 실행하고 다음 단계를 위한 기반을 마련하는 것도 정부와 중앙 기관의 책임입니다."라고 헤븐 박사는 설명합니다.
작년에는 19개의 대형 국유기업과 그룹이 성장에 크게 기여했으며, 많은 기업이 계획한 목표를 훌쩍 넘어섰습니다. 베트남 석유 및 가스 그룹(PVN)은 통합 총 수익에서 연간 계획을 32% 초과 달성했으며, 연간 계획을 초과하여 국가 예산을 64% 초과하여 지불했습니다. 베트남 전력 그룹(EVN)의 총 매출은 전년 대비 13.7% 증가했습니다. 베트남 국영 해운사(VIMC)의 통합 매출은 연간 계획의 30%를 넘어섰고, 2023년 대비 25% 증가했습니다.
19개 국유기업 및 단체의 국유자본 소유자 대표인 기업국유자본관리위원회는 달성된 성과를 평가하면서 한편으로는 기업의 노력을 언급하고, 다른 한편으로는 이 부문의 장애물을 제거하는 데 있어서 당, 국회, 정부 기관의 역할을 명확히 밝혔습니다.
정치국이 타이응우옌 철강공장 2단계 확장 프로젝트(티스코2), 중꿧 조선산업 1인회사(DQS) 등 여러 프로젝트와 기업에 대한 방향, 원칙, 처리 절차에 대한 결론을 내린 이후, 진행이 느리고 비효율적인 프로젝트와 기업을 처리하는 작업이 의미 있고 획기적인 진전을 이루었다고 할 수 있습니다.
문제는 대형 국유기업이 훨씬 더 독특한 맥락에서 야심찬 사업 계획을 실행해야 한다는 것입니다. 티에스. 티엔은 기업 국가자본관리위원회가 운영을 중단한 후 18개 국유기업 및 단체를 재무부로, 1개 기업을 공안부로 이관할 계획을 강조하고 언급했습니다.
"초기에는 절차와 프로세스에 문제가 발생할 수 있습니다. 더디게 진행하면 기업의 투자 및 사업 계획 진행에 차질이 생길 수 있습니다. 현재로서는 기업들이 성장 목표를 달성하기 위해 정부 기관의 적극적인 참여가 필요합니다."라고 티엔 씨는 분석했습니다.
물론이죠, TS. 티엔은 또한 국유 기업과 단체가 각자의 업무를 명확히 파악하고, 구체적인 해결책을 제시하기 위해 해결해야 할 장애물과 어려움을 파악하고 명명해야 한다고 제안했습니다.
기업이 선도할 수 있는 메커니즘
Tran Dinh Thien 박사는 국유기업에 관해 언급하면서, 민간기업을 육성하는 메커니즘이 여전히 우선순위라고 말했습니다. 국유기업의 사업투자계획을 지원하고 촉진하는 것 역시 파급효과를 창출하여 민간기업의 발전으로 이어지도록 하는 것을 목적으로 합니다.
하지만 티엔 씨는 단순히 기업에 업무를 할당하는 것이 아니라, 대규모 민간기업이 국가의 주요 프로젝트와 사업에 참여할 수 있는 계획을 실현하기 위한 메커니즘이 필요하다고 말했습니다. "현재 상황에서 국가와 정부의 역할은 양자 개발 계약의 한 당사자로서, 즉 기업이 이러한 프로젝트를 수행하려면 정부가 해당 조건과 요건을 충족해야 한다는 의미입니다..." 티엔 박사는 자신의 의견을 공유했습니다.
실제로 정부와 총리가 국가적 규모의 프로젝트와 공사 참여 가능성에 관해 회의를 하는 동안 대규모 민간 기업의 수장들도 비슷한 문제를 제기했습니다. 호아팟 그룹의 회장인 쩐 딘 롱 씨는 각 기업에 대한 정부의 법적 약속 문서를 제안하기도 했습니다. 그 이유는 행정 절차와 과정의 지연 때문만은 아닙니다. 법적 문제는 즉시 해결하기 쉽지 않지만..., 강철 레일 생산, 기차 차량 건설 등에 대한 투자 프로젝트에 대한 시장 문제도 있습니다.
하지만 TS. 브랜드 전략 및 경쟁 연구소 소장인 보 트리 탄은 특정 기업에만 국한되지 않고, 우선 산업 및 분야를 선도하는 기업을 지원하는 정책 체계를 조만간 구축하는 것을 고려해야 한다고 말했습니다.
우리는 기업 지원에 관한 국제적 약속을 준수해야 하며, 이는 특정 기업에 대한 별도의 정책을 가질 수 없다는 것을 의미합니다. 정부는 사경제 발전, 민족기업 발전, 중소기업 발전을 지원하는 메커니즘과 정책을 구축하기 위한 해결책을 언급했습니다.
“이 메커니즘을 통해 자동차 산업, 철도, 반도체, 재생 에너지, 첨단 농업 등 경제가 필요로 하는 산업과 부문을 선도하기 위한 기업의 기준을 명확히 해야 합니다. 그때 모든 참여 기업은 세제 혜택, 인적 자원, 투자 지원 기금 접근 기회, 동반자 약속 등 공통 원칙에 따라 지원을 받게 될 것입니다.”라고 Thanh 씨는 제안했습니다.
하지만 탄 씨는 기업의 추천이 이 메커니즘을 완성하는 기반이 될 것이라고 말했습니다. 기업이 원자재 생산에 투자하고 고속철도, 도시철도, 해상풍력 발전 등의 건설에 참여하도록 장려하기 위해 구체적인 정책, 새로운 규정, 시범적 메커니즘을 갖추는 것이 필요할 수도 있습니다.
“이러한 메커니즘과 정책이 조만간 완성되어 틀을 벗어난 제안과 함께 다가올 5월 회기에 국회에 제출된다면, 대규모 민간기업 부문의 성장 문제가 해결될 것이라고 믿습니다.”라고 메이 박사는 권고했습니다.
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출처: https://baodautu.vn/giai-bai-toan-tang-truong-nam-2025-khong-chi-dat-dau-bai-cho-doanh-nghiep-d248532.html
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