교육 정책의 '제동'은 언제 멈출까?

하노이-암스테르담 영재고등학교에 6학년 학생 등록을 중단하세요.

2024년 입학 시즌을 "어렵게 만드는" 규정

하노이 교육훈련부(DoET)는 2024~2025학년도부터 하노이-암스테르담 영재고등학교 6학년 학생 등록을 중단할 것이라고 밝혔습니다. 이전 학년에 수강했던 비전문 과목은 학년이 끝날 때까지 계속 공부하게 됩니다. 이 등록 정지는 전문 고등학교의 조직 및 운영에 관한 규정을 공포한 통지문 05/2023/TT-BGDDT의 규정에 따라 이루어지며, 전문 고등학교에서만 전문 수업을 조직합니다.

하노이-암스테르담 영재 고등학교의 중등 교육 시스템과 함께, 쩐다이응이아 영재 고등학교(호치민시)의 중등 교육 시스템도 이 규정의 영향을 받습니다.

이러한 결정 이후 많은 학부모와 학생들은 유감을 표명했습니다. 응우옌 후 아인(An Khanh, Hoai Duc, 하노이) 학생은 "Ams2 학교에서 6학년 학생 등록을 중단하기로 결정하면서 모든 계획을 바꿔야 했습니다. 정말 죄송합니다."라고 말했습니다.

하노이의 팜 황 지앙 씨는 이렇게 말했습니다. "부모들이 자녀의 좋은 자질을 보고 많은 투자를 하는 이유는 전문학교의 이름 때문이 아닙니다. 전문학교에서는 각 학급에 같은 수준의 학생들이 있기 때문에 교사들의 수업 방식이 확실히 더 효과적입니다. 훌륭한 교사진과 수업 지원을 추가로 제공한다면 교육 효과는 분명 높아질 것입니다."

"영어 영재 학생 시험 동반" 포럼에는 146,900명의 팔로워가 있으며, 많은 댓글과 공유가 이루어지고 있습니다. 한 학부모는 "저희 아이는 암스 학교에 다니지 않고, 제 아이도 암스 학교에서 시험을 치르기를 바라지 않습니다. 하지만 우수한 학생은 따로 공부에 집중해야 한다고 생각합니다."라고 말했습니다.

교육훈련부는 하노이-암스테르담 영재고등학교의 6학년 입학과 관련하여 하노이시에 보낸 문서에 응답하면서, 시에서 규정에 따라 이 문제를 처리해 줄 것을 요청했습니다.

부교수에 따르면. 교육훈련부 중등교육국장인 응우옌 쑤언 탄 박사는 2005년 교육법에서 전문학교는 고등학교 수준에서만 존재한다고 규정하고 있습니다. 이 내용은 2019년 교육법에도 그대로 유지되었습니다. 전문학교의 중등학교 블록 모델은 어떠한 법적 규정에도 포함되어 있지 않습니다. 그러나 역사적 존재로 인해 중학교 학군이 있는 학교는 두 곳, 즉 Tran Dai Nghia 영재 고등학교(호치민시)와 하노이-암스테르담(하노이)입니다.

2023년 교육훈련부는 전문고등학교 조직 및 운영에 관한 규정에 대한 통지문 05를 발표했습니다. 이에 따라 특성화고등학교에서는 더 이상 비전공 수업을 하지 않게 됩니다. 따라서 응우옌 쑤언 탄 부교수님은 "특수학교의 비전문 중등 수업은 학생 등록을 중단해야 합니다."라고 강조하셨습니다.

2024년 입학 시즌을 맞아 교육훈련부는 각 성·시 인민위원회에 2019년 발표된 중·고등학교 입학 관련 규정을 제대로 이행할 것을 요청하는 공문을 발표했습니다. 교육훈련부 공식 공문에는 "직접 입학 및 우대 정책 규정에 부합하지 않는 10학년 고등학교 입학 계획 및 방법을 승인한 성·시·도에 대해서는 이를 조정하여 공고해야 한다"는 내용이 명시되어 있습니다. 교육부는 일부 지역의 10학년 학생 등록을 조사하고 검토할 예정입니다.

위의 요청은 일부 지방자치단체가 2024~2025학년도 10학년 입학 계획을 발표하고, 우선 점수를 가산하고 IELTS 4.0 이상의 국제 영어 자격증을 소지한 지원자를 직접 입학시키는 방식을 적용하자 교육훈련부가 제출한 것입니다.

응우옌 쑤언 탄 부교수는 이번 중단 사유를 다음과 같이 설명했습니다. "교육훈련부의 중학교~고등학교 입학 규정에는 IELTS 자격증을 직접 입학에 사용하는 규정이 없으며, 교육훈련부는 이를 허용한 적이 없습니다. 즉, 규정 준수가 필수입니다."

