폐쇄된 1조 달러 규모의 두 병원은 언제 운영을 시작할까?

두 병원 중 두 번째 시설은 왜 가동될 수 없는가?

1월 현재 비엣득 병원 2호 시설의 모습(사진: 응우옌 하이).

박마이 병원 2호 시설 건설 투자 프로젝트와 비엣득 우호 병원 2호 시설 건설 투자 프로젝트는 총리의 2014년 1월 16일자 결정 제125/QD-TTg에 따라 시행되었습니다.

두 병원을 현대적이고 동시적인 표준을 충족하고, 선진적인 관리운영 메커니즘을 갖추고, 지역 선진국과 동등한 수준의 진료 및 치료 수준을 갖춘 중앙병원으로 만드는 것이 목표입니다. 동시에 중앙병원의 과부하를 줄이고, 해외로 의료를 받으러 가야 하는 사람들의 수를 줄이는 데에도 기여할 것입니다.

또한 베트남이 국제 표준에 따라 병원을 건설하고 운영하는 것은 이번이 처음이다.

2018년 10월 21일, 두 시설의 시험장이 공식적으로 개장했습니다.

하지만 그 후 2019년 3월부터 2020년 3월까지 한시적으로 박마이병원의 진료실만 사용하다가, 이후 잠정적으로 운영 중단을 선언했습니다. 이 지역은 한때 코로나19 예방을 위한 중앙 격리 구역으로 사용되었습니다.

그 사이 비엣득 병원 2호점은 개원식에만 참석했을 뿐, 아직 환자를 받지 않았다.

박마이 병원 제2병원의 검사실은 한동안 사용되다가 일시 중단됐다(1월 촬영: 응우옌 하이).

보건부에 따르면, 두 프로젝트가 일정에 뒤처진 이유는 프로젝트 실행 과정에서 발생하는 문제, 특히 기본 건설 투자에 대한 규정 실행, 구체적으로는 건설 계약 실행을 충분히 예상하지 못했기 때문이며, 이로 인해 계약 실행 및 자본금의 결제와 지출에 문제가 발생했다.

구체적으로 공사 과정에서 두 병원의 의견에 따라 에어컨 시스템, 온수 시스템, 에어컨 대수, 의사와 간호사를 위한 입원 공간 등을 바꾸는 등 많은 항목에 대한 조정과 변경이 있었기 때문에 공사 기간이 초과되었습니다.

2019년에 보건부는 프로젝트 시행 기간을 계속 연장해 달라고 요청했습니다. 프로젝트 일정은 2020년 12월 31일로 조정되었습니다.

건설 및 계약 이행 과정에는 이와 관련된 많은 문제가 있습니다. 2021년 초에 프로젝트가 일시적으로 중단되었습니다.

현재까지 두 병원 모두 운영을 시작하지 않았습니다. 아직 완성되지 않은 항목이 많습니다. 대부분의 의료 장비는 구매되지 않았거나 설치되지 않았습니다. 특히 많은 보조 지역이 훼손되었고, 일부 지역은 이끼로 덮인 벗겨진 벽이 생겼으며, 마당과 정원은 잡초로 무성해져 야생이 되었습니다.

2024년 11월, 박마이·비엣득 병원 2차 시설사업 착공

하노이 유권자들의 청원에 대한 최근 문서에서, 보건부 장관 다오 홍 란은 2018년 이래로 정부, 총리, 보건부 및 관련 부처가 프로젝트의 어려움과 장애물을 제거하기 위한 해결책을 적극적으로 모색해 왔다고 밝혔습니다.

2023년 총리는 보건부 장관을 책임자로 하는 학제간 실무 그룹을 설립하기로 결정했습니다. 일부 부처와 지부의 지도자들은 회원입니다.

보건부와 실무 그룹은 이러한 프로젝트의 어려움과 문제점을 완전히 해결하기 위해 검토, 연구하고 해결책을 제시하기 위해 노력했으며, 해결책을 완성하여 정부에 검토 및 결정을 위해 제출했습니다.

