토지이용권증(LURC) 처리가 너무 많아서 국민의 분노가 폭발하자, 성 인민의회 상임위원회는 2022년 5월 30일 회의를 열어 성 내 토지이용권증, 주택소유권 및 토지에 부가된 자산에 대한 처리 상황을 설명했습니다. 성(省)인민의회 상임위원회는 한계와 약점을 지적한 후 2022년 6월 2일자 결론 제251/KL-HDND를 발표하여 성(省)인민위원회, 각 부, 지부, 구(區), 진(鎭), 시(市) 및 관련 단위의 인민위원회에 긴급히 이를 극복하여 국민의 신뢰를 회복할 것을 요청했습니다.
딘 응옥 투이 동지, 성 인민위원회 경제예산위원회 부위원장께서 회의에 보고서를 제출하셨습니다 .
동시적이고 책임감 있는 참여
제18기 성 인민위원회 제24차 회의에서 딘 응옥 투이 성 인민위원회 경제예산위원회 부위원장이 제출한 모니터링 결과 보고서에 따르면, 성 인민위원회 상임위원회의 토지 사용권 증명서, 주택 소유권 및 토지에 부착된 자산 부여 상황에 대한 결론 251/KL-HDND의 시행은 항상 모든 계층과 부문의 주의와 동시적 참여 및 책임을 받아왔습니다.
결론 251/KL-HDND가 최고의 효율성을 가져올 수 있도록, 도 인민위원회는 계획을 발표하고 부서, 지부, 지구 단위 인민위원회에 "명확한 인력, 명확한 업무, 명확한 책임, 명확한 해결 시간"을 목표로 구체적인 업무를 할당했습니다.
성 인민의회 경제예산위원회는 자연자원환경국에서 결론 251/KL-HDND의 시행을 감독한다(사진: 꾸옥 흐엉).
티에우장(Thieu Hoa), 호아트장(Hoat Giang) 마을, 옌바이(Yen Bai) 마을, 테로이(Te Loi) 마을(Nong Cong) 등지의 어렵고 복잡한 많은 사건을 철저히 해결하도록 도인민위원회에 조언하는 것 외에도, 탄호아 토지등록사무소의 천연자원환경부(TN&MT) 지도자는 16개 현, 마을, 도시의 인민위원회와 직접 협력하여 해당 지역의 토지 등록 기록을 검토, 계산 및 분류하는 작업을 수행했습니다. 구, 진, 시 및 토지등기소 지부 인민위원회의 업무 집행을 정기적으로 지도, 촉구 및 검사한다.
27/27개의 지구, 마을, 도시는 토지 사용권 증명서 발급 업무를 지시하기 위해 운영위원회 또는 실무 그룹을 설립했습니다. 그리고 미처리 사건을 처리할 계획을 개발합니다. 가구 및 개인에게 최초로 인증서를 발급하는 과정에서 발생하는 어려움과 장애물을 제거하기 위해 지역사회 토지 담당자와 분기별, 반기별 회의를 유지합니다.
미처리 사건 해결을 위한 움직임
검토, 통계, 분류를 통해 탄호아 토지등록사무소 관할 토지이용권 증명서의 변경 등록, 발급, 재발급에 대한 기록이 11,159건으로 집계되었습니다. 지역 단위로는 2022년에 67,773건이 발생할 것으로 예상됩니다. 2023년은 75,068건입니다. 2024년에는 55,623건입니다.
성 인민위원회 경제예산 위원회는 옌딘 현에서 결론 251/KL-HDND의 시행을 감독한다(사진: 꾸옥 흐엉).
이러한 막대한 미처리 사건을 해결하기 위해 자연자원환경부는 도 토지등록사무소와 구 인민위원회에 해결 계획을 수립하도록 지시, 촉구, 안내하는 많은 문서를 발행했습니다. 현재까지 17개 구, 시, 읍, 면이 정해진 기간 내에 미해결 사건을 해결하기 위한 계획을 수립했습니다.
투명성을 목표로 하고 사람들의 시간과 비용을 절약하기 위해 행정절차 개혁(AP)은 등록 및 인증서 부여에 대한 AP 세트를 완전히 게시하는 등 다양한 형태로 구현하는 데 중점을 두고 있습니다. 접수 및 결과 부서에 감시 카메라를 설치하고 핫라인 번호를 홍보합니다. 프로필 구성 요소를 공개하고 투명하게 공개하며, 결제 프로세스를 간소화합니다. 사람들의 피드백과 질문을 신속하게 처리합니다. 공무원, 공직자, 일반 국민 등이 행정절차 처리 과정에서 방해나 괴롭힘을 저지르는 경우, 검사, 감독을 강화하고 엄격하게 처리합니다. 현재, 접수 및 처리된 기록의 100%는 지방 행정절차 정보 시스템에서 처리 상태를 추적하고 있습니다. 천연자원환경부 산하 토지 부문 행정절차는 5개이며, 해당 절차의 처리 시간은 규정에 비해 20~40% 단축되었습니다.
농콩구 "원스톱" 부서에서 토지에 관한 행정 절차를 접수하고 처리합니다.
