교사가 정당한 권리를 위해 청원해야 할 때

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하노이 타이호구의 한 고등학교 교사의 고백입니다. 이러한 분위기는 하노이 내무부와 하노이 교육훈련부가 발표한 2023년 교사 승진에 관한 문서에서 비롯되었습니다. 이 문서에서는 자격을 갖춘 모든 교사를 고려하는 대신, "교장, 교감, 팀 리더 및 주요 교사"와 "9년제 대학 교육"을 받은 교사만 고려하도록 지시하고 있습니다. 따라서 많은 업적과 공로 증명서가 있지만 직위가 없는 교사의 프로필이 제외되었습니다.

수백 명의 교사가 교육훈련부 장관에게 서면 청원서를 보냈습니다. 한 교사가 질문했습니다. "왜 지방에서는 모든 교사의 승진을 공정하고 투명하게 심사하는데, 수도권 교육 시스템은 직위가 있는 교사의 승진만 심사하는 걸까요? 그렇다면 공정성은 어디에 있는 걸까요? 오랜 세월 헌신해 온 직위가 없는 교사들이 여전히 자신의 직업에 열정을 가질 수 있을까요?"

정부령 115/ND-CP 제31조에 "전문직 자격의 시험 또는 승진 심사는 평등, 공개성, 투명성, 객관성 및 법률 준수의 원칙에 따라 실시한다"고 명확히 규정되어 있는데, 이는 정부 정책에 부합하는 것일까요?

또한 내무부와 교육훈련부는 시험을 실시하거나 승진을 고려할 때 지방자치단체도 "팀에 유리한 조건을 조성하고 평등, 공개성, 투명성, 객관성 및 합법성의 원칙에 따라 전문 직함으로 승진할 만한 교사를 선발해야 한다"고 항상 강조합니다.

최근 하노이의 학교에서는 직위가 있는 교사만 승진 심사에 참여할 수 있도록 허용하거나, 교육법이 시행된 지 불과 3년밖에 안 됐음에도 불구하고 교사에게 대학 교육을 9년 이수하도록 요구하는 등 교육 환경 자체에 불평등을 조성하고 있습니다.

교사들의 급여는 이미 낮고 업무 압박은 증가하고 있지만, 대부분의 교사들은 여전히 최선을 다하고 있으며, 가르치는 일에서 자신의 기여와 성과를 통해 자신을 증명하고 있습니다. 이제 빈약한 급여를 개선하기 위해 승진할 수 있는 기회도 하노이의 규정에 의해 거부되었습니다.

하노이 교육훈련부는 최근 과도한 좌절을 겪으면서 긴급 지침 문서를 발행해야 했습니다. 그 문서에는 다음과 같은 내용이 포함되어 있습니다. "교사(직함에 포함되지 않음)가 교사라는 전문 직함으로 승진하는 데 필요한 기준과 조건을 충족하는 경우, 구조와 요구 사항을 보장해야 하며 교사는 교육 기관에서 전문성을 함양하는 데 역할을 해야 합니다."

그러나 교육훈련부의 새로운 문서는 모든 교사가 아니라 일부 교사에게 희망을 열어주었습니다. 교사는 직위가 있는 것이 아니라 "전문적 지향 역할"을 해야 하기 때문입니다. 그래서 교사들은 교육기관에서 승진을 고려할 필요가 생길 때까지 기다려야 합니다. 또한 이는 교육훈련부가 고등학교에 보낸 문서일 뿐, 중학교 이하 교사에 대한 별도의 지시사항은 아직 없습니다. 교육훈련부는 초·중학교 교사가 9년제 대학 교육을 이수해야 한다는 규정은 불필요하며 규정에 맞지 않는다고 밝혔습니다. 각 지역의 정책적 장벽으로 인해 오랫동안 업적을 쌓아온 교사들이 여전히 '뒤처질' 수 있는데, 특히 최근에는 하노이가 그렇습니다.

결과가 어떻든, 교사들이 자신들의 고귀한 직업에서 명백하고 합법적인 권리를 요구하기 위해 편지를 보내고 집단 청원서를 작성해야 한다는 사실 자체가 교사뿐만 아니라 여론까지도 부담감을 느끼게 합니다.

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