2024년 11월 초부터 계약자가 다시 공사를 시작했습니다. 보건부는 투자자와 계약자에게 건설을 시행하고 프로젝트 완료를 보장하기 위해 최대한의 자원을 긴급히 집중하라고 단호하게 지시했습니다.

우리는 34호 결의안을 발표했지만 그것이 전부는 아닙니다. 새로운 결의안은 우리가 이행할 수 있는 몇 가지 주요 메커니즘과 원칙을 제시하지만, 두 프로젝트를 실제로 실행하기 위해서는 아직 해야 할 일이 많습니다. 그러므로 우리는 일이 끝났다고 안도할 수 없고, 실행을 조직해야 합니다. 우리는 최소한 1개월이라도 진행 상황을 단축하기로 결심했습니다.

레탄롱 부총리는 2월 19일 오후 실무 회의에서 이 두 프로젝트의 어려움과 문제를 처리하기 위한 메커니즘과 해결책에 대해 연설했습니다.

1월 16일, 보건부는 이 두 프로젝트의 어려움과 문제를 처리하기 위한 메커니즘과 해결책에 대한 결의안 승인을 요청하는 문서 번호 11/TTr-BYT를 정부에 제출했습니다.

2월 13일, 정부는 바흐마이 병원 2호 건설 투자 프로젝트와 비엣득 우호병원 2호 건설 투자 프로젝트의 어려움과 문제를 처리하기 위한 메커니즘과 해결책에 관한 결의안 34/NQ-CP를 발표했습니다.

이 결의안은 두 프로젝트의 투자와 건설이 2025년에 완료되도록 어려움을 해소하고, 이를 보장하는 메커니즘과 해결책을 제공하며, 동시에 두 병원이 완공되어 사용에 들어간 직후부터 효과적으로 운영할 수 있는 인력과 기타 필요한 요소를 보장합니다.

보건부는 제34호 결의안을 이행하기 위해 2월 17일자 실무 그룹 설립에 관한 결정 제585/QD-BYT호와 이행을 위한 제2월 19일자 계획 제218/KH-BYT호를 발표했습니다.

보건부는 투자자, 계약자, 두 병원 및 관련 부서에 계약 조정, 공사 조직, 의료 장비 구매 및 설치를 위한 절차를 긴급히 시행하도록 지시했습니다.

특히, 정부 결의 제34호에 따라 2025년까지 박마이 병원 2호 시설 투자 프로젝트와 비엣득 우호 병원 2호 시설 투자 프로젝트의 건설을 완료하도록 보장합니다.

올해 2개 시설 가동 예정

2월 19일 오후, 레탄롱 부총리와 그의 대표단은 박마이 병원과 비엣득 우호병원의 두 번째 시설 프로젝트를 시찰했습니다(사진: 쩐 민).

또한 위 문서에 따르면, 인적자원 확보와 관련하여 보건부는 두 병원이 2호 병원의 인적자원을 모집하여 인적자원을 적극적으로 준비하도록 지시했습니다. 특히, 박마이 병원에는 의과대학이 있는데, 이는 두 시설 모두의 인적자원을 양성하고 질을 향상시키는 데 유리한 요소입니다.

동시에 병원에서는 두 병원의 2차 시설을 위한 인프라와 의료장비 완성 단계(계획, 임명, 로테이션, 접수, 모집, 국내외 연수 등)에 적합한 직무 배치 계획, 단계별 인력 계획, 로드맵을 개발해야 합니다. 규정에 따라 2개 병원의 인력양성을 위한 추가 예산 지원에 관한 연구.

재정 관리, 투자 및 장비 조달 메커니즘과 관련하여 보건부는 두 병원의 계획 프로젝트에 따라 자금을 보충하기 위해 총리와 유관 당국에 구체적인 메커니즘을 계속 조언하고 제안하여 두 병원이 2차 시설을 운영하는 첫 해 동안 지원할 것입니다.

