국가 발전에 기여하는 과학기술 잠재력 발굴

국가가 새로운 개발 단계에 접어들면서 지속 가능한 성장, 개발 모델의 전환, 국가 경쟁력 강화에 대한 시급한 요구가 대두되면서, 과학, 기술, 혁신을 핵심 기둥으로 삼는 것이 그 어느 때보다 시급해지고 있습니다.

정치국의 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환 분야의 획기적인 발전에 관한 결의안 제57-NQ/TW호는 사고와 행동의 획기적인 발전으로 간주되며, 과학과 기술의 잠재력을 개방하고 극대화하여 국가 발전에 기여하려는 높은 정치적 결의를 보여줍니다.

국회 과학기술환경위원회 전 부위원장인 레보린(Le Bo Linh) 준교수는 결의안 57의 정신과 핵심 내용에 대해 공유하면서 결의안 57은 당과 국가의 결의를 보여주는 것이며, 2013년 헌법, 당 문서, 현행 법률 체계의 정책보다 더 높은 정치적 결의를 계승, 구체화하고 입증한 것이라고 말했습니다. 이는 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환의 발전 방향을 구현하는 데 있어서의 방향입니다.

제도적 혁신, 개발 장벽 제거

레보린 부교수에 따르면, 현재의 과학기술 개발 메커니즘은 여전히 많은 장벽을 안고 있다. 과학기술 과제 제안 메커니즘, 투자 메커니즘, 주제 및 프로젝트 실행, 연구 결과의 상용화, 지식재산권 보호, 과학기술과 경제기술 분야 연계 등에서 많은 장벽이 존재한다.

전반적으로 과학기술기관은 여전히 행정적이고 보조금이 많이 지급되어 시장경제와 국제통합에 적합하지 않습니다. 따라서 과학기술 활동과 혁신을 촉진하고 기업을 중심으로 한 법적 환경을 조성하는 혁신이 필요합니다.

새로운 법률 제정을 생각하기에 앞서, 발전을 저해하는 규제를 없애기 위해 현재의 법률 시스템 전체를 검토하는 것이 필요합니다. 실행 역량에서 비롯되는 장벽이 아니라 메커니즘, 정책 및 운영 조직 메커니즘에서 비롯되는 장벽도 있습니다.

레보린 부교수가 언급한 또 다른 중요한 점은 과학자의 창의성의 자유를 보호하는 것입니다.

레보린 부교수에 따르면, 행정이 엄격하고 장려가 부족한 환경에서는 기술이 발전할 수 없습니다.

"2013년 헌법은 시민에게 창작의 자유, 과학기술 연구를 수행하고 창작 활동의 결과를 향유할 권리를 명시하고 있지만, 현실은 이러한 권리를 보호하고 장려할 충분한 장치가 없다는 것을 보여줍니다. 혁신을 발전시키려면 과학자들이 적극적으로 아이디어를 제시하고, 연구를 수행하고, 연구를 시장과 사회의 실질적인 요구에 부합하도록 할 수 있는 자유롭고 평등한 환경을 조성해야 합니다."라고 르 보 린 부교수는 말했습니다.

투자를 늘리고 시장과 연구를 연결하세요

레보린 부교수에 따르면, 제도적 개혁 외에도 과학기술에 대한 투자를 늘리는 것도 시급한 문제입니다.

현재 국가 예산에서 연구개발(R&D)에 대한 투자율은 여전히 매우 낮은 수준이며, 이는 경제 성장에 있어 과학기술이 차지하는 역할에 비해 미비합니다.

결의안 57은 2030년까지 연구개발(R&D) 지출 비율을 GDP의 2%로 늘리는 목표를 설정했습니다. 그러나 베트남의 GDP가 아직은 낮은 수준이기 때문에 연구개발 투자의 절대적인 수치는 여전히 매우 낮습니다.

또한, 르보린 부교수는 기업, 특히 민간 부문이 과학기술 연구, 혁신, 특히 신분야와 전략적 기술에 과감하게 투자하도록 촉진하는 효과적인 메커니즘이 있어야 한다고 말했습니다. 여러 핵심 분야에 대한 이러한 투자에 대해 세금을 면제하거나 전액 감면하는 정책을 고려하고, 기업 부문이 혁신에 강력하게 참여하도록 장려하기 위해 새로운 분야의 우선순위를 정하는 것이 필요합니다.

레보린 부교수는 또한 국가가 연구 및 혁신을 위한 자본 흐름의 지속성과 지속 가능성을 보장하기 위해 벤처 캐피털 펀드나 전문 과학기술개발 펀드와 같은 전문적인 재정 메커니즘을 개발해야 한다고 권고했습니다.

"과학 투자는 분산되고 단편적인 주제에 기반해서는 안 됩니다. 장기적인 비전을 갖춘 종합적인 전략, 핵심 연구 센터, 그리고 투자 기금이 필요합니다. 또한 연구 시설, 연구소, 학교를 기업 및 제조업과 연계하는 것이 필수적입니다. 연구소, 학교, 그리고 기업을 연계하는 것은 연구를 실질적인 필요와 연결하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 연구 결과의 상용화를 위한 여건을 조성합니다. 이것이 현재 베트남 과학기술 가치 사슬에서 가장 취약한 부분입니다."라고 레 보 린 부교수는 말했습니다.

과학, 기술 및 혁신 개발 정책을 수립하는 실무 경험을 바탕으로, Le Bo Linh 부교수는 정치국의 결의안 57과 국회의 결의안 193/2024/QH15가 과학, 기술 및 혁신 개발에서 획기적인 변화를 창출하기 위한 여러 가지 특별 메커니즘과 정책을 시범적으로 시행하는 내용을 담고 있으며, 이를 통해 과학 기술 활동, 혁신 및 디지털 전환을 촉진하는 방향, 관점 및 메커니즘에 새로운 획기적인 변화가 생겼다고 말했습니다. 그러나 이러한 방향을 구체적이고 실행 가능한 정책으로 전환하는 것이 중요하며, 이를 실행하는 과정에서 부문 간 협력이 필요합니다.

"과학기술이 관료화되거나, 보조금을 받거나, 행정 기관의 단순한 경력 활동으로 치부된다면 발전할 수 없습니다. 과학기술은 지식, 혁신, 시장이 결합하는 디지털 경제의 핵심인 특수 경제 분야입니다. 우리는 강력한 개혁 정신, 현대적인 사고방식, 그리고 효과적인 방법을 가지고 행동해야 합니다. 시장 원리를 실질적으로 적용해야만 경쟁력을 강화하고, 혁신 동기를 부여하며, 연구, 발명, 특허에서 제품 상용화까지의 과정을 단축할 수 있고, 동시에 과학기술 활동을 실질적인 요구와 긴밀하게 연결할 수 있습니다."라고 르 보 린 부교수는 강조했습니다.

(베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/khai-mo-tiem-luc-khoa-hoc-cong-nghe-phuc-vu-phat-trien-dat-nuoc-post1026951.vnp