탄 씨는 최근 교육훈련부가 일부 지방자치단체에서 교육부 규정을 넘어서는 추가 내용을 포함한 등록 계획을 승인했다는 사실을 알게 되었다고 말했습니다. 따라서 교육훈련부는 이들 지방자치단체가 교육훈련부가 발표한 등록 규정에 따라 등록을 실시하도록 즉시 이 사항을 조정하도록 요구합니다.

검사가 철저하지 않습니까?

하노이-암스테르담 영재 고등학교(Ams2라고도 함)의 6학년 학생 등록 중단에 대한 정보에서, 하노이 교육훈련부 부국장 응웬 꽝 투안은 Ams2의 등록 중단은 교육훈련부의 요청에 따라 시의 지시에 따른 것이라고 밝혔습니다. 앞으로 교육부는 현행 규정에 따라 우수한 학생을 양성하고 수도의 학생과 학부모의 열망을 충족하는 계획을 수립하기 위해 시 인민위원회에 조언하고 제안하기 위한 연구를 수행할 것입니다.

아직 해결책을 모색 중인 하노이와는 달리, 최근 호치민시 인민위원회는 쩐다이응이아 전문학교를 전문학교와 중·고등학교를 통합한 학교 등 두 개의 독립된 학교로 분리하기로 결정했습니다. 구 전문학교의 중등학생은 다음 학년도부터 평소와 같이 신규 등록을 받아 중등학교로 전학하게 됩니다.

이전에 교육훈련부 대표는 하노이-암스테르담 영재고등학교의 고품질 중등교육 시스템 조직이 수도법에 따라 운영된다고 밝혔습니다. 이 법안은 하노이가 시설, 교직원, 프로그램, 교육 방법 및 교육 서비스에 대한 기준을 충족하는 다수의 고품질 유치원 및 일반 교육 시설을 건설할 수 있도록 허용합니다. 이는 특별 정책입니다. 하노이 인민위원회는 2009년부터 고등 중등 학교 학생을 양성하는 시범 프로그램을 허용하여 하노이-암스테르담 영재 고등학교에서 전문 학생을 양성할 수 있는 자원을 마련했습니다.

하지만 문제는 자본법과 2005년 교육법 중 어느 법을 따라야 하는가입니다. 그렇다면 하노이와 호치민시만 이러한 특별정책을 적용하는 것이 적절할까요?

하노이-암스테르담 영재 고등학교의 중등교육 시스템은 약 30년 동안 유지되어 왔으며, 좋은 질을 갖춘 것으로 평가되는 시설 중 하나입니다. 이 학교의 6학년 학생 수는 항상 과밀 상태이며, 매 등록 시즌마다 학생 수가 급증합니다. 구체적으로 입학 정원은 200명에 불과하지만, 보통 3,000건 정도의 지원서가 접수됩니다.

쩐다이응이아 영재고등학교는 2002년 호치민시 인민위원회에 의해 쩐다이응이아 고등학교에서 이전하여 설립되었습니다. 이곳은 하노이-암스테르담 영재고등학교와 마찬가지로 중등 교육 시스템에 학생을 등록하는 호치민시의 유일한 특수 고등학교입니다. 현재 이 학교에는 중학교와 고등학교를 합쳐 약 3,000명의 학생이 재학 중이며, 이 중 고등학교 시스템에서만 전문적인 교육을 제공하고 있습니다.

따라서 설명에 따르면 지방자치단체와 학교는 이러한 등록 전면 중단에 대비해 "대기 기간"을 갖게 됩니다. 해당 규정이 이미 시행되었거나 위 규정을 이행하기 위한 "대기 기간"이 있기는 하지만, 많은 학부모와 학생들은 2024년 입학 시즌에도 위 규정에 대해 여전히 놀라움을 금치 못하고 있습니다. 그렇다면 교육훈련부와 지방자치단체 간의 규정에 대한 검사, 검토, 이행 촉구가 원활하고 철저하지 않다는 것이 사실인가요?

1단계 입학은 각 학생과 가족에게 중요한 전환점입니다. 그래서 실제로 가족과 학부모들은 수년 동안 학생들을 위한 오리엔테이션을 진행해 왔습니다. 따라서 교육 부문에서 초등학교 입학에 대한 최근 두 가지 결정을 내리면서 지원자와 그 가족들은 어느 정도 수동적인 입장에 놓이게 되었습니다. 따라서 많은 부모들은 교육, 특히 입학과 관련된 규정에는 학습자가 주도적으로 행동하고 검토 및 준비 계획을 세울 수 있도록 "대기 기간"이 필요하다고 제안합니다. 동시에, 시설이 정해진 규정을 제대로 이행할 수 있도록 부문 간 검사도 더욱 엄격해질 필요가 있습니다. 오직 그럴 때에만 교육 정책은 '갑작스러운 중단'을 멈추고, 학습자는 방향을 갖게 되고 입학에서 공정성을 얻게 될 것입니다.

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