두 프로젝트를 조속히 가동하고 낭비를 피하기 위해 보건부는 투자자, 계약자, 두 병원 및 관련 기관과 단위에 계약 조정, 공사 조직, 의료 장비 구매 및 설치에 대한 절차를 수행하도록 강력히 지시했습니다. 이를 통해, 위 2개 프로젝트의 건설이 2025년까지 완료되도록 보장합니다.

두 프로젝트의 건설은 거의 완료되었습니다(사진: 응우옌 하이).

프로젝트 관리 위원회 대표에 따르면, 해당 부서는 바흐마이 병원 프로젝트의 진행을 보장하기 위해 총괄 건설업체와 협력하고 있으며, 이 병원은 8월 15일에 완공되고 장비가 설치될 예정입니다.

비엣득 병원 건설업체는 10월 15일까지 공사를 완료하기로 약속했습니다.

1월 8일 오후 정례 정부 기자회견에서 기자들에게 답변한 도 쑤언 투옌 보건부 차관은 보건부가 바흐마이 병원과 비엣득 병원 2호 프로젝트의 장애물 제거를 계속 지시하고 2025년에 가동을 목표로 노력할 것이라고 약속했습니다.

앞서 2024년 12월 20일 오후 기자회견에서 레 둑 루안 보건부 차관은 건설 측면에서 박마이 병원 2호점은 97% 완료되었고 3%만 남았으며, 비엣 둑 병원 2호점은 85% 완료되었고 15%만 남았다고 밝혔습니다. 부차관에 따르면, 6개월이 걸리는 공사 부분은 (이전에 총리가 요청한 대로) 아마도 어렵지 않을 것으로 보인다고 합니다.

루안 차관은 "2014년부터 2015년까지 승인된 의료 장비에 대해 실제 시행 상황과 비교하여 검토하고 조달 방안을 마련할 것입니다. 각 사업에는 약 1조 VND(약 1,000억 동)의 비용이 소요됩니다. 관계 당국이 어려움과 난관을 극복할 수 있도록 최선을 다해 2025년에 공사를 완료할 계획입니다."라고 밝혔습니다.

2014년에는 상위 병원의 과부하를 줄이는 문제가 그 어느 때보다 시급해졌습니다. 당시 환자들이 한 침대에 3~4명씩 누워 있거나, 심지어 침대 밑에 누워 있는 광경은 많은 사람들을 한숨짓게 했습니다.

이러한 이유로 총리는 2014년 1월 "호치민시에 5개의 새로운 중앙 및 3차 병원 건설에 투자" 프로젝트를 승인했으며, 여기에는 박마이 병원과 비엣득 병원 2곳의 신규 시설을 건설하는 2개의 투자 프로젝트가 포함되었습니다.

2014년 12월, 보건부는 이 두 중앙 병원 시설에 대한 새로운 투자 프로젝트를 승인했습니다. 두 병원의 시행 기간은 2014년부터 2017년까지입니다. 이 프로젝트는 보건부 주요 의료 프로젝트 관리 위원회가 투자합니다.

박마이병원 2호병원은 1,000개 병상을 갖춘 병원 규모이며, 총 바닥 면적은 118,941m2입니다. 총 투자액은 4조 9,900억 동이고, 국가예산 자본금은 4조 5,000억 동이며 기타 재원입니다.

비엣득 친선병원 2호관은 병상 1,000개 규모이며, 총 바닥면적은 117,714m2입니다. 총 투자액은 4조 9,680억 동이고, 국가예산 자본금은 4조 5,000억 동이며 기타 재원이 있습니다.

출처: https://dantri.com.vn/suc-khoe/khi-nao-2-benh-vien-nghin-ty-bi-bo-hoang-se-di-vao-hoat-dong-20250402211611160.htm