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'급여 개혁에서 가장 어려운 점은 돈이 없다는 것인데, 지금은 돈이 있다'

Báo Thanh niênBáo Thanh niên27/05/2024

노동보훈사회부 장관 다오 응옥 중(Dao Ngoc Dung)에 따르면, 임금 개혁은 20년 이상 준비돼 왔습니다. 급여 개혁에서 가장 어려운 점은 돈이 없다는 것입니다. 하지만 이번에는 정부가 680조 VND를 절약했다고 ​​보고하면서 돈이 생겼습니다.
5월 27일 오후 사회보험법 개정안에 대한 토론회가 끝나갈 무렵, 노동보훈사회부 장관 다오 응옥 중은 우리나라의 사회보험법은 세계적 으로 볼 때 아직 매우 젊은 편이라고 설명했습니다. 불과 29년 된 제도이고, 어떤 나라에서는 수백 년 된 제도도 있습니다.
'Khó nhất của cải cách tiền lương là không có tiền, giờ thì đã có'- Ảnh 1.

노동보훈사회부 장관 다오 응옥 중이 5월 27일 토론 세션을 마치며 설명하고 있습니다.

지아 한

대부분의 근로자는 사회보험을 한꺼번에 모두 철회하는 것을 선택합니다.

위원들이 일회성 사회보험 혜택을 받는 것에 대해 우려를 표명한 것에 대해 둥 씨는 "이것은 법률에서 가장 민감한 내용이고 복잡한 문제입니다."라고 말했습니다. 그러나 이 내용은 국회 두 차례 회기를 거쳐 논의된 중앙위원회 결의안 28호에 따른 확고한 정치적 근거를 갖고 있습니다. "사회보험을 한꺼번에 받는 가장 큰 목적은 국가의 장기적인 사회 보장을 보장하는 것입니다. 은퇴한 노인들이 급여를 받을 수 있도록 보장하는 동시에, 사회보험을 해지하려는 근로자들의 현재 생활 여건에도 주의를 기울여야 합니다. 각 개인은 각자의 상황과 이유로 해지 후 다시 보험료를 납부합니다."라고 노동보훈사회부 장관이 말했습니다. 다른 나라, 특히 선진국의 법률에 없음에도 불구하고, 왜 이 법안에는 사회보험의 일회성 인출 ​​조항이 포함되어야 합니까? 둥 장관에 따르면 이는 근로자들의 요구에서 비롯된 것이라고 합니다. 이 상황을 해결하기 위해 결의안 93/2015/QH13이 발표되었지만, 사회적 결과로 인해 지금 포기할 수는 없습니다. 둥 장관에 따르면, 정부는 사회보험을 동시에 철회하는 두 가지 방안을 제안했으며, 국제기구와 협의하고 연구 세미나를 개최하여 해결책을 논의했습니다. 5월 22일, 정부는 의견을 듣기 위해 회의를 열고 이 두 가지 옵션을 확정했습니다. "전문가들은 검토 후 두 가지 방안을 합치면 장점이 아닌 단점만 더해질 것이라고 평가했습니다. 따라서 정부는 국회 상임위원회와 국회에 두 가지 방안 중 하나를 선택해 제출할 수 있도록 허용해 달라고 제안했습니다."라고 둥 씨는 말했습니다. 노동보훈사회부 장관은 또한 기초 기관이 노동자들과 광범위한 협의를 했다고 밝혔습니다. 동남부에서 인출률이 가장 높은 5개 지역의 보고서에 따르면, 대다수의 의견이 옵션 1을 선택하고, 옵션 2를 선택하는 사람은 매우 적습니다.

병가 및 출산 지원금 수입만으로는 비용을 충당하기에 부족합니다.