지난 몇 년 동안 토지 분야의 행정 절차를 해결할 때 '기름칠하기'나 '뇌물수수'가 행해지는 일은 '일반적인 관행'이 되었습니다. 이러한 상황을 엄격히 처리하기 위해 천연자원환경부는 탄호아 토지 등록 사무소의 토지 사용권 증명서, 주택 소유권 및 기타 토지에 부착된 자산의 등록과 발급을 검사, 감독 및 지원하는 팀을 구성하고, 지구 단위 토지 등록 사무소의 7개 지부에서 검사를 실시합니다. 또한, 구, 향, 시의 인민위원회는 국민의 청원에 대한 검사, 심사, 감독, 처리 및 해결 업무를 엄격하게 실시합니다. 지역 지도자는 규정에 따라 시민을 수용하는 것과 더불어 시민과의 직접 대화를 늘려 권고 사항과 피드백을 신속하고 효과적으로 해결합니다.
동기적이고 책임감 있는 참여를 통해 2022년 6월 1일부터 2024년 6월 30일까지 전 성에서 가구 및 개인에 대한 인증서 발급 신청이 488,784건 접수되었습니다. 그 결과, 435,587건의 성공적인 기록이 해결되었고(89.1%), 그 중 4,667건의 기록이 연체되었습니다(해결된 기록 총 수의 1.07% 차지). 연체 기록의 상황은 여러 가지 이유로 완전히 해결되지 않았지만, 그 수치는 2019-2021년 기간의 2.4% 이상에서 2022-2024년 기간의 1.07%로 감소하여 도에서 기초 수준까지 토지 등록 사무소와 모든 수준의 인민 위원회의 지속적인 노력을 보여줍니다. 이는 사람들의 신뢰가 점차적으로 쌓이고 있음을 보여줍니다.
공무 수행에 있어서 책임감을 더욱 강화
인상적인 변화의 숫자에 들떠 있지만, 토지 사용권 증서 발급은 여전히 토지법과 투자법, 기업법, 입찰법, 건설법, 주택법 등 기타 관련법 간의 모순, 중복, 불일치, 동기화 부족으로 인해 많은 어려움과 장애물에 직면해 있다는 것을 솔직히 인정합니다. 토지 사용권 증서의 백로그에 대한 검토 및 분류는 여전히 수작업이며, 정보의 수집 및 업데이트가 시기적절하지 않아 데이터가 자주 변경됩니다. 지적 데이터베이스는 완전하지 않으며 동기화되지 않았습니다. 불완전하고 사실이 아닌 지적도 기록. 이전 기간에는 토지 관리가 엄격하지 않았습니다. 토지기록물과 증서발급기록물에 대한 관리 및 보관이 제대로 이루어지지 않아 많은 기록물이 손상되거나 분실되고 있습니다.
탄호아성 토지등록사무소에서 조직 및 개인에 대한 기록을 처리합니다.
위의 객관적 원인 외에도 주관적 원인도 강조할 필요가 있다. 즉, 전문기관인 자연자원환경부의 리더십, 방향, 조직 및 실행이다. 토지등록소, 구, 면 인민위원회는 실제로 과격하지 않았습니다. 지구와 공동체 당국의 리더십, 지시, 관리 및 운영은 때때로 그리고 어떤 곳에서는 엄격함이 부족합니다. 일부 지구 단위 인민위원회는 미처리된 문제를 해결하기 위한 계획을 개발하거나 검토, 통계 및 분류 결과에 기반하지 않은 계획을 개발하는 데 느립니다. 계획 내용은 대략적이고 로드맵은 불분명하며 구체적인 과제가 할당되지 않았으며 실행 가능하지 않습니다. 각 토지 구획에 대한 구체적인 데이터를 검토, 수집하고 분류하는 작업은 여전히 느리고 부정확합니다.
미처리 건에 대한 최초 증명서 발급 결과는 아직도 매우 느리며, 요구 사항을 충족하지 못하고 있으며, 많은 콘텐츠의 성취도가 매우 낮습니다. 규정 외에 추가 서류를 제출해야 하는 경우도 여전히 있습니다. 지방자치단체의 토지에 대한 불만 및 고발에 대한 해결은 아직도 느리며, 시민들이 상위 기관에 불만을 제기하는 상황이 자주 발생합니다. 일부 공무원과 공공 직원들은 여전히 오만하고 괴롭히는 태도를 갖고 있어 국민들 사이에 나쁜 여론을 조성하고 있습니다. 토지와 관련된 행정절차를 해결할 때 책임을 회피하거나 회피하는 징후가 나타납니다. 증명서 발급 서류 심사 작업에는 여전히 오류가 있고, 서류가 2회 이상 반송되며, 서류 처리 시간이 길어집니다. 법을 위반한 일부 공무원, 공무원 및 공공근로자는 형사 처벌을 받아야 합니다.
토지 사용권 증명서 발급 지연은 새로운 문제는 아니지만 항상 '핫'한 문제이며, 종종 대다수 사람들의 관심을 받습니다. 도 인민의회 상임위원회의 결론 251/KL-HDND를 이행한 지 2년 만에, 미처리 사건 해결에 뚜렷한 변화가 나타났습니다. 간부와 공무원 사이에 서비스 마인드를 확고히 형성하기 위해서는 각 계층, 각 부문, 각 개인이 공무 수행에 있어서 정신과 책임감을 더욱 강화하여 국민과 기업의 신뢰를 구축해야 합니다.
푸옹으로
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출처: https://baothanhhoa.vn/khac-phuc-ton-dong-trong-cap-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-de-lay-lai-niem-tin-cua-nguoi-dan-nbsp-233242.htm
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