노동보훈사회부 장관은 질병 및 출산 정책에 대한 혜택 수준을 높이는 아이디어에 주목하며 이는 장기 자금이 아닌 단기 자금이며 모든 자금 중에서 가장 많은 비중을 차지한다고 말했습니다. "하지만 실제로 지난 몇 년간은 수입이 지출을 충당하지 못해 적자였습니다. 2017년 지출/수입 비율은 마이너스 2.13%였고, 2019년에는 마이너스 2.85%였으며, 수입과 지출은 2023년이 되어서야 균형을 이룰 것입니다. 이는 타당한 목표이지만, 정책 확대만으로는 즉각적인 수입 확보가 불가능합니다. 지금 이 시점에 추가 증액하는 것은 적절하지 않습니다. 수입과 지출의 균형을 맞추지 못했기 때문입니다."라고 다오 응옥 중 장관은 말하며, 정책과 혜택, 그리고 기금의 지출과 수입의 균형을 맞추는 능력 간에 조화가 이루어져야 한다고 덧붙였습니다. 의무적 사회보험 가입자에 관해서는 제43호 결의안에서 2030년까지 60%의 가입률을 목표로 하고 있으므로 사회보험 확대는 불가피합니다. 모든 선진국에서는 의무적인 세금 및 사회보험료 납부가 필요합니다. 둥 장관에 따르면, 명확하고 엄격한 주제는 법률에 규정될 것이라고 합니다. 그러나 오늘날 노동 시장은 매우 유연하며, 사람들은 "낮에는 이 상사를 위해 일하고, 밤에는 다른 상사를 위해 일하는" 다양한 관계를 맺고 있습니다. 이를 엄격한 법으로 적용하면 처리할 수 없습니다. 따라서 보다 많은 유연성을 위해 국회 상임위원회에 권한을 위임하는 것이 제안되었습니다.
'Khó nhất của cải cách tiền lương là không có tiền, giờ thì đã có'- Ảnh 2.

회의에 참석한 토람 대통령, 쩐 탄 만 국회의장, 다오 응옥 중 장관

지아 한

임금 개혁과 관련하여 노동보훈사회부 장관은 준비하는 데 20년 이상이 걸렸다고 말했습니다. "임금 개혁에서 가장 어려운 점은 재원이 없다는 것입니다. 하지만 이번에는 재원이 있습니다. 정부는 임금 인상에 68조 동(약 1조 2천억 원)을 배정했다고 밝혔습니다."라고 둥 씨는 말했습니다. 그러나 임금 개혁은 여전히 ​​새롭고 복잡한 문제이다. 급여 개혁의 핵심은 직위에 따라 급여를 지급하는 것입니다. 직위는 안정성, 영구성, 규칙성이라는 세 가지 요소를 기준으로 결정되어야 합니다. 많은 위원들이 "기준 수준"에 대해 우려를 표명함에 따라 노동보훈사회부 장관은 "기준 수준"의 성격은 기본 급여를 대체하는 새로운 개념이라고 밝혔습니다. 결의안 27에서 기본 급여의 폐지를 명확히 규정했기 때문입니다. 따라서 기준수준은 CPI를 기준으로 산정되며, 실무적으로는 다음과 같다. "결의안 27호가 여전히 유효하고 즉시 폐지되지 않는다면, 현재 180만 파운드의 기본급이 계속 사용될 것입니다. 향후 결의안 27호가 얼마나 인상되더라도, 그것은 여전히 ​​기본급이자 기준급일 것입니다. 만약 기본급이 폐지될 경우, 기준급은 장기적으로 적용될 것입니다."라고 둥 씨는 말했습니다.
정부는 사회보험의 일회성 인출에 대해 두 가지 옵션을 제안했습니다. 옵션 1은 법률 시행일(2025년 7월 1일 예정) 이전에 사회보험에 가입한 사람만 사회보험을 일회성으로 인출할 수 있도록 허용합니다. 이 시간 이후에는 참가자를 철회할 수 없습니다. 이 과목을 취소하기 위한 조건은 의무적 사회보험에 12개월 동안 가입하지 않고, 임의적 사회보험에 가입하지 않고, 사회보험료를 20년 미만 납부하였으며, 일회성 사회보험 수급을 요청한 경우입니다. 두 번째 옵션은 직원이 사회보험을 한 번에 인출할 수 있지만, 연금과 사망 기금에 기여한 총 기간의 50%를 넘지 않도록 하는 것입니다. 남은 사회보험 납부 기간은 근로자가 사회보험 혜택에 계속 참여하고 혜택을 누릴 수 있도록 예약되어 있습니다.

Thanhnien.vn

출처: https://thanhnien.vn/kho-nhat-cua-cai-cach-tien-luong-la-khong-co-tien-gio-thi-da-co-185240527161239822.htm

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